2007年4月18日，由新疆維吾爾自治區(qū)克拉瑪依市政府主持，在北京召開了《新疆維吾爾自治區(qū)克拉瑪依市沙棘精品工程建設(shè)與綜合開發(fā)利用規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）評(píng)審會(huì)，會(huì)議成立了由來自水利部、國家林業(yè)局、中國林科院、北京林業(yè)大學(xué)等部門（單位）的9名專家組成的評(píng)審專家組。專家組成員前期查看了有關(guān)編制報(bào)告，聽取了編制單位水利部水土保持植物開發(fā)管理中心的詳細(xì)匯報(bào)，經(jīng)過質(zhì)詢、答疑和認(rèn)真討論后，專家組一致認(rèn)為：該《規(guī)劃》目標(biāo)明確，布局合理，方案可行，投資估算科學(xué)?！兑?guī)劃》中所列各單項(xiàng)工程，均具有明顯的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。該《規(guī)劃》的實(shí)施，不僅會(huì)推動(dòng)克拉瑪依市的生態(tài)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，還將帶動(dòng)周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。專家們建議項(xiàng)目進(jìn)行適當(dāng)修改補(bǔ)充后，盡快上報(bào)相關(guān)部門批準(zhǔn)實(shí)施。

 

　　新疆克拉瑪依市地處內(nèi)陸荒漠區(qū)，干旱少雨，風(fēng)沙危害嚴(yán)重，其生態(tài)安危直接關(guān)系到新疆乃至全國的和諧發(fā)展。沙棘是一種具有多方面價(jià)值的生態(tài)經(jīng)濟(jì)型優(yōu)良灌木樹種，已在黃土高原、華北土石山區(qū)、東北黑土區(qū)的生態(tài)環(huán)境建設(shè)和經(jīng)濟(jì)開發(fā)方面得到應(yīng)用，取得了突破性的進(jìn)展。沙棘的生態(tài)效益直接體現(xiàn)在恢復(fù)植被、改良土壤、防風(fēng)固沙，有利于減輕水土流失。通過種植沙棘的土地，含氮量高，土壤結(jié)構(gòu)良好，可以為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供后備土地資源，實(shí)現(xiàn)土地資源的可持續(xù)利用。同時(shí)，沙棘的綜合利用是一項(xiàng)有機(jī)、綠色、環(huán)保型產(chǎn)業(yè)，各個(gè)加工系列互相關(guān)聯(lián)，資源利用率高，屬于無廢料產(chǎn)業(yè)。

　　新疆維吾爾自治區(qū)克拉瑪依市政府經(jīng)過多年的思考，借鑒國內(nèi)其他地區(qū)通過沙棘種植與開發(fā)能夠取得生態(tài)和經(jīng)濟(jì)雙重效益的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合當(dāng)?shù)毓喔绒r(nóng)業(yè)的實(shí)際情況，最終確立規(guī)劃5萬畝沙棘精品示范園的思路。水利部水土保持植物中心（水利部沙棘開發(fā)管理中心）具體承擔(dān)了這一規(guī)劃的編制工作。

 

　　《規(guī)劃》利用引水工程的生態(tài)用水，選用適宜當(dāng)?shù)氐拇蠊臣瑑?yōu)良品種，將建立5萬畝精品沙棘種植示范基地，對(duì)于促進(jìn)環(huán)準(zhǔn)噶爾盆地的生態(tài)環(huán)境建設(shè)，以及西部大開發(fā)具有十分重要的意義。《規(guī)劃》提出了具體的雌雄配比、密度、田塊、滴灌系統(tǒng)、道路、防護(hù)林等設(shè)計(jì)模式圖；并在材料選擇、栽培配置、整形修剪、土肥水管理、雜草和病蟲害防治、資源采收等方面，做了科學(xué)、合理的規(guī)劃設(shè)計(jì)。

　　《規(guī)劃》就沙棘原料初加工、有效成分提取、飲品、藥品保健品、化妝品等5大類產(chǎn)品開發(fā)系列的規(guī)模、產(chǎn)品品種、工藝以及設(shè)備等進(jìn)行了詳細(xì)論述；提出了建廠方案、組織管理以及培訓(xùn)計(jì)劃；確定了每一系列產(chǎn)品的實(shí)施計(jì)劃。沙棘加工項(xiàng)目的投資回報(bào)高，是符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的一項(xiàng)十分理想的投資項(xiàng)目。同時(shí)，沙棘原料林可為當(dāng)?shù)刂苯訋?000萬元的大果沙棘采摘收入，其中的大部分將成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民的直接收入。

 

　　據(jù)悉，水利部水土保持植物中心近年來受委托完成的沙棘產(chǎn)業(yè)規(guī)劃還有《內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市沙棘資源建設(shè)與綜合開發(fā)利用規(guī)劃》、《陜西省吳起縣沙棘資源建設(shè)與綜合開發(fā)利用規(guī)劃》等，這些規(guī)劃都已經(jīng)順利實(shí)施，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)騰飛起到了巨大的推動(dòng)作用。按照水利部水土保持植物開發(fā)管理中心的設(shè)想，位于三北地區(qū)的黃土高原地區(qū)（含砒砂巖區(qū)）、東北黑土區(qū)以及大西北的新疆灌溉地區(qū)，在種植開發(fā)沙棘方面具有十分重要的區(qū)位優(yōu)勢，通過該中心的系統(tǒng)規(guī)劃和多方面支持，逐步使這些地區(qū)的沙棘資源形成優(yōu)勢，加工產(chǎn)業(yè)具備規(guī)模，并最終形成一個(gè)區(qū)域性的大型沙棘綜合開發(fā)集團(tuán)，強(qiáng)勢占領(lǐng)國內(nèi)外市場，創(chuàng)建一個(gè)獨(dú)具中國特色的生態(tài)經(jīng)濟(jì)開發(fā)模式，更好地服務(wù)于我國和諧社會(huì)建設(shè)。