全國(guó)水土保持工作協(xié)調(diào)小組辦公室關(guān)于發(fā)送沙棘資源開發(fā)利用座談紀(jì)要通知
來源: 水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)網(wǎng) 上傳日期:2003-03-20 打印本文章 【字體】 大 中 小
(85)水保辦字第10號(hào)
各省、市自治區(qū)水利(水電)廳(局),流域機(jī)構(gòu):
全國(guó)水土保持工作協(xié)調(diào)小組于1985年9月21日,在北京召開沙棘資源開發(fā)利用座談會(huì),現(xiàn)將座談會(huì)紀(jì)要發(fā)給你們,望根據(jù)紀(jì)要精神,在黃河中游有水土流失的地區(qū)把開發(fā)利用沙棘作為突破口,因地制宜,開展工作。為治理黃河水土流失工作作出新的貢獻(xiàn)。
附件,沙棘資源開發(fā)利用座談會(huì)紀(jì)要。
全國(guó)水土保持工作協(xié)調(diào)小組辦公室
一九八五年十一月一日
沙棘資源開發(fā)利用座談會(huì)紀(jì)要
(一九八五年十月十八日)
一
全國(guó)水土保持工作協(xié)調(diào)小組于1985年9月21日下午在水利電力部召開了沙棘資源開發(fā)利用座談會(huì),會(huì)議由全國(guó)水土保持工作協(xié)調(diào)小組組長(zhǎng)、水利電力部部長(zhǎng)錢正英主持。出席會(huì)議的有經(jīng)委顧問李瑞山、山西省省長(zhǎng)王森浩和國(guó)家計(jì)委、經(jīng)委,國(guó)家科委農(nóng)村技術(shù)開發(fā)中心,財(cái)政部,農(nóng)牧漁業(yè)部,林業(yè)部,衛(wèi)生部,輕工部,中國(guó)食品協(xié)會(huì),中國(guó)科學(xué)院植物所,北京市二商局,水利局,新華社,人民日?qǐng)?bào)社,山西省有關(guān)部門及水電部有關(guān)司局的負(fù)責(zé)同志共五十多人。會(huì)議聽取了中國(guó)水利實(shí)業(yè)開發(fā)總公司總經(jīng)理鈕茂生赴山西省實(shí)地考察的情況匯報(bào)及今后沙棘開發(fā)利用的意見。李瑞山同志在會(huì)上講了話,同意實(shí)行部省合作,動(dòng)員各部,門參加,協(xié)同作戰(zhàn),共同開發(fā)。山西省省長(zhǎng)王森浩表示同意把山西省作為沙棘開發(fā)利用基地,回去準(zhǔn)備編制規(guī)劃,請(qǐng)有關(guān)部委協(xié)助,以便有成效的開展工作。會(huì)上,林業(yè)部、輕工部等八個(gè)單位代表發(fā)言,認(rèn)為沙棘生態(tài)效益好,是水土保持之寶,同時(shí)沙棘經(jīng)濟(jì)效益也高,是水土流失地區(qū)人民群眾驅(qū)窮致富的門路。因此,各部門要同心協(xié)力開發(fā)利用好沙棘資源,為民造福,為國(guó)爭(zhēng)光,加快治黃進(jìn)度。
二
座談會(huì)首先交流了山西省開發(fā)利用沙棘資源的情況。錢正英同志講:在黃河中游水土保持會(huì)議上,山西省開發(fā)利用沙棘資源的經(jīng)驗(yàn),引起了我們注意。在黃河中游水土流失地區(qū)種草種樹可否可以把沙棘作為一個(gè)突破口。因?yàn)榉N草種樹要和人民群眾致富結(jié)合起來,要和經(jīng)濟(jì)價(jià)值結(jié)合起來,沙棘的開發(fā)利用可以做到這一點(diǎn)。為此,今年我們?cè)鴥纱闻蓡T到山西進(jìn)行實(shí)地考察。調(diào)查證明,沙棘確是水保之寶。
鈕茂生總經(jīng)理匯報(bào)講:山西的沙棘分布面大,產(chǎn)量高,質(zhì)量好。目前沙棘面積達(dá)500萬畝,約占全國(guó)的1/3~1/2,主要分布在雁北高原、呂梁山、太行山和中條山等四大片。在五、六十年代,為解決晉西北水土流失問題,曾種植沙棘,取得了成效。進(jìn)入八十年代,隨著人們對(duì)沙棘的認(rèn)識(shí)提高,山西省正在把開發(fā)利用沙棘作為致富途徑。目前已形成一股開發(fā)利用沙棘熱潮。全省還把方山、右玉縣各作為綜合開發(fā)利用的試點(diǎn)縣。目前已有六、七處試生產(chǎn)了沙棘的各種制品。但是,山西在沙棘開發(fā)中還存在一些問題。主要是:缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃和合理的布局;沙棘的引種、育種及人工種植工作跟不上去;沙棘的科研工作落后于生產(chǎn)等。為開創(chuàng)山西沙棘開發(fā)新局面,調(diào)查組建議在指導(dǎo)思想上應(yīng)堅(jiān)持:首先必須打破行業(yè)部門之界限,進(jìn)行跨部門、跨行業(yè)、跨學(xué)科的協(xié)同作戰(zhàn),分工負(fù)責(zé),聯(lián)合開發(fā);其次是確立生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益并重的思想,以開發(fā)沙棘為手段,達(dá)到水土保持和富裕人民為目的。
三
會(huì)議經(jīng)過充分討論,就以下問題取得一致意見。
1.沙棘是一種很有發(fā)展前途的植物,要集中研究沙棘制品,使之逐步發(fā)展成為拳頭產(chǎn)品;開拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng),獲取更大的經(jīng)濟(jì)效益。
沙棘是灌木,它的適應(yīng)性能很強(qiáng),既耐旱又耐滂,既能在土石山區(qū)生長(zhǎng)又能在下溫灘地生長(zhǎng),是防風(fēng)固沙、護(hù)案固坡、生態(tài)效益良好、很有發(fā)展前途的植物。但是只講前途還不夠,還要看到開發(fā)中存在的許多問題。如沙棘累計(jì)要真正成為商品,尤其形成拳頭商品,開拓國(guó)外市場(chǎng),還有很大距離。當(dāng)前要集中各方力量,做好一系列工作。
2.開發(fā)利用沙棘要堅(jiān)持生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益相結(jié)合。
據(jù)科研部門測(cè)定,凡是被沙棘復(fù)蓋的土地,表土水蝕減少75%,地表徑流減少80%,風(fēng)蝕減少85%,效益很好。同時(shí),發(fā)展沙棘又能與增加群眾經(jīng)濟(jì)收入相結(jié)合,是比較理想的植物。因此把沙棘開發(fā)用于黃河中游水土保持是切實(shí)可行的。只有發(fā)揮了它的經(jīng)濟(jì)效益,反過來又可使其生態(tài)效益得到更大的發(fā)揮。堅(jiān)持兩個(gè)效益相結(jié)合,應(yīng)是保護(hù)、開發(fā)和利用沙棘的總的指導(dǎo)思想。
3.采取有力措施保護(hù)好沙棘資源
要把沙棘作為商品,關(guān)鍵要有雄厚的資源。沒有豐富的資源,沙棘的拳頭產(chǎn)品也很難形成。因此,一方面要努力營(yíng)造人工沙棘園,另一方面要大力保護(hù)發(fā)展現(xiàn)有野生資源。堅(jiān)決制止任意破壞沙棘資源的行為。
4.沙棘的生產(chǎn)加工要防止盲目發(fā)展
目前全國(guó)有12個(gè)省區(qū)都有沙棘,分布面廣,過去是單一開發(fā),處于默默無文的地位。最近幾年來,許多部門對(duì)沙棘進(jìn)行研究,證明沙棘有很多用途,經(jīng)濟(jì)價(jià)值很高,形成“沙棘熱”,紛紛建廠加工?,F(xiàn)在問題是要防止盲目建廠,千萬不要縣縣都有沙棘加工廠,防止各自為政的偏向。建議山西省注意控制引導(dǎo),當(dāng)前要集中精力搞好萬山、右玉兩縣的加工廠,以便總結(jié)經(jīng)驗(yàn),提高技術(shù)。對(duì)其它有沙棘的地方,要制定相應(yīng)政策,以鼓勵(lì)群眾的積極性,待資源發(fā)展了,再考慮建廠。
5.大力開展科學(xué)研究工作。
沙棘的開發(fā)利用剛剛起步,有很多方面還未被認(rèn)識(shí),需要進(jìn)行科學(xué)研究??蒲幸?guī)劃要注意長(zhǎng)遠(yuǎn)和當(dāng)前相結(jié)合。當(dāng)前要從培育品種、種植技術(shù) ,管理方法等方面進(jìn)行研究,還有一些是作為長(zhǎng)遠(yuǎn)的科研項(xiàng)目,建議由國(guó)家科委作為國(guó)家項(xiàng)目統(tǒng)一安排,各有關(guān)科研部門也應(yīng)圍繞沙棘的開發(fā)利用,積極組織力量進(jìn)行研究,早出成果。
6.組織問題
為了搞好沙棘開發(fā)利用,各有關(guān)部門應(yīng)抓緊進(jìn)行工作。為了更好的服務(wù),與會(huì)同志同意由水電部牽頭,請(qǐng)?jiān)诰┑挠嘘P(guān)部門參加,建立一個(gè)松散的協(xié)調(diào)組織,辦理機(jī)構(gòu)設(shè)在中國(guó)水利實(shí)業(yè)開發(fā)總公司。以便于協(xié)調(diào)工作,溝通情況。傳遞信息、交流經(jīng)驗(yàn)、協(xié)同攻關(guān),發(fā)揮各自的積極性,為在山西省建立基地服務(wù)。
7.要進(jìn)行準(zhǔn)確的宣傳
沙棘的開發(fā)利用,應(yīng)該宣傳,但重要的地要準(zhǔn)確的宣傳,既計(jì)它的好處,也講它的問題,避免片面性。
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