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來(lái)源: 水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)網(wǎng) 上傳日期:2019-01-17 打印本文章 【字體】 大 中 小
堅(jiān)持以學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為主線,以習(xí)近平總書(shū)記治水重要論述精神統(tǒng)領(lǐng)水利工作。通過(guò)持續(xù)深入學(xué)習(xí),明確了水利工作的“一個(gè)前提”和“三個(gè)關(guān)系”。
把握住“一個(gè)前提”:把節(jié)約用水作為水資源開(kāi)發(fā)、利用、保護(hù)、配置、調(diào)度的前提。
處理好“三個(gè)關(guān)系”:水與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)系、水與生態(tài)系統(tǒng)中其他要素的關(guān)系、在解決水問(wèn)題上政府與市場(chǎng)的關(guān)系。
機(jī)構(gòu)改革任務(wù)圓滿完成
原三峽辦、原南水北調(diào)辦整建制并入。進(jìn)一步強(qiáng)化了水利部在水資源管理、節(jié)約與保護(hù)、河湖管理、水利建設(shè)與運(yùn)行管理、水利工程移民、重大水利工程及調(diào)水工程管理等方面的職責(zé)。
防汛抗旱成效明顯
全年因洪澇災(zāi)害死亡187人、失蹤32人,是新中國(guó)成立以來(lái)最少的一年。
河長(zhǎng)湖長(zhǎng)“有名”“有實(shí)”
河長(zhǎng)湖長(zhǎng)“有名”“有實(shí)”
全國(guó)共明確省市縣鄉(xiāng)四級(jí)河長(zhǎng)30多萬(wàn)名、四級(jí)湖長(zhǎng)2.4萬(wàn)名,設(shè)立村級(jí)河長(zhǎng)93萬(wàn)多名、村級(jí)湖長(zhǎng)3.3萬(wàn)名。
開(kāi)展全國(guó)河湖“清四亂”專項(xiàng)行動(dòng)。
加大對(duì)全國(guó)2000多處重點(diǎn)河段、敏感水域日常巡查力度,處理長(zhǎng)江違法采砂案件884起。
開(kāi)展長(zhǎng)江干流岸線保護(hù)和利用專項(xiàng)檢查,核查出涉河違法違規(guī)項(xiàng)目2400多個(gè),正在開(kāi)展清理整治。
行業(yè)監(jiān)管力度加大
派出385個(gè)督查組,采取“四不兩直”方式,督查暗訪4702座小型水庫(kù)。
組織開(kāi)展兩輪河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制工作督導(dǎo)檢查,派出122個(gè)暗訪組,赴31個(gè)省份所有地市級(jí)行政區(qū)進(jìn)行全覆蓋暗訪督查?,F(xiàn)場(chǎng)制止河湖違法行為近3萬(wàn)起,立案查處違法案件近4000起,累計(jì)向公安機(jī)關(guān)移交線索600多條。
地下水超采治理取得新突破
編制完成《華北地區(qū)地下水超采綜合治理行動(dòng)方案》,向滹沱河、滏陽(yáng)河、南拒馬河三條試點(diǎn)河段補(bǔ)水6.27億立方米,形成補(bǔ)水水面約40平方公里。
南水北調(diào)中線工程首次向受水區(qū)30條河流進(jìn)行生態(tài)補(bǔ)水。
水資源節(jié)約保護(hù)力度加大
《國(guó)家節(jié)水行動(dòng)方案(送審稿)》報(bào)送國(guó)務(wù)院。
基本完成市縣兩級(jí)水資源承載能力評(píng)價(jià)。
批復(fù)13條跨省江河流域水量分配方案。黃河干流實(shí)現(xiàn)連續(xù)19年不斷流,黑河下游東居延海連續(xù)14年不干涸。
創(chuàng)建一批綠色小水電站。
基本完成105個(gè)水生態(tài)文明城市建設(shè)試點(diǎn)工作,新增國(guó)家水利風(fēng)景區(qū)46家。
首次實(shí)現(xiàn)全國(guó)國(guó)土面積水土流失動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)年度全覆蓋,查處水土保持違法案件500余起。
完成5.4萬(wàn)平方公里水土流失綜合治理任務(wù)。
水利基礎(chǔ)設(shè)施加快建設(shè)
新開(kāi)工11項(xiàng)節(jié)水供水重大水利工程,172項(xiàng)重大水利工程已開(kāi)工133項(xiàng),23項(xiàng)基本完工并發(fā)揮效益。
在建工程投資規(guī)模超過(guò)1萬(wàn)億元。

加快實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升,受益人口7800多萬(wàn),農(nóng)村自來(lái)水普及率達(dá)到81%。
221處大型灌區(qū)和24處重點(diǎn)中型灌區(qū)續(xù)建項(xiàng)目加快實(shí)施,新增高效節(jié)水灌溉面積2158萬(wàn)畝,超額完成政府工作報(bào)告確定的年度任務(wù)。
完成中小河流治理1.9萬(wàn)余公里,實(shí)施大中型病險(xiǎn)水庫(kù)(水閘)除險(xiǎn)加固157座,小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固5300余座。
75個(gè)長(zhǎng)江中下游重點(diǎn)易澇片排澇能力建設(shè)以及190個(gè)縣農(nóng)村基層防汛預(yù)報(bào)預(yù)警體系建設(shè)全面推進(jìn)。
水利脫貧攻堅(jiān)成效明顯
大力推進(jìn)行業(yè)扶貧,扎實(shí)開(kāi)展定點(diǎn)扶貧,積極開(kāi)展片區(qū)聯(lián)系,統(tǒng)籌做好水利移民工作。
安排貧困地區(qū)水利建設(shè)投資1100億元。
解決436萬(wàn)建檔立卡貧困人口飲水安全問(wèn)題,農(nóng)村水電扶貧工程可惠及2萬(wàn)建檔立卡貧困戶。
三峽工程綜合效益顯著發(fā)揮
通過(guò)科學(xué)調(diào)度三峽水庫(kù)等水庫(kù)群,有效抵御了長(zhǎng)江上游型大洪水。
完成2次生態(tài)調(diào)度試驗(yàn)。
連續(xù)第9年圓滿完成175米試驗(yàn)性蓄水任務(wù)。
年發(fā)電量首次突破1000億千瓦時(shí),創(chuàng)年發(fā)電新紀(jì)錄。
三峽船閘和升船機(jī)年通過(guò)貨運(yùn)量達(dá)1.44億噸,連續(xù)15年實(shí)現(xiàn)“安全、高效、暢通”的通航目標(biāo)。
南水北調(diào)工程運(yùn)行平穩(wěn)向好
有效應(yīng)對(duì)洪水考驗(yàn),確保工程平穩(wěn)運(yùn)行和供水安全。
按計(jì)劃完成年度19個(gè)設(shè)計(jì)單元完工驗(yàn)收和80項(xiàng)專項(xiàng)驗(yàn)收。
超額完成年度水量調(diào)度計(jì)劃,東線向山東調(diào)水10.88億立方米,比上一年度增加22%;中線調(diào)水74.6億立方米,為年度計(jì)劃的129%。
東線連續(xù)5個(gè)年度完成調(diào)水任務(wù),中線不間斷安全供水1480余天。

東中線累計(jì)調(diào)水220多億立方米,直接受益人口超過(guò)1億。
水利重點(diǎn)領(lǐng)域改革不斷深化
推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革,新增改革實(shí)施面積8000萬(wàn)畝。
擴(kuò)大水資源稅改革試點(diǎn)范圍。全國(guó)水權(quán)試點(diǎn)全面通過(guò)評(píng)估驗(yàn)收,積極培育水市場(chǎng),中國(guó)水權(quán)交易所促成水權(quán)交易51單,交易水量13.31億立方米。
100個(gè)農(nóng)田水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革和創(chuàng)新運(yùn)行管護(hù)機(jī)制試點(diǎn)縣全部通過(guò)驗(yàn)收。
在9個(gè)省份18個(gè)縣開(kāi)展水土保持以獎(jiǎng)代補(bǔ)試點(diǎn)工作。

深化水利“放管服”改革,廢止規(guī)章和規(guī)范性文件16件,修改17件,宣布失效14件。
水利行業(yè)能力建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)
推動(dòng)《長(zhǎng)江保護(hù)法》列入十三屆全國(guó)人大立法規(guī)劃一類項(xiàng)目。
提出《水法》《防洪法》等12部法律法規(guī)修改工作方案。
組織修訂《水利標(biāo)準(zhǔn)化工作管理辦法》,新發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)29項(xiàng),在編標(biāo)準(zhǔn)126項(xiàng)。
實(shí)現(xiàn)全國(guó)75%許可水量、95%的重要江河湖泊水功能區(qū)水質(zhì)常規(guī)監(jiān)測(cè)和570個(gè)省界斷面水質(zhì)常規(guī)監(jiān)測(cè)全覆蓋。
推廣水利人才“訂單式”培養(yǎng)模式。
加強(qiáng)專業(yè)能力培訓(xùn),全年培訓(xùn)1.3萬(wàn)名業(yè)務(wù)骨干。

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨不斷向縱深發(fā)展,為加快水利發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
組織3輪對(duì)14家部屬單位進(jìn)行政治巡視,共發(fā)現(xiàn)問(wèn)題227個(gè),移交有關(guān)問(wèn)題線索涉及干部51人,其中司局級(jí)干部19人,對(duì)36名被巡視單位及相關(guān)部門有關(guān)負(fù)責(zé)同志進(jìn)行追責(zé)問(wèn)責(zé)。
圍繞十八屆中央巡視對(duì)原“一部?jī)赊k”的反饋意見(jiàn),對(duì)114項(xiàng)整改任務(wù)逐條對(duì)照檢查,推動(dòng)整改工作全面落實(shí)。
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