2018年，黃委以黨的十九大精神為指導(dǎo)，認真落實水利部安排部署，以深入貫徹《水土保持法》為核心，以水土保持方案管理為抓手，對部管生產(chǎn)建設(shè)項目實施嚴格的水土保持監(jiān)督檢查。截止11月，完成了流域（片）全部100個在建部管項目水土保持監(jiān)督檢查，連續(xù)8年實現(xiàn)在建部管項目年度監(jiān)督檢查100％全覆蓋。

      為有序開展檢查，黃委按照水利部要求，在全面梳理核實部管項目建設(shè)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，及時制訂下達了年度水土保持監(jiān)督檢查工作計劃，明確檢查任務(wù)和責(zé)任，提出嚴格監(jiān)督檢查要求。按照計劃安排，自6月份開始，由黃委水保局和黃河上中游管理局分別牽頭，組織項目涉及的各省市縣水行政主管部門，對在建部管項目水土保持工作開展了全面監(jiān)督檢查。

      檢查中，黃委按照水利部信息化監(jiān)管要求，注重利用遙感和無人機技術(shù)，準確掌握各項目擾動狀況、取棄土場等重點區(qū)防治情況，積極探索精細化、嚴格化、高效化的監(jiān)督檢查方式，形成了“以水土保持監(jiān)測成果為基礎(chǔ)，借助遙感影像，會同各級監(jiān)督部門、監(jiān)測監(jiān)理單位和項目建設(shè)、施工單位等，對棄土棄渣場和取土場等重點區(qū)水土保持情況逐個進行集中會診”的監(jiān)督檢查新模式，排查棄土棄渣場和取土場1200多個，列出問題詳單，提出整改要求。推行培訓(xùn)式檢查方式，以查代訓(xùn)，幫助各生產(chǎn)建設(shè)單位掌握國家政策和水土流失防治要求，帶動地方基層監(jiān)督管理工作。加強生產(chǎn)建設(shè)項目監(jiān)測工作管理，實施監(jiān)測報告登記和公示制度，實現(xiàn)了監(jiān)測成果無紙化上報，促使全流域在建部批項目各季度監(jiān)測成果報告率達到了100%。進一步完善和規(guī)范了流域監(jiān)督檢查意見的形式和內(nèi)容，做到嚴格依法行政。

      在突出重點、增強實效的同時，結(jié)合聽取匯報、查閱資料和座談等方式，全面檢查了項目各項水土保持工作，主要包括水土流失防治措施實施情況以及水土保持重大變更報批、水土保持設(shè)計、監(jiān)測與監(jiān)理、補償費繳納等情況，以及歷年監(jiān)督檢查意見落實情況，并對地方監(jiān)督管理工作進行督促指導(dǎo)。

      現(xiàn)場檢查后逐一印發(fā)了檢查意見，針對發(fā)現(xiàn)的問題提出了明確的整改要求，督促各建設(shè)單位依法履行水土流失防治主體責(zé)任，全面做好水土保持工作。特別是對存在風(fēng)險渣場、高陡邊坡、堵塞溝道等嚴重水土流失隱患的項目，要求限期整改，及時消除隱患。同時，要求工程沿線各級水行政主管部門，認真落實水利部實施最嚴格水土保持管控的要求，依法履責(zé)，強化監(jiān)管，督促生產(chǎn)建設(shè)單位及時做好問題整改。對存在嚴重違法行為拒不整改的，要求地方有關(guān)水行政主管部門依法予以處罰，確保取得實效。

      （黃委水保局 張海強 供稿 李 典 審核）