7月23日至29日，水利部水土保持植物開發(fā)管理中心蔡建勤副主任帶領(lǐng)調(diào)研組到甘肅省天水市、隴南市調(diào)研高效水土保持植物資源配置及產(chǎn)業(yè)開發(fā)情況。
    天水市麥積區(qū)地處陜、甘、川之要沖，是甘肅省和天水市的“東大門”。全區(qū)總面積3480平方公里，屬黃土丘陵溝壑區(qū)第三副區(qū)和土石山區(qū)，其中水土流失面積1512平方公里，占總土地面積的43.8%。境內(nèi)森林覆蓋率68%，年平均降雨量613毫米，多年平均土壤侵蝕模數(shù)每平方公里每年4057噸，是黃河上中游水土流失面積集中，流失程度嚴(yán)重的地區(qū)之一。多年來，麥積歷屆區(qū)委、區(qū)政府高度重視水土保持工作，始終把梯田建設(shè)和流域治理作為改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、加快小康社會建設(shè)的基礎(chǔ)性工程和根本措施常抓不懈。在水土流失治理中，大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。憑借流域治理，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件的改變，吸引企業(yè)、合作社和果農(nóng)大戶采取轉(zhuǎn)包、租賃、互換經(jīng)營和土地股份合作等方式加快土地流轉(zhuǎn)建園，形成了“公司+基地+協(xié)會+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式。充分應(yīng)用花椒、核桃、蘋果等高效水土保持植物，形成了元龍花椒、甘泉核桃、花牛蘋果、伯陽桃、下曲葡萄、新陽杏等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。其中城郊北山萬畝葡萄基地面積2萬余畝，畝葡萄收入5000元左右，目前區(qū)域內(nèi)農(nóng)民人均純收入由治理前的不足800元上升到現(xiàn)在的5760元；南山基地內(nèi)已發(fā)展優(yōu)質(zhì)花牛蘋果12萬余畝，畝均收入1.2萬元左右，掛果后果品年產(chǎn)值約1.7億元，可使人均純收入由原來的不足1560元提高到5680元。在南北兩個果品基地示范帶動下，甘泉鎮(zhèn)大江溝、渭南鎮(zhèn)王旗山、中灘鎮(zhèn)九龍山、石佛鄉(xiāng)大陽山、元龍鎮(zhèn)青龍山等區(qū)域又建成6個萬畝花牛蘋果基地，面積15萬畝。通過水土流失治理，在全區(qū)形成了水土保持治理帶動產(chǎn)業(yè)開發(fā)，產(chǎn)業(yè)開發(fā)促進(jìn)群眾增收，鞏固水土保持成效的良性發(fā)展格局。
    隴南市位于甘肅省東南部、地處秦巴山地與岷山山脈、黃土高原交匯地帶，東鄰陜西，南接四川，轄一區(qū)八縣，屬亞熱帶向暖溫帶過渡地區(qū)，總面積2.79萬平方公里，總?cè)丝诮?80萬人，是甘肅省唯一的長江流域地區(qū)。特殊的地理位置、復(fù)雜的地質(zhì)地貌、多樣的氣候條件等諸要素的多種組合，造就了極為豐富的生物資源、礦產(chǎn)資源和水力資源，使隴南成為祖國大西北一塊優(yōu)勢突出、潛力巨大、亟待開發(fā)的寶地。該區(qū)雖素有“隴上江南”之美稱,但水土流失十分嚴(yán)重,加上滑坡、泥石流災(zāi)害,不僅制約著農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展和人民群眾生活水平的提高，而且影響本區(qū)土地資源的進(jìn)一步開發(fā)利用。1989年“長治”工程實施以來，以實現(xiàn)“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好”為建設(shè)目標(biāo)，按照“生態(tài)優(yōu)先”、“預(yù)防為主”和“三大”效益相統(tǒng)一的原則，大力發(fā)展以經(jīng)果林為主的特色產(chǎn)業(yè)。近年來，花椒、油橄欖、核桃、茶葉、蔬菜、中藥材等特色產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，不僅實現(xiàn)了生態(tài)效益的最大化，而且?guī)砹丝捎^的經(jīng)濟(jì)收益。
    據(jù)統(tǒng)計，目前隴南市油橄欖保存面積約占全國的60%，橄欖油產(chǎn)量占全國的93%，油橄欖鮮果產(chǎn)量占全國的91%，是全國最大的初榨橄欖油生產(chǎn)基地。2013年，武都油橄欖掛果面積達(dá)到8萬畝，產(chǎn)油橄欖鮮果11000噸，榨油1600噸，實現(xiàn)綜合產(chǎn)值5.5億元。產(chǎn)區(qū)果農(nóng)戶均增收2605元，人均增收761元，占武都農(nóng)民人均純收入的21%。
    隴南武都區(qū)作為“全國核桃重點產(chǎn)區(qū)之一”，截止現(xiàn)在，全區(qū)35個鄉(xiāng)鎮(zhèn)617個村中已發(fā)展核桃50萬畝，1000萬株，其中：盛果面積5萬畝，樹齡在400年以上的大樹全區(qū)有82株，株最高產(chǎn)量400斤，最低200斤。掛果面積12萬畝，其中：安化鎮(zhèn)鋪底下村，7年栽植的核桃株產(chǎn)13.2斤，畝產(chǎn)值6000元；北峪河流域涉及4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，1.93萬戶，人口8.3萬人，現(xiàn)有面積7.32萬畝，白龍江沿岸涉及12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，5.29萬戶，22.83萬人，現(xiàn)有面積7.86萬畝；西漢水流域涉及6個鄉(xiāng)，1.65萬戶，6.8萬人，現(xiàn)有面積12.26萬畝；洛塘片8鄉(xiāng)鎮(zhèn)，2.21萬戶，9.23萬人，現(xiàn)有面積22.56萬畝。
    素有“千年椒鄉(xiāng)”之美譽的隴南武都區(qū)，截至2013年，累計發(fā)展花椒面積近100萬畝，保存株樹6500萬株。全區(qū)36個鄉(xiāng)鎮(zhèn)684個行政村中，宜椒區(qū)有34個鄉(xiāng)鎮(zhèn)650個村，其中主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)16個，現(xiàn)已建成馬街、漢林、玉皇、郭河等萬畝花椒林帶6處，建成千畝花椒基地68個。隴南市依托資源優(yōu)勢，打造電子商務(wù)平臺，做大做強(qiáng)花椒產(chǎn)業(yè)，把武都建成全國最大的花椒原產(chǎn)地集散中心、價格形成中心和信息發(fā)布中心，實現(xiàn)了產(chǎn)銷一條龍服務(wù)。
    依托國家水土保持重點工程建設(shè)，通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，選擇適合本地區(qū)的高效水土保持植物進(jìn)行治理水土流失的同時，增加農(nóng)民收益。經(jīng)過多年的發(fā)展，天水市和隴南市的水土流失狀況得到了顯著改善，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到了大幅度的調(diào)整，產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作也有了長足發(fā)展，實現(xiàn)了生態(tài)與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
    水利部水土保持植物開發(fā)管理中心  調(diào)研組