2019年是水利行業(yè)強監(jiān)管元年。水土保持監(jiān)管作為六大重點任務之一，工作出發(fā)點和落腳點都是要調整和糾正人的錯誤行為。一年來，珠江委以信息技術為支撐，積極履行流域管理職責，全面開展長江經濟帶生產建設項目水土保持監(jiān)督執(zhí)法專項行動和流域內部管生產建設項目水土保持監(jiān)督檢查等工作，有效推動水土保持工作向縱深發(fā)展。

       實現(xiàn)監(jiān)管全覆蓋 全力開展部管生產建設項目水土保持監(jiān)督檢查

       為全面掌握珠江流域（片）部管生產建設項目水土保持工作開展情況，加強水土保持事中事后監(jiān)管，切實做好2019年度部管生產建設項目水土保持監(jiān)督檢查工作，珠江委印發(fā)了《珠江委關于開展珠江流域（片）部管生產建設項目水土保持工作情況檢查的通知》和《2019年珠江流域（片）部管生產建設項目水土保持監(jiān)督檢查工作方案》，部署了本年度流域部管生產建設項目水土保持監(jiān)督檢查工作。

       珠江委以“天地一體化”監(jiān)管為支撐，通過“高頻次遙感—無人機詳查—現(xiàn)場定量取證”的監(jiān)管技術體系，對流域內部管生產建設項目實現(xiàn)了施工過程水土流失、水土保持措施實施情況的全過程監(jiān)管。通過書面檢查、遙感檢查、“互聯(lián)網(wǎng)+”和現(xiàn)場檢查等多種方式，2019年共完成現(xiàn)場檢查21個項目，書面檢查15個項目，對流域內部管在建、已批未建和完工未驗收的生產建設項目全面進行動態(tài)跟蹤，實現(xiàn)了全覆蓋監(jiān)管。

       在工作推進過程中，珠江委始終以“看住人為水土流失”為出發(fā)點和落腳點，以全面落實生產建設項目水土保持“三同時”制度為核心，組織項目所在地水行政主管部門共同參與監(jiān)督檢查工作，層層傳導壓力、壓實主體責任，確保水土保持“強監(jiān)管”落到實處。同時，檢查組對項目參建單位就水土保持法律、法規(guī)等具體要求進行宣貫。針對建設單位提出的疑問和困難，檢查組根據(jù)生產建設項目特點，提出相應的解答和建議，有效推動了水土保持工作的落實。

       強化督導檢查 開展長江經濟帶生產建設項目水土保持監(jiān)督執(zhí)法專項行動

       2018年底，水利部部署今年開展長江經濟帶生產建設項目水土保持監(jiān)督執(zhí)法專項行動。根據(jù)任務分工，珠江委負責對云南、貴州兩省專項執(zhí)法行動的核查和督查工作。

       珠江委黨組高度重視此項工作，組織專題學習和研討，根據(jù)實際制定了詳細的工作方案。分管委領導帶隊，抽調人員組成2個工作組，對云南、貴州7個生產建設項目進行現(xiàn)場核查，采用無人機遙測拍攝現(xiàn)場影像進行調查取證，并對省級層面的工作進行督查。

       針對核查中發(fā)現(xiàn)的問題，按照“約談一批、曝光一批、掛牌一批、處罰一批”的工作部署，聯(lián)合兩省水利廳對未進行現(xiàn)場核查的38個違法項目的建設單位進行集中約談，采取強有力的監(jiān)管手段，震懾違法違規(guī)行為，有效遏制人為水土流失。

       下一步，珠江委將繼續(xù)深入學習貫徹習近平總書記在黃河流域生態(tài)保護與高質量發(fā)展座談會上重要講話精神，以“十六字治水思路”為指引，踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，全面落實“水利工程補短板、水利行業(yè)強監(jiān)管”工作總基調，切實轉變水土保持工作思路，發(fā)揮流域管理機構的監(jiān)管職能，加大水土保持監(jiān)管力度，凝心聚力，真抓實干，推動珠江流域水土保持監(jiān)督管理工作再上新臺階。

       （珠江委水保農水處 供稿）