水利部水土保持司關(guān)于做好全國人大檢查水土保持法實(shí)施情況準(zhǔn)備工作的通知
來源: 水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)網(wǎng) 上傳日期:2004-11-23 打印本文章 【字體】 大 中 小
水保監(jiān)[1994]19號
各省、自治區(qū)、直轄市水利(水電)廳(局),計劃單列市水利(水電)局,福建省水土保持委員會:
為了落實(shí)黨的十四大精神,努力改善生態(tài)環(huán)境和加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督工作,全國人大環(huán)境與資源保護(hù)委員會和國務(wù)院環(huán)境保護(hù)委員會決定,在今明兩年執(zhí)法檢查中將《水土保持法》列入重點(diǎn)內(nèi)容之一。檢查工作今年四月開始,屆時,中央電視臺、中央人民廣播電臺、新華社等新聞單位將協(xié)同檢查,并繼續(xù)開展“中華環(huán)保世紀(jì)行”等報道活動,反映《水土保持法》等貫徹實(shí)施情況。
這次檢查的目的之一是督促各級人民政府和有關(guān)部門深入貫徹實(shí)施《水土保持法》,強(qiáng)化水土保持執(zhí)法監(jiān)督,扭轉(zhuǎn)一些地方存在的有法不依,執(zhí)法不嚴(yán),違法不究的局面。這對開創(chuàng)《水土保持法》執(zhí)法工作的新局面,增強(qiáng)全民的水土保持意識和法制觀念,加快水土流失防治速度具有十分重要的意義。為配合做好全國人大執(zhí)法檢查工作,根據(jù)人大執(zhí)法檢查內(nèi)容,現(xiàn)就有關(guān)準(zhǔn)備工作通知如下:
一、抓緊制定《水土保持法》的配套法規(guī)。各地要根據(jù)《水土保持法》及其實(shí)施條例和國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)水土保持工作的通知以及中辦發(fā)[1993]10號文件關(guān)于征收水土流失防治費(fèi)的要求,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際制定好《水土保持法實(shí)施辦法》以及《水土流失防治費(fèi)征收使用管理辦法》等配套法規(guī)。尚未頒布《水土保持法實(shí)施辦法》的省,要在年內(nèi)全部出臺;已經(jīng)頒布《水土保持法實(shí)施辦法》的,要廣泛宣傳,認(rèn)真實(shí)施,逐項(xiàng)抓出階段性成效。
二、加快水土保持監(jiān)督執(zhí)法體系建設(shè)。各級水行政主管部門要按照全國水土保持監(jiān)督執(zhí)法試點(diǎn)工作會議要求,今年要在建立健全水土保持監(jiān)督機(jī)構(gòu)上取得突破性進(jìn)展,省級機(jī)構(gòu)力爭年內(nèi)全部建立,地、縣級監(jiān)督機(jī)構(gòu)至少建立一半以上。同時,要配備好水土保持監(jiān)督檢查員。
三、抓好執(zhí)法試點(diǎn)和大案要案查處工作。要鞏固好全國第一批執(zhí)法試點(diǎn)縣的成果,實(shí)行跟蹤檢查,并認(rèn)真開展好第二批全國水土保持監(jiān)督執(zhí)法試點(diǎn)。各級都要抓大案要案查處,省級確定查處的大案要及時報部,以便配合行動。
四、認(rèn)真總結(jié)實(shí)施《水土保持法》的經(jīng)驗(yàn),如實(shí)反映存在的問題。為便于檢查和新聞單位報道,各地應(yīng)選擇正反兩方面的典型,并準(zhǔn)備好文字材料、照片、錄像等資料。
各級水行政主管部門要切實(shí)重視這次執(zhí)法檢查,列入重要工作議程,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),解決好執(zhí)法過程中的具體問題。要主動向地方人大匯報《水土保持法)實(shí)施情況,接受監(jiān)督檢查,以推動《水土保持法》的全面貫徹實(shí)施。全國人大環(huán)保委及“中華環(huán)保世紀(jì)行”具體檢查活動的時間及地點(diǎn)等另行通知。
水利部水土保持司
一九九四年三月三十一日
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