為加強(qiáng)遼寧省水土保持專家?guī)旃芾?，充分發(fā)揮水土保持專家在貫徹水土保持法規(guī)政策、指導(dǎo)水土保持項(xiàng)目實(shí)施、強(qiáng)化水土保持行業(yè)監(jiān)管等方面的重要技術(shù)支撐與服務(wù)保障作用，近日，遼寧省水利廳出臺(tái)了《遼寧省水土保持專家?guī)旃芾磙k法（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》）。《管理辦法》圍繞“放管服”改革要求和遼寧省水土保持工作實(shí)際，對(duì)入庫(kù)專家分類、入庫(kù)條件及程序、專家?guī)焓褂霉芾淼茸鞒隽嗣鞔_的規(guī)定，著力打造“統(tǒng)一規(guī)范、公開(kāi)透明、分類指導(dǎo)、放管結(jié)合”的水土保持專家?guī)?，探索面向全領(lǐng)域、全社會(huì)提供水土保持專家資源與技術(shù)服務(wù)。

在入庫(kù)專家分類上，《管理辦法》將入庫(kù)專家劃分為生產(chǎn)建設(shè)、生態(tài)建設(shè)、技經(jīng)和承諾制4類，對(duì)應(yīng)承擔(dān)不同的技術(shù)咨詢類型，為省內(nèi)需要水土保持技術(shù)咨詢的各類主體快速、便捷地選取專家提供了可靠的服務(wù)保障平臺(tái)。

在入庫(kù)專家條件上，《管理辦法》根據(jù)國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)法律法規(guī)，對(duì)申報(bào)入庫(kù)人員身份條件、入庫(kù)后的從業(yè)范圍等進(jìn)行了嚴(yán)格約束：一是禁止在職公務(wù)員、參公管理人員和省水利廳所屬事業(yè)單位中從事水土保持技術(shù)支撐與服務(wù)保障的工作人員入庫(kù)。二是限定市、縣級(jí)水行政主管部門所屬事業(yè)單位中從事水土保持技術(shù)支撐與服務(wù)保障的在職工作人員入庫(kù)后，不得在本行政區(qū)域內(nèi)從事水土保持技術(shù)咨詢工作。三是對(duì)于在縣(市、區(qū))所屬企事業(yè)單位工作，具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的水土保持業(yè)績(jī)突出者，放低了專家?guī)鞙?zhǔn)入門坎。通過(guò)上述要求，在避免從事水土保持管理的國(guó)家公職人員“即當(dāng)裁判員又當(dāng)運(yùn)動(dòng)員”問(wèn)題的同時(shí)，最大限度的發(fā)揮各級(jí)事業(yè)單位中水土保持專業(yè)技術(shù)人員的專家作用。

在專家?guī)焓褂蒙希豆芾磙k法》明確了必須從專家?guī)旆诸愲S機(jī)抽取專家的情形：一是各級(jí)水行政主管部門及其所屬事業(yè)單位、地方人民政府授權(quán)的相關(guān)部門在履行法定職責(zé)過(guò)程中需要水土保持專家提供技術(shù)咨詢服務(wù)的，且專家的選取過(guò)程和結(jié)果應(yīng)接受監(jiān)督。二是實(shí)行水土保持承諾制管理的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目辦理水土保持方案審批手續(xù)或組織開(kāi)展水土保持設(shè)施自主驗(yàn)收時(shí)需要專家簽署意見(jiàn)的。同時(shí)，《管理辦法》還明確了其他情形需要聘請(qǐng)水土保持專家，可從專家?guī)熘邪凑諏＜翌悇e自行選取產(chǎn)生。

在專家?guī)旃芾砩希瑢?shí)行動(dòng)態(tài)管理，每?jī)赡陱?fù)核更新一次。對(duì)于專家履職情況，省水利廳將靈活采取多種方式進(jìn)行調(diào)查評(píng)估。同時(shí)，《管理辦法》明確規(guī)定，對(duì)于違反管理規(guī)定的專家做退庫(kù)處理，對(duì)于專家?guī)旃芾韱挝缓凸ぷ魅藛T的違規(guī)違紀(jì)、有關(guān)單位違反規(guī)定應(yīng)用專家?guī)斓刃袨檫M(jìn)行責(zé)任追究。