根據(jù)水利部會商， 8月中下旬，黃河中游可能發(fā)生超警洪水，防汛形勢嚴(yán)峻。8月2日和13日下午黃委主任汪安南先后主持召開會商會，會議傳達(dá)了水利部辦公廳關(guān)于認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)重要批示進(jìn)一步做好防汛工作的通知和防御司關(guān)于認(rèn)真貫徹落實水利部會商會議精神的函。明確指出，黃河中游是淤地壩分布最廣最多的區(qū)域，要落實防汛責(zé)任，督促“三個責(zé)任人”立即上崗到位，加強(qiáng)巡查值守和險情處置，確保安全。黃河上中游管理局高度重視，主要領(lǐng)導(dǎo)親自安排，分管領(lǐng)導(dǎo)抓落實，期間黃委水保局也提出了具體指導(dǎo)意見，上中游管理局根據(jù)既定的工作安排和指導(dǎo)意見，堅持把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全放在第一位，持續(xù)按照“七下八上”防汛關(guān)鍵期的工作機(jī)制，立足“四大”目標(biāo)，落實“四預(yù)”措施，采取現(xiàn)場督導(dǎo)、電話問詢和信息溝通等方式，落實落細(xì)淤地壩安全度汛措施，讓防御準(zhǔn)備跑贏汛情速度。

  一是深入現(xiàn)場督導(dǎo)。8月4日，接到黃河防總防汛抗旱會商會議紀(jì)要（2021年第42期）后，上中游管理局主要領(lǐng)導(dǎo)親自安排淤地壩主管部門系統(tǒng)梳理現(xiàn)有淤地壩管理制度文件，理清職責(zé)，有所作為。按照統(tǒng)籌疫情防控和年度重點目標(biāo)任務(wù)的要求，堅持就地就近原則，以下游有人的淤地壩為重點，制定現(xiàn)場督導(dǎo)工作方案，與局屬單位聯(lián)系，抽調(diào)技術(shù)骨干9人組成3個工作組，由處級干部帶隊，于10日啟程赴陜西榆林、甘肅蘭州、慶陽3市7縣開展月度淤地壩暗訪督查。8月14日接到黃河防總防汛抗旱會商會議紀(jì)要（2021年第53期）后，迅速學(xué)習(xí)貫徹，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)暗訪督查內(nèi)容，落實會議精神，立即通知各暗訪督查組將暗訪淤地壩由原計劃的45座擴(kuò)大到58座，其中下游有人的47座。重點督促相關(guān)責(zé)任人落實崗位職責(zé)，及時消除防汛薄弱環(huán)節(jié)和風(fēng)險隱患，進(jìn)一步壓實以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的各項防汛責(zé)任制，強(qiáng)化防汛指揮機(jī)構(gòu)和相關(guān)各方機(jī)制銜接，落實極端暴雨、超標(biāo)準(zhǔn)洪水等最不利情況的應(yīng)對措施，確保轄區(qū)內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性和實效性。

  二是實施電話問詢。8月13日接到《關(guān)于認(rèn)真貫徹水利部會商會議精神 進(jìn)一步做好淤地壩安全度汛工作的緊急通知》（黃防御明電【2021】163號）后，上中游管理局即轉(zhuǎn)發(fā)局屬單位，要求認(rèn)真采取防范措施，確保直管工程安全度汛。8月14日，著手組織對黃土高原7省區(qū)17市30縣53鄉(xiāng)63座下游有人淤地壩的160名責(zé)任人進(jìn)行了電話問詢，督促“三個責(zé)任人”上崗到位。從抽查結(jié)果看，包括行政責(zé)任人52名，巡查責(zé)任人63名，技術(shù)責(zé)任人45名在內(nèi)，80%以上責(zé)任人履職情況比較到位。電話問詢過程中，工作人員詳細(xì)詢問了淤地壩工程運(yùn)行狀況及“三個責(zé)任人”履職情況,并按要求進(jìn)行了督促提醒，推動防汛責(zé)任人和崗位職責(zé)銜接。明確指出，“三個責(zé)任人”中，巡查責(zé)任人是關(guān)鍵、是前哨，要在關(guān)鍵時刻保持高度戒備，加密巡查排查次數(shù)，做到險情早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置，特別是對下游有人的淤地壩，出險后要第一時間告知轉(zhuǎn)移下游受威脅群眾，確保人民群眾生命安全。

  三是主動對接研判。8月13日，上中游管理局主要領(lǐng)導(dǎo)接到“陜西多地出現(xiàn)暴雨，108國道一處路段發(fā)生塌方”的報道后，立即安排主管部門進(jìn)一步摸清情況，提出應(yīng)對措施。8月14日下午，獲悉“8月14日11-14時，鄂爾多斯出現(xiàn)短時強(qiáng)降雨，杭錦旗塔然高勒站3小時降雨量達(dá)60毫米”后，又主動對接水科院減災(zāi)中心，確定本次降雨覆蓋淤地壩65座，其中骨干壩33座，中型壩24座，小型壩8座，并第一時間與當(dāng)?shù)赜俚貕沃鞴懿块T和相關(guān)責(zé)任人取得聯(lián)系。共有31座蓄水位超過最低放水孔高程，其中張家灣、閆家溝和李連瑜3座大型壩水位漲幅較大，蓄水位達(dá)到臥管中部，距頂部還有3米，目前工程運(yùn)行平穩(wěn)，預(yù)計1-2天內(nèi)可降至死水位。

  又據(jù)水文部門預(yù)測，近日黃河上中游大部分地區(qū)會出現(xiàn)一次明顯的強(qiáng)降雨過程。上中游管理局將遵循“汛情就是命令”的工作理念，堅持汛期不過、備汛不止，扎實推進(jìn)應(yīng)急值守和信息報送有效銜接，不斷落實落細(xì)各項度汛措施。根據(jù)汛情發(fā)展，按照上級統(tǒng)一部署，適時派出工作組，加強(qiáng)現(xiàn)場督查和指導(dǎo)，做好技術(shù)支撐和服務(wù)。

  （黃河上中游管理局 李文博 供稿）