水利部辦公廳關于四川省境內水電水利建設項目水土保持工作檢查情況及整改意見的通知

來源：水土保持生態(tài)環(huán)境建設網上傳日期:2005-06-21 打印本文章【字體】大中小

辦水保［2001］186號

四川省紫坪鋪開發(fā)有限責任公司、四川福堂水電有限公司、四川雜谷腦水電開發(fā)有限責任公司、四川華能太平驛水電有限責任公司：

　　為進一步做好水電水利建設項目水土保持工作，切實防治水電水利工程建設過程中產生的水土流失，根據(jù)《中華人民共和國水土保持法》、《中華人民共和國水土保持法實施條例》和《電力建設項目水土保持工作暫行規(guī)定》的有關規(guī)定，按照水利部辦公廳《關于對四川省境內水電水利建設項目水土保持工作進行檢查的通知》(辦水?！?001〕15１號)要求，2001年10月23日～30日，由水利部組織，對四川省境內四川岷江紫坪鋪水利樞紐工程、太平驛水電站、福堂水電站和雜谷腦河紅葉二級水電站等工程水土保持工作進行了檢查。檢查組成員單位有水利部水土保持司、國家環(huán)境保護總局監(jiān)督司(委托四川省環(huán)保局)、國家電力公司科技環(huán)保部、水利部水土保持監(jiān)測中心、水利部水利水電規(guī)劃設計總院、國家電力公司水電水利規(guī)劃設計總院、長江水利委員會、四川省水利廳、四川省電力公司。國家電力公司成都勘測設計研究院、四川省水利水電勘測設計研究院及阿壩州水土保持辦公室、汶川縣水電局等單位的代表參加了相關項目的檢查。檢查組采取現(xiàn)場檢查，走訪群眾和工程技術人員，查對設計文件，聽取項目建設單位、地方水行政主管部門匯報，座談交換意見相結合的方式進行了認真檢查?，F(xiàn)將檢查的基本情況通報如下：

　　一、紫坪鋪水利樞紐工程水土保持工作情況

　　(一)工程建設過程中水土保持措施落實情況

　　紫坪鋪開發(fā)有限責任公司對防治水土流失較為重視，采取了一系列積極有效的措施。一是明確專門機構、落實人員具體負責工程建設中的水土保持工作，加強內部監(jiān)督檢查。二是在各工程項目的招標文件和施工合同文件中明確要求進行水土流失防治，并單獨立項和計列工程費用，同時將各投標商投標文件中的水保措施作為一項重要考核內容。三是注意保持工地良好的排水狀態(tài)，修建臨時排水溝渠，與永久性截排水設施相連接，確保不淤不沖。四是棄渣處置較合理。場地廢料和土石方工程的棄渣，運到監(jiān)理指定地點堆放，盡量減少破壞或掩埋林地、農田和其他工程設施等，并及時對棄方進行壓實和采取其他臨時性防護措施。五是對2#導流洞出口上游山體自然滑坡進行了積極治理。

　　(二)存在的主要問題及整改意見

　　1《紫坪鋪水利樞紐工程水土保持方案報告書》尚未完成，應盡快完成編制并報水利部審批，從而確保水土保持“三同時”制度的全面落實；要進一步密切與地方各級水行政(水土保持)主管部門的聯(lián)系，共同做好工程建設過程中的水土流失防治工作。

　　2右岸場內1#、3#～7#施工公路邊坡開挖棄渣掛坡較嚴重，必須在今年枯水期內予以清理，并運至指定渣場。

　　3對原213國道上堆渣和1#施工公路鋼筋籠擋墻內堆渣進行清運。

　　4紫坪鋪開發(fā)有限責任公司要加強對防治責任范圍內各施工單位的監(jiān)督管理，施工棄渣必須按要求堆放到指定地點。

　　二、太平驛水電站水土保持工作情況

　　太平驛水電站沒有編報和補報水土保持方案。在電站建設過程中，項目建設單位基本做到電站建設與水土保持同步實施。電站引水隧洞建設過程中的施工棄渣，經6條支洞挖出后沿岷江河岸堆放，建設單位組織專人現(xiàn)場把關，在渣場處沿河岸斜坡修筑漿砌石保坎9000m3，干砌石保坎3300m3，并嚴格要求施工單位按設計指定渣場堆放棄渣，邊出渣邊平整。工程完工后，各渣場經數(shù)次平整，加之回填1米厚熟土復耕，目前農作物長勢良好，果木存活，水土保持效果良好。施工跡地、生產、生活區(qū)綠化面積達3000m2，首部樞紐、廠區(qū)樞紐植被保持良好。

　　建議四川華能太平驛水電有限責任公司繼續(xù)加強對建成的各項水土保持措施的管護，3#、4#支洞渣場鄰河部分，要采取擋護措施。

　　三、福堂水電站水土保持工作情況

　　(一)工程建設過程中水土保持措施落實情況

　　一是將水土保持措施列入了合同管理，從招標階段開始，就將水保、環(huán)保措施列入招標文件技術條款，載明其具體范圍、主要內容、要求、費用和違規(guī)處罰措施等。二是對部分施工區(qū)域可能造成新的人為水土流失采取了一定防護措施，如在8#支洞洞口修筑防洪堤200多米，對福堂壩溝的泥石流采取了較為積極的防治措施。

　　(二)存在的主要問題和整改意見

　　1建設單位對水土保持工作重視不夠，沒有真正把工程建設過程中的水土保持工作擺上重要議事日程，對施工、監(jiān)理單位的水土保持管理不嚴格、不到位。必須切實加強對水土保持法律法規(guī)的學習、貫徹力度，將水土保持工作落到實處。

　　2水土保持“三同時”制度落實較差，特別是施工中水土流失臨時性防護措施嚴重缺乏，1#、2#、3#、5#、8#渣場有的施工棄渣隨意傾倒，甚至侵占河道，影響行洪。必須嚴格按照批準的水土保持方案實施各項水土保持措施，并對上述侵占河道的棄渣在今年枯水期內全部清運到指定渣場堆放。

　　3 6#、10#、11#渣場，建設單位未經允許，擅自變更設計，必須重新進行論證，并按規(guī)定程序報批。

　　4建設單位要注意加強與地方水行政(水土保持)主管部門的配合協(xié)作，共同做好福堂水電站建設過程中的水土保持工作。建設單位要及時通報水土流失防治工作的進展情況。地方水土保持監(jiān)督管理機構要加強監(jiān)督檢查，確保方案的落實。

　　四、紅葉二級水電站水土保持工作情況

　　(一)工程建設過程中水土保持措施落實情況

　　紅葉二級水電站建設單位——四川雜谷腦河水電開發(fā)有限責任公司，對水土保持工作比較重視，在依法編報水土保持方案報告書后，又及時下達了《關于紅葉二級水電站水土保持費用?？羁刂剖褂猛ㄖ?，按照批準的水土保持方案落實水土保持投資。在工程開工前，主動與地方環(huán)保、水保、河道管理、交通等部門聯(lián)系，會同研究實施水保方案。公司工程部與現(xiàn)場指揮部、設計、監(jiān)理工程師也開展了對電站建設中水保方案執(zhí)行情況的檢查。此外，電站閘首進水口高邊坡按設計要求做好了掛網噴護和排水天溝；廠房壓力管道出口高邊坡目前正進行掛網噴護處理；梭羅溝等渣場坡角已做擋墻防護。

　　(二)存在的主要問題和整改意見

　　1電站閘首渣場及2#、3#支洞洞口渣場部分占用河道斷面。必須立即停止使用上述渣場，并在今年枯水期內將侵占河道部分棄渣清運至梭羅溝渣場堆放。

　　2在認真按照水保方案實施的同時，對渣、料場等水土保持重點區(qū)域，建設過程中注意完善各種臨時性防護措施。

二OO一年十二月十日

亚洲日韩在线视频,亚洲成AV人片乱码色午夜男男,色9月婷婷A级,五月婷婷丁香视频在线

水利部辦公廳關于四川省境內水電水利建設項目水土保持工作檢查情況及整改意見的通知

最近更新

本網站由水利部沙棘開發(fā)管理中心（水利部水土保持植物開發(fā)管理中心）維護