習(xí)近平總書(shū)記在黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)上指出，黃河流域是我國(guó)重要的生態(tài)屏障和重要的經(jīng)濟(jì)地帶，是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要區(qū)域，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)安全方面具有十分重要的地位。保護(hù)黃河是事關(guān)中華民族偉大復(fù)興和永續(xù)發(fā)展的千秋大計(jì)。他強(qiáng)調(diào)，治理黃河，重在保護(hù)，要在治理。要堅(jiān)持山水林田湖草綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作，加強(qiáng)協(xié)同配合，推動(dòng)黃河流域高質(zhì)量發(fā)展。在黃土高原砒砂巖區(qū)開(kāi)展的沙棘生態(tài)建設(shè)工程，對(duì)治理水土流失、減少入黃泥沙、改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境、推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮了重要作用。 

為什么要在砒砂巖區(qū)種植沙棘？

  在晉陜蒙接壤地區(qū)，一道道墚子形如梳齒，數(shù)不清的毛溝連著支溝，裸露出的巖層紅白交替堆疊。這些巖層干燥如石，遇風(fēng)成砂，遇水如泥，巖體上幾乎寸草不生，這就是被國(guó)外環(huán)境專家稱作“地球環(huán)境癌癥”的砒砂巖。

  砒砂巖區(qū)的主要流域有窟野河、黃甫川、孤山川、清水川、禿尾河及十大孔兌等，最終匯入黃河。據(jù)統(tǒng)計(jì)，砒砂巖區(qū)面積達(dá)3.2萬(wàn)平方公里，占黃土高原水土流失面積45萬(wàn)平方公里的7.1?%，但每年輸入黃河泥沙達(dá)3.5億噸，占黃河多年輸沙量16億噸的21.9?%，其中粗沙約2.8億噸，是黃土高原劇烈侵蝕的中心地區(qū)，也是黃河粗泥沙的主要來(lái)源區(qū)和下游河床沉積沙的主要策源地。

  黃河之患,根在泥沙。治黃必先治沙，治沙必先治砒砂巖。

  多年研究實(shí)踐發(fā)現(xiàn)，沙棘不僅能夠在砒砂巖上茂盛生長(zhǎng)，而且控制砒砂巖水土流失的作用突出。一是耐瘠薄，沙棘具有很強(qiáng)的固氮能力，能夠在砒砂巖這類瘠薄的土壤上正常生長(zhǎng)。二是水平根系極為發(fā)達(dá)，密集的根系能夠迅速沿砒砂巖風(fēng)化層生長(zhǎng)，形成地下根系網(wǎng)絡(luò)。三是根蘗力強(qiáng)，能夠萌生大量根蘗苗，迅速發(fā)揮植物的群體作用。四是耐沙埋，據(jù)觀測(cè)，5年生沙棘林在溝道里攔截泥沙厚度可達(dá)1.2?米，沙棘枝干被沙埋后，可迅速生長(zhǎng)出大量新根和萌發(fā)大量新枝，越埋越旺。 

什么是砒砂巖區(qū)沙棘生態(tài)工程？

  1998年，國(guó)務(wù)院印發(fā)的《全國(guó)生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃》中明確指出：“在對(duì)黃河危害最大的砒砂巖地區(qū)大力營(yíng)造沙棘水土保持林，減少粗沙流失危害”。從1998年開(kāi)始，水利部正式啟動(dòng)晉陜蒙砒砂巖區(qū)沙棘生態(tài)建設(shè)，拉開(kāi)了治理砒砂巖區(qū)水土流失的序幕。水利部沙棘開(kāi)發(fā)管理中心（以下簡(jiǎn)稱“沙棘中心”）按照“劃分流域、逐片立項(xiàng)、集中治理”的建設(shè)思路，先后開(kāi)展了以下三個(gè)沙棘生態(tài)工程建設(shè)。

  1.晉陜蒙砒砂巖區(qū)沙棘生態(tài)工程

  1998-2007年，在山西、陜西、內(nèi)蒙古3省（區(qū)）11個(gè)縣共安排投資4.76億元，其中中央投資2.7億元，地方投資2.06億元，種植沙棘476.5萬(wàn)畝。

  2.晉陜蒙砒砂巖區(qū)窟野河流域沙棘生態(tài)減沙工程

  2008-2013年，在內(nèi)蒙古、陜西2?。▍^(qū)）5個(gè)縣共安排投資1.89億元（全部為中央投資），種植沙棘229萬(wàn)畝。

  3.晉陜蒙砒砂巖區(qū)十大孔兌沙棘生態(tài)減沙工程

  2013年，工程在內(nèi)蒙古鄂爾多斯市的4個(gè)旗縣開(kāi)始實(shí)施。截至2020年，工程累計(jì)完成投資2.19億元，其中中央投資1.75億元，地方投資0.44億元，完成沙棘種植面積117.3萬(wàn)畝。 

沙棘生態(tài)工程效益如何？

  經(jīng)過(guò)20多年的沙棘生態(tài)建設(shè)，昔日寸草不生的砒砂巖區(qū)呈現(xiàn)溝底郁閉、溝坡連片、綠染荒原的喜人景象，取得了良好的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。

  一是生態(tài)環(huán)境有較大改善。區(qū)內(nèi)生態(tài)群落發(fā)生明顯變化，原來(lái)寸草不生的砒砂巖上長(zhǎng)出了茂密的沙棘灌叢，為其他植物生長(zhǎng)、創(chuàng)造了有利條件，植物種類和多度顯著增加，林草覆蓋率提高。同時(shí)地表植被增加，也為野生動(dòng)物的棲息和繁衍生存提供了良好場(chǎng)所，為區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)的逐步恢復(fù)創(chuàng)造了條件。

  二是水土流失得到有效遏制。隨著林草面積增加，項(xiàng)目區(qū)下墊面條件得到較大改善，有效遏制區(qū)內(nèi)水土流失危害，改善立地條件，增加土壤含水量。工程實(shí)施重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)蒙古鄂爾多斯市東勝區(qū)、準(zhǔn)格爾旗，經(jīng)過(guò)20多年連續(xù)治理，水土流失面積減少53.6%（強(qiáng)度以上侵蝕面積減少82.2%），減幅較黃土高原地區(qū)高了6.1個(gè)百分點(diǎn)，呈現(xiàn)面積、強(qiáng)度雙下降趨勢(shì)。2019年全國(guó)水土流失動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與2011年第一次全國(guó)水利普查成果對(duì)比，十大孔兌項(xiàng)目區(qū)強(qiáng)烈侵蝕和極強(qiáng)烈侵蝕的面積分別減少55%和65%。

  三是攔沙效果十分突出。溝底沙棘植物攔沙壩、溝坡沙棘植物防蝕網(wǎng)、溝頭溝沿沙棘植物防護(hù)籬、河岸沙棘植物防護(hù)壩形成綜合防護(hù)體系。同時(shí)，庫(kù)布齊風(fēng)沙區(qū)沙棘防風(fēng)固沙林，使庫(kù)布齊沙漠的風(fēng)沙向河道輸送量顯著減少。據(jù)監(jiān)測(cè)，種植4年后的沙棘能將90%的泥沙攔截在溝道中，種植5年后溝道中沉積的泥沙厚度為20至120厘米。項(xiàng)目區(qū)種植的800多萬(wàn)畝沙棘，每年可形成3000萬(wàn)噸的攔沙能力。

  四是促進(jìn)農(nóng)牧民就業(yè)增收、助力精準(zhǔn)扶貧。沙棘是優(yōu)良的經(jīng)濟(jì)樹(shù)種，其果實(shí)、葉片乃至枝條均有經(jīng)濟(jì)價(jià)值。項(xiàng)目區(qū)農(nóng)牧民不僅可以從項(xiàng)目中獲得勞務(wù)收入，還可以通過(guò)后期采果、采葉獲得部分收益。據(jù)調(diào)查，項(xiàng)目區(qū)的農(nóng)牧民每年種植沙棘20天，人均可獲勞務(wù)收入2000元。有水肥管理的沙棘經(jīng)濟(jì)林豐產(chǎn)后，畝均年收益可達(dá)1000元。種植和采果大戶，每年戶均能增加10000元的采果收入。

  2019年，鄂爾多斯市東勝區(qū)沙棘種植農(nóng)戶賀美利與一同種植沙棘的伙伴共同建設(shè)了一個(gè)沙棘粗加工廠，形成從沙棘種植、管護(hù)、采摘到粗加工的初級(jí)產(chǎn)業(yè)鏈。2020年他們采摘沙棘2000多畝，收獲純果40噸左右，收入20多萬(wàn)元。東勝區(qū)水利局工程辦負(fù)責(zé)人韓鎖銀介紹，2020年?yáng)|勝區(qū)沙棘掛果面積約有5000多畝，收獲純果約100噸，收益可達(dá)50多萬(wàn)元。

  五是為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展增添新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。鄂爾多斯市在東勝區(qū)建成占地3750畝的沙棘產(chǎn)業(yè)園，引進(jìn)以研發(fā)、生產(chǎn)沙棘飲品、調(diào)味品、化妝品和保健品等系列產(chǎn)品為主的沙棘加工企業(yè)6家，年加工沙棘果葉能力10萬(wàn)噸，既可以提高社會(huì)就業(yè)率，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，又可以帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，同時(shí)還輻射帶動(dòng)了全國(guó)其他地區(qū)沙棘產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

 沙棘生態(tài)項(xiàng)目如何運(yùn)行管理？

  沙棘中心通過(guò)多年實(shí)踐，探索出“政府+企業(yè)+農(nóng)民沙棘協(xié)會(huì)+農(nóng)戶”的生態(tài)項(xiàng)目運(yùn)行管理機(jī)制，將生態(tài)資源建設(shè)、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和農(nóng)民增收緊密聯(lián)系在一起，國(guó)家先期投入，產(chǎn)業(yè)后期拉動(dòng)。在工程實(shí)施過(guò)程中，政府為投資主體，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)減沙效益；沙棘中心作為責(zé)任主體，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的全面管理；地方市級(jí)政府負(fù)責(zé)籌措配套資金，縣級(jí)政府負(fù)責(zé)落實(shí)地塊、組織勞力，縣級(jí)水利部門負(fù)責(zé)勘測(cè)設(shè)計(jì)和對(duì)農(nóng)民沙棘協(xié)會(huì)進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)；沙棘龍頭企業(yè)負(fù)責(zé)沙棘果葉采購(gòu)加工；農(nóng)民沙棘協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)組織農(nóng)戶種植、管護(hù)、果葉采摘和資金兌付。種植后的沙棘林，通過(guò)“誰(shuí)種植、誰(shuí)所有、誰(shuí)管護(hù)、誰(shuí)受益”的原則落實(shí)到農(nóng)戶。

  嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。沙棘中心通過(guò)20年多的實(shí)踐探索，對(duì)沙棘育苗、種植技術(shù)、栽植密度、造林時(shí)間等都建立了一套規(guī)范的技術(shù)管理流程。項(xiàng)目實(shí)施中抓住了苗木、種植、驗(yàn)收和監(jiān)測(cè)4個(gè)主要技術(shù)環(huán)節(jié)，嚴(yán)格執(zhí)行《水土保持法》，以行業(yè)技術(shù)規(guī)程、規(guī)范為依據(jù)，嚴(yán)把各個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量關(guān)。按照《沙棘種子》（SL283-2003）、《沙棘苗木》（SL284-2003）開(kāi)展苗木育種，按照《沙棘生態(tài)建設(shè)工程技術(shù)規(guī)程》（SL350-2006）、《沙棘果葉采摘技術(shù)規(guī)范》（SL494-2010）進(jìn)行沙棘治理、種植和采摘，按照《水土保持驗(yàn)收規(guī)范(GB/T15773-2008)》開(kāi)展驗(yàn)收工作，按照《水土保持監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)程(SL277-2002)》進(jìn)行項(xiàng)目監(jiān)測(cè)。

  嚴(yán)把苗木關(guān)。項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，沙棘中心把好苗木關(guān)，選育優(yōu)良品種用于項(xiàng)目栽植。為了選育能適應(yīng)項(xiàng)目區(qū)條件的優(yōu)良沙棘品種，沙棘中心在良種選育方面做了大量基礎(chǔ)性工作，利用國(guó)家“948”項(xiàng)目引進(jìn)俄羅斯、德國(guó)沙棘優(yōu)良品種,為改良果小、刺多的“中國(guó)沙棘”奠定了良好基礎(chǔ)。同時(shí)還組建了自己的沙棘育種科研團(tuán)隊(duì)，培育了雜雌優(yōu)1、雜雌優(yōu)10、雜雌優(yōu)12、雜雌優(yōu)54等多個(gè)適合項(xiàng)目區(qū)自然條件的生態(tài)經(jīng)濟(jì)型、葉用型和大果豐產(chǎn)型的沙棘優(yōu)良品種，對(duì)提高沙棘林適應(yīng)能力和產(chǎn)果量成效顯著。

 沙棘產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景如何？

  沙棘全身是寶，葉、果、枝干及果渣經(jīng)濟(jì)價(jià)值都很高。沙棘果實(shí)和葉子等富集了多種生物活性物質(zhì)，包括蛋白質(zhì)、氨基酸、維生素、微量元素、不飽和脂肪酸、脂類、黃酮和酚類等，在醫(yī)療、保健和食品方面有著廣闊的開(kāi)發(fā)利用前景，被項(xiàng)目區(qū)百姓贊譽(yù)為“小灌木、多功能、大產(chǎn)業(yè)”。

  我國(guó)的沙棘產(chǎn)業(yè)起步于20世紀(jì)80年代中后期，在21世紀(jì)初開(kāi)始快速發(fā)展。近年來(lái)沙棘產(chǎn)品逐步升級(jí)、加工工藝水平不斷提高、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大。在創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念指引下，面向生態(tài)文明、科技創(chuàng)新、鄉(xiāng)村振興、健康中國(guó)、經(jīng)濟(jì)雙循環(huán)等領(lǐng)域，沙棘產(chǎn)業(yè)將有非常廣闊的發(fā)展前景。

  目前，我國(guó)是開(kāi)發(fā)應(yīng)用沙棘產(chǎn)品最多的國(guó)家，其產(chǎn)品涵蓋了食品、藥品、保健品、化妝品等8大類200多個(gè)品種。沙棘已經(jīng)成為“國(guó)家的生態(tài)樹(shù)、農(nóng)民的致富樹(shù)、企業(yè)的效益樹(shù)、人民的健康樹(shù)”。

  我國(guó)的沙棘資源占世界資源面積的90%。為發(fā)揮沙棘大國(guó)作用，沙棘中心一直積極倡導(dǎo)國(guó)際沙棘協(xié)會(huì)的創(chuàng)立。2011年，國(guó)際沙棘協(xié)會(huì)在我國(guó)民政部正式注冊(cè)，秘書(shū)處掛靠在沙棘中心，這是總部設(shè)在中國(guó)的第27家國(guó)際組織。目前，協(xié)會(huì)已吸納了俄羅斯、印度、德國(guó)、芬蘭等20多個(gè)國(guó)家近300多個(gè)會(huì)員。在國(guó)際沙棘協(xié)會(huì)秘書(shū)處的組織下，圍繞沙棘促進(jìn)人類健康與保護(hù)環(huán)境的主題，開(kāi)展了沙棘資源建設(shè)、產(chǎn)品研發(fā)和市場(chǎng)開(kāi)發(fā)等方面的專題研討和技術(shù)交流，已在印度、加拿大、俄羅斯、德國(guó)、中國(guó)等國(guó)家成功地召開(kāi)了8次國(guó)際沙棘協(xié)會(huì)大會(huì)，推廣中國(guó)沙棘生態(tài)建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)和豐碩成果。

  全面推進(jìn)砒砂巖區(qū)沙棘生態(tài)工程建設(shè)，治理砒砂巖區(qū)水土流失，減少入黃泥沙，是以實(shí)際行動(dòng)踐行綠水青山就是金山銀山的理念，是習(xí)近平生態(tài)文明思想的具體體現(xiàn)，也是實(shí)施鄉(xiāng)村振興和鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境、筑牢生態(tài)安全屏障的需要。水利部沙棘開(kāi)發(fā)管理中心將持續(xù)開(kāi)展砒砂巖區(qū)沙棘生態(tài)建設(shè)，一張藍(lán)圖繪到底，讓沙棘生態(tài)贊歌在黃土高原唱得更響亮、更豪放！