2011年3月1日修訂后的《中華人民共和國(guó)水土保持法》頒布施行，首次依法確立了流域機(jī)構(gòu)的水土保持監(jiān)督管理職責(zé)，由此開(kāi)啟了流域水土保持監(jiān)督管理的新篇章。十年來(lái)，黃委依法履行職責(zé)，不斷完善制度機(jī)制，創(chuàng)新方式方法，依法強(qiáng)化水土保持監(jiān)管，在嚴(yán)控人為水土流失、推動(dòng)流域生態(tài)文明建設(shè)方面發(fā)揮了重要作用，取得明顯成效。

  一、主要做法

  1、完善制度機(jī)制，確保依法監(jiān)管

  《水土保持法》頒布實(shí)施后，黃委創(chuàng)新思路，探索建立了部批生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)督檢查聯(lián)動(dòng)機(jī)制，按照“統(tǒng)籌安排、落實(shí)責(zé)任、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格督導(dǎo)、發(fā)布公報(bào)”的工作原則和程序，明確了各級(jí)監(jiān)督部門在監(jiān)督檢查工作中的責(zé)任，規(guī)定了部批項(xiàng)目監(jiān)督檢查工作的組織程序、工作標(biāo)準(zhǔn)和成果要求，實(shí)現(xiàn)了部批項(xiàng)目監(jiān)督檢查工作規(guī)范化制度化，形成了流域內(nèi)各級(jí)監(jiān)督部門互相協(xié)作、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的良好局面，提高了檢查效率，形成了監(jiān)督合力。

  為推動(dòng)《水土保持法》貫徹落實(shí)，黃委積極配合水利部開(kāi)展系列配套法規(guī)制度建設(shè)工作。先后配合制定實(shí)施了有關(guān)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)督管理、監(jiān)督檢查及權(quán)責(zé)事項(xiàng)清單、水土保持監(jiān)測(cè)、設(shè)施驗(yàn)收、水土保持問(wèn)題分類及責(zé)任追究標(biāo)準(zhǔn)等多項(xiàng)重要制度。這些制度的頒布實(shí)施，為強(qiáng)化人為水土流失監(jiān)管提供了強(qiáng)有力的制度保障。

  同時(shí)，為規(guī)范和強(qiáng)化黃委直屬水利工程項(xiàng)目水土保持工作，推動(dòng)水土保持各項(xiàng)法規(guī)制度落地見(jiàn)效，黃委于2011年制定印發(fā)了《黃委直屬水利工程項(xiàng)目水土保持管理辦法》，并于2020年根據(jù)水利部深化“放管服”改革和加強(qiáng)水土保持監(jiān)督管理各項(xiàng)新規(guī)定進(jìn)行了修訂，內(nèi)容涵蓋水土保持方案編報(bào)審批、監(jiān)測(cè)和監(jiān)理、監(jiān)督檢查、設(shè)施自主驗(yàn)收與核查、問(wèn)題處理及責(zé)任追究等生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持各個(gè)環(huán)節(jié)和方面，為進(jìn)一步推動(dòng)黃委直屬項(xiàng)目水土保持工作，全面提升工程建設(shè)水土保持工作水平提供了制度保障。

  2、創(chuàng)新方式方法，實(shí)施在建項(xiàng)目檢查精細(xì)化

  十年來(lái)，黃委依法認(rèn)真履責(zé)，強(qiáng)化部批項(xiàng)目監(jiān)督檢查，積極組織委屬單位和省區(qū)水行政主管部門，連續(xù)十年實(shí)現(xiàn)在建部批項(xiàng)目監(jiān)督檢查全覆蓋，累計(jì)檢查1563項(xiàng)次。多年來(lái)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，突出重點(diǎn)，實(shí)施“精細(xì)化”監(jiān)管。對(duì)在建項(xiàng)目，采用現(xiàn)場(chǎng)檢查、會(huì)議檢查、“互聯(lián)網(wǎng)＋”等多種方式開(kāi)展全覆蓋檢查；對(duì)容易發(fā)生水土流失的棄渣場(chǎng)、取土場(chǎng)、溝坡型施工道路等重點(diǎn)區(qū)域，結(jié)合監(jiān)測(cè)和監(jiān)理成果實(shí)施“會(huì)診”式逐一排查；建立問(wèn)題清單制度，率先對(duì)存在問(wèn)題多的列出問(wèn)題清單，逐項(xiàng)提出整改要求并督促整改，有效制止和糾正了水土保持違法違規(guī)行為，及時(shí)消除了水土流失問(wèn)題和隱患。結(jié)合檢查，采用以查代訓(xùn)、典型剖析、細(xì)化服務(wù)等方式，對(duì)建設(shè)、施工、監(jiān)理、監(jiān)測(cè)、有關(guān)地方主管部門等持續(xù)進(jìn)行培訓(xùn)，不斷提高各方依法履行水土保持責(zé)任的積極性和能力水平，督促建設(shè)單位切實(shí)防治人為水土流失。同時(shí)規(guī)范基層執(zhí)法行為，增強(qiáng)地方監(jiān)督能力，帶動(dòng)了流域監(jiān)督管理工作的整體發(fā)展。在全面檢查的基礎(chǔ)上，從2010年起，黃委連續(xù)11年編制發(fā)布《黃河流域（片）大型生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持公報(bào)》，向全社會(huì)公開(kāi)部批項(xiàng)目監(jiān)督檢查結(jié)果，充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，推進(jìn)人為水土流失防治。

  3、嚴(yán)把驗(yàn)收關(guān)，持續(xù)強(qiáng)化水土保持設(shè)施驗(yàn)收監(jiān)管

  嚴(yán)格執(zhí)行水土保持設(shè)施驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和條件，著力督促生產(chǎn)建設(shè)單位落實(shí)各項(xiàng)水土流失防治措施，全面完成水土保持任務(wù)，及時(shí)開(kāi)展水土保持設(shè)施驗(yàn)收。自2010年以來(lái)，累計(jì)督促286個(gè)部管項(xiàng)目依法完成水土保持設(shè)施驗(yàn)收，推動(dòng)黃河下游近期防洪工程建設(shè)、新建鐵路蘭州至烏魯木齊第二雙線（甘青段）、沁河河口村水庫(kù)工程、寧夏固原地區(qū)（寧夏中南部）城鄉(xiāng)飲水安全水源工程等一批項(xiàng)目被評(píng)為國(guó)家生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持生態(tài)文明工程。

  近年來(lái)，黃委積極落實(shí)水利部強(qiáng)監(jiān)管要求，對(duì)完工未驗(yàn)收的部批項(xiàng)目實(shí)施清單管理，每年列出項(xiàng)目清單，通過(guò)會(huì)議、項(xiàng)目群等逐項(xiàng)了解工作進(jìn)展、存在問(wèn)題，研究提出對(duì)策措施，督促加快完成各項(xiàng)水土保持任務(wù)并開(kāi)展驗(yàn)收。自2018年實(shí)施水土保持設(shè)施自主驗(yàn)收以來(lái)，對(duì)驗(yàn)收?qǐng)?bào)備項(xiàng)目率先開(kāi)展核查，探索提出了全面報(bào)告和重點(diǎn)抽查相結(jié)合的核查方式，堅(jiān)持不達(dá)標(biāo)不放過(guò)，嚴(yán)把驗(yàn)收核查關(guān)。截至目前，黃委已組織完成58個(gè)自主驗(yàn)收項(xiàng)目核查，對(duì)其中6個(gè)項(xiàng)目分別出具了自主驗(yàn)收不合格的核查意見(jiàn)。其中，按照水利部生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持責(zé)任追究有關(guān)規(guī)定，率先對(duì)自主驗(yàn)收未通過(guò)核查的2個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行問(wèn)題認(rèn)定并約談相關(guān)單位，形成強(qiáng)監(jiān)管震懾。

  4、開(kāi)展省級(jí)履職督查，逐級(jí)壓實(shí)監(jiān)管責(zé)任

  針對(duì)黃河流域生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目面廣量大的實(shí)際，為了進(jìn)一步傳導(dǎo)壓力、壓實(shí)責(zé)任，督促地方水土保持部門加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)控人為水土流失，按照水利部安排，黃委積極開(kāi)展省級(jí)監(jiān)管履職督查。及時(shí)制訂實(shí)施方案，細(xì)化工作要求，開(kāi)展督查培訓(xùn)，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)要求。從2019年起，首次參照“四不兩直”方式，采用現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、查閱資料與座談交流相結(jié)合的方式，先后對(duì)青甘寧陜新等5?。▍^(qū)）和青甘寧蒙陜晉豫新等8省（區(qū)）及生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)等省級(jí)水行政主管部門監(jiān)管履職情況進(jìn)行督查。重點(diǎn)督查《水利部關(guān)于進(jìn)一步深化“放管服”改革全面加強(qiáng)水土保持監(jiān)管的意見(jiàn)》落實(shí)情況，以及水土保持方案審查審批、監(jiān)督檢查、驗(yàn)收?qǐng)?bào)備與核查、行政執(zhí)法以及補(bǔ)償費(fèi)征收等工作規(guī)范情況?，F(xiàn)場(chǎng)共抽查省市級(jí)監(jiān)管項(xiàng)目42個(gè)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題90個(gè)，提出整改意見(jiàn)和建議47條并督促落實(shí)，有效提升了地方監(jiān)管部門依法履職的責(zé)任感和主動(dòng)性，壓實(shí)了監(jiān)管責(zé)任。

  5、強(qiáng)化信息化監(jiān)管，增強(qiáng)監(jiān)管實(shí)效

  黃委積極應(yīng)用衛(wèi)星遙感、無(wú)人機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)，開(kāi)展晉陜蒙接壤地區(qū)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目、部批項(xiàng)目信息化監(jiān)管，及時(shí)、準(zhǔn)確掌握人為水土流失及其防治情況，提高監(jiān)管效率。2018年以來(lái)共利用無(wú)人機(jī)現(xiàn)場(chǎng)檢查項(xiàng)目約300項(xiàng)，抽查棄渣場(chǎng)、取土場(chǎng)等重點(diǎn)防治區(qū)800多處，問(wèn)題清單全部下發(fā)生產(chǎn)建設(shè)單位進(jìn)行整改，提高了監(jiān)管的精細(xì)化水平。實(shí)施部批生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目網(wǎng)上監(jiān)管，利用企業(yè)QQ建立工作群300多個(gè)，在線人員8000多人，線上開(kāi)展法規(guī)制度宣貫、工作交流、問(wèn)題研討、跟蹤監(jiān)管等，實(shí)現(xiàn)了部管在建項(xiàng)目“一項(xiàng)一群、網(wǎng)上監(jiān)管、扁平管理、便捷服務(wù)”，提高了監(jiān)管效率。持續(xù)強(qiáng)化全國(guó)水土保持監(jiān)督管理系統(tǒng)應(yīng)用，增強(qiáng)監(jiān)管的針對(duì)性，并及時(shí)錄入黃委監(jiān)管數(shù)據(jù)，促進(jìn)資源共享。自2018年以來(lái)協(xié)助水利部開(kāi)展生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持遙感監(jiān)管相關(guān)技術(shù)工作，完成相關(guān)省區(qū)遙感解譯、較大圖斑復(fù)核等工作，為強(qiáng)化監(jiān)管提供技術(shù)依據(jù)。流域各省區(qū)積極開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目信息化監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)、認(rèn)定并查處了一批水土保持違法違規(guī)行為，推動(dòng)了水土保持法律法規(guī)的落實(shí)。

  6、落實(shí)強(qiáng)監(jiān)管新規(guī)，嚴(yán)格責(zé)任追究和信用懲戒

  2019年以來(lái)，積極踐行水利部水土保持強(qiáng)監(jiān)管總思路，嚴(yán)格執(zhí)行水利部生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持責(zé)任追究以及信用監(jiān)管“兩單”制度，勇于擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)，敢于動(dòng)真碰硬，積極開(kāi)展責(zé)任追究和信用懲戒工作。在全面排查、依法認(rèn)定違法違規(guī)行為的基礎(chǔ)上，首次發(fā)布公告，將3個(gè)生產(chǎn)建設(shè)單位列入水土保持“重點(diǎn)關(guān)注名單”，并上報(bào)水利部在全國(guó)水利建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)管平臺(tái)向全社會(huì)公開(kāi)，實(shí)施信用懲戒。對(duì)34個(gè)存在違法違規(guī)行為的部管項(xiàng)目，召集相關(guān)建設(shè)單位和參建單位開(kāi)展約談，印發(fā)并送達(dá)責(zé)令限期整改通知書(shū)，強(qiáng)力督促整改。對(duì)未通過(guò)驗(yàn)收核查的2個(gè)項(xiàng)目開(kāi)展問(wèn)題認(rèn)定，并約談建設(shè)、施工、水土保持監(jiān)測(cè)、監(jiān)理和驗(yàn)收?qǐng)?bào)告編制等單位，印發(fā)約談會(huì)議紀(jì)要，明確整改要求。通過(guò)實(shí)施責(zé)任追究和信用懲戒，形成強(qiáng)監(jiān)管震懾，加快了違法違規(guī)行為整治。

  7、緊盯違法違規(guī)行為，扎實(shí)推進(jìn)專項(xiàng)整治工作

  2020年嚴(yán)格落實(shí)水利部強(qiáng)監(jiān)管部署，扎實(shí)開(kāi)展黃河流域生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持專項(xiàng)整治行動(dòng)。針對(duì)本次行動(dòng)責(zé)任重、時(shí)間緊、范圍廣、任務(wù)多、難度大等特點(diǎn)，黃委黨組高度重視，主任多次批示指示，分管主任跟蹤指導(dǎo)，舉全委之力強(qiáng)力推進(jìn)，組織流域各?。▍^(qū)）超常規(guī)開(kāi)展工作，取得階段成效。一是完成啟動(dòng)部署任務(wù)。起草行動(dòng)方案，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)實(shí)施方案，召開(kāi)啟動(dòng)會(huì)議，開(kāi)展培訓(xùn)研討，推動(dòng)流域9省71市450縣于9月全面啟動(dòng)開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng)。二是完成第二階段清理排查任務(wù)。9-11月，組織流域各級(jí)水行政主管部門完成約3萬(wàn)個(gè)基礎(chǔ)項(xiàng)目的清理排查工作，確定在建項(xiàng)目約1.3萬(wàn)個(gè)，形成在建項(xiàng)目清單；認(rèn)定存在違法違規(guī)項(xiàng)目8300多項(xiàng)，建立問(wèn)題項(xiàng)目清單，并全部錄入專項(xiàng)整治信息平臺(tái)，形成工作臺(tái)賬。三是及時(shí)組織開(kāi)展第一輪督導(dǎo)。11月上中旬，黃委對(duì)進(jìn)度滯后、疑似問(wèn)題多的涉及8省（區(qū)）的27個(gè)市縣項(xiàng)目核實(shí)工作情況進(jìn)行抽查，累計(jì)核實(shí)項(xiàng)目391個(gè)。印發(fā)督導(dǎo)檢查通報(bào)，對(duì)存在明顯問(wèn)題的7個(gè)市縣進(jìn)行點(diǎn)名批評(píng)，督促整改問(wèn)題，確保各項(xiàng)工作依法合規(guī)。四是順利進(jìn)入集中整治階段（2020年12月-2021年6月）。地方各級(jí)主管部門通過(guò)印發(fā)責(zé)令整改通知書(shū)、開(kāi)展集中約談等方式，對(duì)違法項(xiàng)目涉及的生產(chǎn)建設(shè)單位全部提出了限期整改要求，為下一步開(kāi)展集中整治，嚴(yán)格糾正違法違規(guī)行為打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

  二、主要成效

  通過(guò)連續(xù)多年的監(jiān)督管理，不斷宣講政策法規(guī)制度，明確責(zé)任措施要求，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問(wèn)題隱患，增強(qiáng)了生產(chǎn)建設(shè)單位和各參建單位水土保持意識(shí)，壓實(shí)了主管部門監(jiān)管責(zé)任，提高了各方依法履責(zé)的自覺(jué)性和積極性，促進(jìn)了水土保持法律制度的貫徹落實(shí)，有效控制了人為水土流失。

  1、推動(dòng)了“三落實(shí)”

  建設(shè)單位主體責(zé)任得到落實(shí)，防治生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目人為水土流失的積極性和主動(dòng)性不斷提高；綜合防治措施不斷得到落實(shí)，水土流失嚴(yán)重問(wèn)題和隱患持續(xù)消減；水土保持“三同時(shí)”制度得到落實(shí)，有效遏制了人為水土流失。越來(lái)越多的建設(shè)單位能夠依法履行水土流失防治責(zé)任和義務(wù)，認(rèn)真落實(shí)監(jiān)督檢查意見(jiàn)，及時(shí)整改問(wèn)題，認(rèn)真落實(shí)防治措施，基本做到水土保持設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。同時(shí)，各生產(chǎn)建設(shè)單位積極探索，不斷實(shí)踐，積累了大量水土保持工作經(jīng)驗(yàn)。蒙西華中鐵路股份有限公司、蘭新鐵路甘青公司等制定實(shí)施了內(nèi)部水土保持檢查、通報(bào)、信用評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)懲制度，水保工程與主體工程同時(shí)布置、同時(shí)公示，有效提高了水土保持措施落實(shí)的質(zhì)量和進(jìn)度。大西鐵路客運(yùn)專線有限責(zé)任公司強(qiáng)化組織管理，明確專人一抓到底，開(kāi)工前組織水土保持培訓(xùn)，建設(shè)中出現(xiàn)重大變更，先履行審批手續(xù)后實(shí)施，充分發(fā)揮水土保持監(jiān)測(cè)監(jiān)理的技術(shù)支撐作用，基本做到水土保持工程與主體工程同部署同實(shí)施。國(guó)家電網(wǎng)公司圍繞水土保持設(shè)計(jì)和施工組織開(kāi)展專題研究，著力研究解決山丘區(qū)輸電線路水土流失綜合治理措施落實(shí)問(wèn)題，并在近年建設(shè)的輸變電線路中，推行“一塔一設(shè)計(jì)”，加快了防治措施的落實(shí)。新疆額爾齊斯河流域建管局在大型供水工程建設(shè)中，注重優(yōu)化施工工藝，嚴(yán)格控制施工擾動(dòng)，在沙漠段嚴(yán)酷的環(huán)境中，探索實(shí)踐以防為主、防治并舉、永臨結(jié)合、工程措施與植物措施有機(jī)結(jié)合的綜合防治技術(shù)取得實(shí)效，建成了國(guó)家水土保持生態(tài)文明工程。

  2、壓實(shí)監(jiān)管責(zé)任見(jiàn)實(shí)效

  黃委采用履職督查、檢查督導(dǎo)、以查代訓(xùn)、示范引導(dǎo)等多種方式，不斷壓實(shí)流域地方各級(jí)水行政主管部門責(zé)任，推動(dòng)流域水土保持監(jiān)督管理工作取得新進(jìn)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2010年至2019年，黃河流域9省（區(qū)）各級(jí)水行政主管部門（含行政審批局）共審批生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案2.89萬(wàn)項(xiàng)，開(kāi)展水土保持監(jiān)督檢查7.85萬(wàn)項(xiàng)次，完成水土保持設(shè)施驗(yàn)收8637項(xiàng)，征收水土保持補(bǔ)償費(fèi)215.75億元，查處各類水土保持違法違規(guī)案件3580件。示范帶動(dòng)流域地方主管部門集中約談1000多個(gè)項(xiàng)目建設(shè)單位，發(fā)揮責(zé)任追究和信用懲戒作用，嚴(yán)格糾正違法違規(guī)行為。生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目人為水土流失防治水平整體顯著提升。

  3、推動(dòng)技術(shù)服務(wù)水平不斷提升

  多年來(lái)，黃委一直把規(guī)范和強(qiáng)化生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持技術(shù)服務(wù)工作，發(fā)揮技術(shù)支撐作用作為監(jiān)管的重要內(nèi)容，不斷推動(dòng)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持技術(shù)服務(wù)水平的提高。以水土保持監(jiān)測(cè)為抓手，制定實(shí)施監(jiān)測(cè)成果報(bào)送規(guī)定，不定期組織監(jiān)測(cè)培訓(xùn)，現(xiàn)場(chǎng)抽查驗(yàn)證監(jiān)測(cè)成果質(zhì)量，實(shí)行監(jiān)測(cè)成果網(wǎng)上報(bào)送登記與公報(bào)制度等，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題督促整改，著力規(guī)范監(jiān)測(cè)過(guò)程，提升監(jiān)測(cè)質(zhì)量。目前各部批項(xiàng)目水土保持監(jiān)測(cè)單位基本能夠按時(shí)報(bào)送監(jiān)測(cè)成果，并如實(shí)反映施工中的水土保持問(wèn)題，為強(qiáng)化監(jiān)督檢查提供了技術(shù)支撐。針對(duì)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)計(jì)普遍滯后，直接影響水土流失防治措施實(shí)施的情況，黃委重點(diǎn)檢查、反復(fù)強(qiáng)調(diào)、督促落實(shí)，特別是對(duì)棄渣場(chǎng)、取土場(chǎng)、溝坡型施工便道等容易發(fā)生水土流失的區(qū)域，嚴(yán)格要求開(kāi)展點(diǎn)對(duì)點(diǎn)設(shè)計(jì)并付諸實(shí)施，力求防治措施落實(shí)落地。近年來(lái)，隨著水利部水土保持強(qiáng)監(jiān)管制度的不斷完善，對(duì)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)理工作要求進(jìn)一步明確，黃委迅速行動(dòng)、狠抓落實(shí)，推動(dòng)水土保持監(jiān)理依法依規(guī)開(kāi)展，在控制水土保持工程質(zhì)量和進(jìn)度方面發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。

  2021年是“十四五”規(guī)劃開(kāi)局之年，也是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程開(kāi)啟之年，新時(shí)代新征程對(duì)水土保持工作帶來(lái)了新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)，也提出了新要求。黃委將以習(xí)近平生態(tài)文明思想和有關(guān)黃河保護(hù)治理的系列重要指示精神為指導(dǎo)，全面貫徹《水土保持法》，著力推動(dòng)《黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃綱要》落實(shí)落地，以黃河流域生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持專項(xiàng)整治行動(dòng)為抓手，不斷提升監(jiān)管手段，持續(xù)強(qiáng)化監(jiān)督管理，依法查處各類違法違規(guī)行為，嚴(yán)控人為水土流失，推進(jìn)黃河流域水土保持高質(zhì)量發(fā)展，為建設(shè)“幸福河”貢獻(xiàn)力量。

  (黃委水保局 供稿）