水利部、國家發(fā)展計劃委員會等關(guān)于聯(lián)合開展水土保持執(zhí)法檢查活動的通知
來源: 水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)網(wǎng) 上傳日期:2005-06-22 打印本文章 【字體】 大 中 小
水保[2002]258號
各省(自治區(qū)、直轄市、計劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán))水利(水務(wù))廳(局)、計委、經(jīng)(貿(mào))委、環(huán)境保護(hù)局(廳)、交通廳(局、委),各流域機構(gòu)、鐵路局,鐵道部工程管理中心,青藏鐵路有限責(zé)任公司:
為了深入貫徹實施《中華人民共和國水土保持法》和《全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)綱要》,加強水土保持生態(tài)建設(shè)和保護(hù)工作,防治開發(fā)建設(shè)過程中的水土流失,進(jìn)一步落實開發(fā)建設(shè)項目水土保持“三同時”制度,經(jīng)協(xié)商,水利部、國家計委、國家經(jīng)貿(mào)委、國家環(huán)??偩?、鐵道部、交通部決定聯(lián)合開展水土保持執(zhí)法檢查活動,現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下:
一、檢查對象
《環(huán)境影響報告書》中水土保持方案經(jīng)水行政主管部門審批的在建開發(fā)建設(shè)項目,重點檢查西部地區(qū)的各類開發(fā)建設(shè)項目。
二、檢查內(nèi)容
1水土保持方案設(shè)計工作落實情況,即建設(shè)單位是否完善了水土保持方案的后續(xù)設(shè)計,招標(biāo)合同中是否有明確的水土保持要求。
2水土保持“三同時”制度落實情況,即建設(shè)單位是否按批準(zhǔn)的水土保持方案認(rèn)真組織實施,有無隨意更改水土保持方案設(shè)計問題,主體工程出現(xiàn)變更時,水土保持工程是否及時按程序做了變更,水土保持工程與主體工程建設(shè)是否同步,水土保持工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量是否達(dá)到規(guī)定要求,是否存在重大水土流失災(zāi)害的隱患。
3水土保持工作管理情況,即建設(shè)單位在資金、監(jiān)理、監(jiān)測等保證措施方面的工作是否落實
三、檢查方式
檢查采取行業(yè)、單位自查和部門聯(lián)合抽查的方式,分層次進(jìn)行。國家立項的公路、鐵路、水利等建設(shè)項目由國務(wù)院行業(yè)主管部門組織進(jìn)行自查,國家電力公司、中國石化(集團(tuán))公司、中國石油(集團(tuán))公司組織對所屬建設(shè)項目進(jìn)行自查,國務(wù)院六部委(局)以抽查方式聯(lián)合檢查各類建設(shè)項目。各流域機構(gòu)和地方各級水行政主管部門對管轄區(qū)域內(nèi)國家立項的建設(shè)項目進(jìn)行調(diào)查和檢查。
省級以下立項的建設(shè)項目的檢查方式由省級有關(guān)部門協(xié)商確定。
四、工作安排
國家立項的建設(shè)項目的執(zhí)法檢查工作分兩階段進(jìn)行,各行業(yè)主管部門、單位的自查于2002年年底前完成,公路建設(shè)項目可延長至2003年3月底前完成。根據(jù)各部門、單位和各地檢查情況及信息反映,國務(wù)院六部委(局)將于2003年第二季度組織對一些重點工程進(jìn)行聯(lián)合檢查,檢查方案由六部委(局)另行商定。
省級以下立項的建設(shè)項目的檢查工作務(wù)必于2002年年底前完成。
五、處理方式
各地各部門各單位要將檢查的情況逐級上報,同時抄報水行政主管部門。對檢查中存在的問題,要提出限期整改意見,并采取回訪的方式,檢查整改落實情況。對不按整改意見落實,消極落實水土保持“三同時”制度的單位和負(fù)責(zé)人要給予通報批評和曝光,對造成嚴(yán)重水土流失危害的單位,要依法報請當(dāng)?shù)厝嗣裾?zé)令停業(yè)或停工整頓。
二OO二年六月二十五日
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