習(xí)近平總書記在黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會上指出，黃河流域是我國重要的生態(tài)屏障和重要的經(jīng)濟(jì)地帶，是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重要區(qū)域，在我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和生態(tài)安全方面具有十分重要的地位。保護(hù)黃河是事關(guān)中華民族偉大復(fù)興和永續(xù)發(fā)展的千秋大計。他強(qiáng)調(diào)，治理黃河，重在保護(hù)，要在治理。要堅持山水林田湖草綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理，統(tǒng)籌推進(jìn)各項工作，加強(qiáng)協(xié)同配合，推動黃河流域高質(zhì)量發(fā)展。在黃土高原砒砂巖區(qū)開展的沙棘生態(tài)建設(shè)工程，對治理水土流失、減少入黃泥沙、改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境、推動黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮了重要作用。 

為什么要在砒砂巖區(qū)種植沙棘？

  在晉陜蒙接壤地區(qū)，一道道墚子形如梳齒，數(shù)不清的毛溝連著支溝，裸露出的巖層紅白交替堆疊。這些巖層干燥如石，遇風(fēng)成砂，遇水如泥，巖體上幾乎寸草不生，這就是被國外環(huán)境專家稱作“地球環(huán)境癌癥”的砒砂巖。

  砒砂巖區(qū)的主要流域有窟野河、黃甫川、孤山川、清水川、禿尾河及十大孔兌等，最終匯入黃河。據(jù)統(tǒng)計，砒砂巖區(qū)面積達(dá)3.2萬平方公里，占黃土高原水土流失面積45萬平方公里的7.1?%，但每年輸入黃河泥沙達(dá)3.5億噸，占黃河多年輸沙量16億噸的21.9?%，其中粗沙約2.8億噸，是黃土高原劇烈侵蝕的中心地區(qū)，也是黃河粗泥沙的主要來源區(qū)和下游河床沉積沙的主要策源地。

  黃河之患,根在泥沙。治黃必先治沙，治沙必先治砒砂巖。

  多年研究實踐發(fā)現(xiàn)，沙棘不僅能夠在砒砂巖上茂盛生長，而且控制砒砂巖水土流失的作用突出。一是耐瘠薄，沙棘具有很強(qiáng)的固氮能力，能夠在砒砂巖這類瘠薄的土壤上正常生長。二是水平根系極為發(fā)達(dá)，密集的根系能夠迅速沿砒砂巖風(fēng)化層生長，形成地下根系網(wǎng)絡(luò)。三是根蘗力強(qiáng)，能夠萌生大量根蘗苗，迅速發(fā)揮植物的群體作用。四是耐沙埋，據(jù)觀測，5年生沙棘林在溝道里攔截泥沙厚度可達(dá)1.2?米，沙棘枝干被沙埋后，可迅速生長出大量新根和萌發(fā)大量新枝，越埋越旺。 

什么是砒砂巖區(qū)沙棘生態(tài)工程？

  1998年，國務(wù)院印發(fā)的《全國生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃》中明確指出：“在對黃河危害最大的砒砂巖地區(qū)大力營造沙棘水土保持林，減少粗沙流失危害”。從1998年開始，水利部正式啟動晉陜蒙砒砂巖區(qū)沙棘生態(tài)建設(shè)，拉開了治理砒砂巖區(qū)水土流失的序幕。水利部沙棘開發(fā)管理中心（以下簡稱“沙棘中心”）按照“劃分流域、逐片立項、集中治理”的建設(shè)思路，先后開展了以下三個沙棘生態(tài)工程建設(shè)。

  1.晉陜蒙砒砂巖區(qū)沙棘生態(tài)工程

  1998-2007年，在山西、陜西、內(nèi)蒙古3?。▍^(qū)）11個縣共安排投資4.76億元，其中中央投資2.7億元，地方投資2.06億元，種植沙棘476.5萬畝。

  2.晉陜蒙砒砂巖區(qū)窟野河流域沙棘生態(tài)減沙工程

  2008-2013年，在內(nèi)蒙古、陜西2?。▍^(qū)）5個縣共安排投資1.89億元（全部為中央投資），種植沙棘229萬畝。

  3.晉陜蒙砒砂巖區(qū)十大孔兌沙棘生態(tài)減沙工程

  2013年，工程在內(nèi)蒙古鄂爾多斯市的4個旗縣開始實施。截至2020年，工程累計完成投資2.19億元，其中中央投資1.75億元，地方投資0.44億元，完成沙棘種植面積117.3萬畝。 

沙棘生態(tài)工程效益如何？

  經(jīng)過20多年的沙棘生態(tài)建設(shè)，昔日寸草不生的砒砂巖區(qū)呈現(xiàn)溝底郁閉、溝坡連片、綠染荒原的喜人景象，取得了良好的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會效益。

  一是生態(tài)環(huán)境有較大改善。區(qū)內(nèi)生態(tài)群落發(fā)生明顯變化，原來寸草不生的砒砂巖上長出了茂密的沙棘灌叢，為其他植物生長、創(chuàng)造了有利條件，植物種類和多度顯著增加，林草覆蓋率提高。同時地表植被增加，也為野生動物的棲息和繁衍生存提供了良好場所，為區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)的逐步恢復(fù)創(chuàng)造了條件。

  二是水土流失得到有效遏制。隨著林草面積增加，項目區(qū)下墊面條件得到較大改善，有效遏制區(qū)內(nèi)水土流失危害，改善立地條件，增加土壤含水量。工程實施重點區(qū)域內(nèi)蒙古鄂爾多斯市東勝區(qū)、準(zhǔn)格爾旗，經(jīng)過20多年連續(xù)治理，水土流失面積減少53.6%（強(qiáng)度以上侵蝕面積減少82.2%），減幅較黃土高原地區(qū)高了6.1個百分點，呈現(xiàn)面積、強(qiáng)度雙下降趨勢。2019年全國水土流失動態(tài)監(jiān)測與2011年第一次全國水利普查成果對比，十大孔兌項目區(qū)強(qiáng)烈侵蝕和極強(qiáng)烈侵蝕的面積分別減少55%和65%。

  三是攔沙效果十分突出。溝底沙棘植物攔沙壩、溝坡沙棘植物防蝕網(wǎng)、溝頭溝沿沙棘植物防護(hù)籬、河岸沙棘植物防護(hù)壩形成綜合防護(hù)體系。同時，庫布齊風(fēng)沙區(qū)沙棘防風(fēng)固沙林，使庫布齊沙漠的風(fēng)沙向河道輸送量顯著減少。據(jù)監(jiān)測，種植4年后的沙棘能將90%的泥沙攔截在溝道中，種植5年后溝道中沉積的泥沙厚度為20至120厘米。項目區(qū)種植的800多萬畝沙棘，每年可形成3000萬噸的攔沙能力。

  四是促進(jìn)農(nóng)牧民就業(yè)增收、助力精準(zhǔn)扶貧。沙棘是優(yōu)良的經(jīng)濟(jì)樹種，其果實、葉片乃至枝條均有經(jīng)濟(jì)價值。項目區(qū)農(nóng)牧民不僅可以從項目中獲得勞務(wù)收入，還可以通過后期采果、采葉獲得部分收益。據(jù)調(diào)查，項目區(qū)的農(nóng)牧民每年種植沙棘20天，人均可獲勞務(wù)收入2000元。有水肥管理的沙棘經(jīng)濟(jì)林豐產(chǎn)后，畝均年收益可達(dá)1000元。種植和采果大戶，每年戶均能增加10000元的采果收入。

  2019年，鄂爾多斯市東勝區(qū)沙棘種植農(nóng)戶賀美利與一同種植沙棘的伙伴共同建設(shè)了一個沙棘粗加工廠，形成從沙棘種植、管護(hù)、采摘到粗加工的初級產(chǎn)業(yè)鏈。2020年他們采摘沙棘2000多畝，收獲純果40噸左右，收入20多萬元。東勝區(qū)水利局工程辦負(fù)責(zé)人韓鎖銀介紹，2020年東勝區(qū)沙棘掛果面積約有5000多畝，收獲純果約100噸，收益可達(dá)50多萬元。

  五是為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展增添新的經(jīng)濟(jì)增長點。鄂爾多斯市在東勝區(qū)建成占地3750畝的沙棘產(chǎn)業(yè)園，引進(jìn)以研發(fā)、生產(chǎn)沙棘飲品、調(diào)味品、化妝品和保健品等系列產(chǎn)品為主的沙棘加工企業(yè)6家，年加工沙棘果葉能力10萬噸，既可以提高社會就業(yè)率，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，又可以帶動第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，同時還輻射帶動了全國其他地區(qū)沙棘產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

 沙棘生態(tài)項目如何運行管理？

  沙棘中心通過多年實踐，探索出“政府+企業(yè)+農(nóng)民沙棘協(xié)會+農(nóng)戶”的生態(tài)項目運行管理機(jī)制，將生態(tài)資源建設(shè)、產(chǎn)品開發(fā)和農(nóng)民增收緊密聯(lián)系在一起，國家先期投入，產(chǎn)業(yè)后期拉動。在工程實施過程中，政府為投資主體，推動實現(xiàn)減沙效益；沙棘中心作為責(zé)任主體，負(fù)責(zé)項目的全面管理；地方市級政府負(fù)責(zé)籌措配套資金，縣級政府負(fù)責(zé)落實地塊、組織勞力，縣級水利部門負(fù)責(zé)勘測設(shè)計和對農(nóng)民沙棘協(xié)會進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)；沙棘龍頭企業(yè)負(fù)責(zé)沙棘果葉采購加工；農(nóng)民沙棘協(xié)會負(fù)責(zé)組織農(nóng)戶種植、管護(hù)、果葉采摘和資金兌付。種植后的沙棘林，通過“誰種植、誰所有、誰管護(hù)、誰受益”的原則落實到農(nóng)戶。

  嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。沙棘中心通過20年多的實踐探索，對沙棘育苗、種植技術(shù)、栽植密度、造林時間等都建立了一套規(guī)范的技術(shù)管理流程。項目實施中抓住了苗木、種植、驗收和監(jiān)測4個主要技術(shù)環(huán)節(jié)，嚴(yán)格執(zhí)行《水土保持法》，以行業(yè)技術(shù)規(guī)程、規(guī)范為依據(jù)，嚴(yán)把各個環(huán)節(jié)的質(zhì)量關(guān)。按照《沙棘種子》（SL283-2003）、《沙棘苗木》（SL284-2003）開展苗木育種，按照《沙棘生態(tài)建設(shè)工程技術(shù)規(guī)程》（SL350-2006）、《沙棘果葉采摘技術(shù)規(guī)范》（SL494-2010）進(jìn)行沙棘治理、種植和采摘，按照《水土保持驗收規(guī)范(GB/T15773-2008)》開展驗收工作，按照《水土保持監(jiān)測技術(shù)規(guī)程(SL277-2002)》進(jìn)行項目監(jiān)測。

  嚴(yán)把苗木關(guān)。項目實施過程中，沙棘中心把好苗木關(guān)，選育優(yōu)良品種用于項目栽植。為了選育能適應(yīng)項目區(qū)條件的優(yōu)良沙棘品種，沙棘中心在良種選育方面做了大量基礎(chǔ)性工作，利用國家“948”項目引進(jìn)俄羅斯、德國沙棘優(yōu)良品種,為改良果小、刺多的“中國沙棘”奠定了良好基礎(chǔ)。同時還組建了自己的沙棘育種科研團(tuán)隊，培育了雜雌優(yōu)1、雜雌優(yōu)10、雜雌優(yōu)12、雜雌優(yōu)54等多個適合項目區(qū)自然條件的生態(tài)經(jīng)濟(jì)型、葉用型和大果豐產(chǎn)型的沙棘優(yōu)良品種，對提高沙棘林適應(yīng)能力和產(chǎn)果量成效顯著。

 沙棘產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景如何？

  沙棘全身是寶，葉、果、枝干及果渣經(jīng)濟(jì)價值都很高。沙棘果實和葉子等富集了多種生物活性物質(zhì)，包括蛋白質(zhì)、氨基酸、維生素、微量元素、不飽和脂肪酸、脂類、黃酮和酚類等，在醫(yī)療、保健和食品方面有著廣闊的開發(fā)利用前景，被項目區(qū)百姓贊譽(yù)為“小灌木、多功能、大產(chǎn)業(yè)”。

  我國的沙棘產(chǎn)業(yè)起步于20世紀(jì)80年代中后期，在21世紀(jì)初開始快速發(fā)展。近年來沙棘產(chǎn)品逐步升級、加工工藝水平不斷提高、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大。在創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念指引下，面向生態(tài)文明、科技創(chuàng)新、鄉(xiāng)村振興、健康中國、經(jīng)濟(jì)雙循環(huán)等領(lǐng)域，沙棘產(chǎn)業(yè)將有非常廣闊的發(fā)展前景。

  目前，我國是開發(fā)應(yīng)用沙棘產(chǎn)品最多的國家，其產(chǎn)品涵蓋了食品、藥品、保健品、化妝品等8大類200多個品種。沙棘已經(jīng)成為“國家的生態(tài)樹、農(nóng)民的致富樹、企業(yè)的效益樹、人民的健康樹”。

  我國的沙棘資源占世界資源面積的90%。為發(fā)揮沙棘大國作用，沙棘中心一直積極倡導(dǎo)國際沙棘協(xié)會的創(chuàng)立。2011年，國際沙棘協(xié)會在我國民政部正式注冊，秘書處掛靠在沙棘中心，這是總部設(shè)在中國的第27家國際組織。目前，協(xié)會已吸納了俄羅斯、印度、德國、芬蘭等20多個國家近300多個會員。在國際沙棘協(xié)會秘書處的組織下，圍繞沙棘促進(jìn)人類健康與保護(hù)環(huán)境的主題，開展了沙棘資源建設(shè)、產(chǎn)品研發(fā)和市場開發(fā)等方面的專題研討和技術(shù)交流，已在印度、加拿大、俄羅斯、德國、中國等國家成功地召開了8次國際沙棘協(xié)會大會，推廣中國沙棘生態(tài)建設(shè)的成功經(jīng)驗和豐碩成果。

  全面推進(jìn)砒砂巖區(qū)沙棘生態(tài)工程建設(shè)，治理砒砂巖區(qū)水土流失，減少入黃泥沙，是以實際行動踐行綠水青山就是金山銀山的理念，是習(xí)近平生態(tài)文明思想的具體體現(xiàn)，也是實施鄉(xiāng)村振興和鞏固脫貧攻堅成果，改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境、筑牢生態(tài)安全屏障的需要。水利部沙棘開發(fā)管理中心將持續(xù)開展砒砂巖區(qū)沙棘生態(tài)建設(shè)，一張藍(lán)圖繪到底，讓沙棘生態(tài)贊歌在黃土高原唱得更響亮、更豪放！