水利部辦公廳關(guān)于做好黃河上中游地區(qū)水土保持淤地壩防汛工作的通知

來源：水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)網(wǎng) 上傳日期:2005-06-23 打印本文章【字體】大中小

辦水保[2004]69號

黃河水利委員會(huì)，山西、內(nèi)蒙古、河南、陜西、甘肅、寧夏、青海省(自治區(qū))水利廳：

　　2003年以來，國家啟動(dòng)實(shí)施了黃土高原水土保持淤地壩試點(diǎn)工程，進(jìn)一步加大了淤地壩工程建設(shè)力度，淤地壩防汛責(zé)任也隨之加重。汛期將至，為確保工程安全度汛，現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下：

　　一、淤地壩是黃土高原地區(qū)重要的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，在當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中具有重要的地位，搞好淤地壩防汛工作意義重大。為此，各地要高度重視淤地壩的防汛工作，充分認(rèn)識黃河上中游地區(qū)局部暴雨時(shí)有發(fā)生的情況，針對淤地壩多、分布廣的特點(diǎn)，樹立防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)的思想，克服麻痹僥幸心理，堅(jiān)持預(yù)防為主的方針，未雨綢繆，提早準(zhǔn)備；加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，保證措施落實(shí)，確保工程安全度汛。

　　二、各地要把淤地壩的防汛工作納入當(dāng)?shù)胤姥垂芾眢w系，實(shí)行行政首長負(fù)責(zé)制，并在汛前逐級公布本地區(qū)行政首長防汛責(zé)任制名單。防汛責(zé)任人要對防汛工作進(jìn)行經(jīng)常性督促檢查，深入調(diào)查研究并解決工作中存在的突出問題，把防汛責(zé)任制真正落到實(shí)處。各級水土保持部門要當(dāng)好行政領(lǐng)導(dǎo)的參謀，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，督促運(yùn)行管理主體搞好工程的日常管理和維護(hù)。汛前，要組織力量對治溝骨干工程進(jìn)行全面摸底檢查，制定安全度汛方案和必要的應(yīng)急搶險(xiǎn)方案，報(bào)當(dāng)?shù)胤姥粗鞴懿块T。要搞好險(xiǎn)工險(xiǎn)段的加固，備好防汛物資，確保有備無患。汛期，要加強(qiáng)對病險(xiǎn)嚴(yán)重、易造成嚴(yán)重危害的重點(diǎn)工程的檢查，及時(shí)掌握防汛動(dòng)態(tài)，切實(shí)解決出現(xiàn)的各種問題。

　　三、今年是黃土高原地區(qū)水土保持淤地壩建設(shè)試點(diǎn)工程全面實(shí)施的一年，在建工程較多。各地要把在建工程的防汛工作作為重點(diǎn)，采取有效措施，確保其安全度汛。對已達(dá)到施工期防洪標(biāo)準(zhǔn)的在建工程，要在確保施工質(zhì)量的前提下，加快施工進(jìn)度，提高防洪標(biāo)準(zhǔn)；對未達(dá)到防洪標(biāo)準(zhǔn)的，要督促施工單位，采取切實(shí)有效措施，保證汛前達(dá)到防洪標(biāo)準(zhǔn)；確有原因汛前難以達(dá)到防洪標(biāo)準(zhǔn)的，要制定度汛應(yīng)急方案，并落實(shí)具體措施。對存在的質(zhì)量問題，要督促有關(guān)單位及時(shí)采取補(bǔ)救措施，該返工的堅(jiān)決返工，切實(shí)保證工程質(zhì)量。

　　四、鄉(xiāng)、村級政府組織群眾修建的淤地壩，各省、自治區(qū)水利部門要根據(jù)實(shí)際情況，落實(shí)管護(hù)和防汛搶險(xiǎn)責(zé)任，將防汛責(zé)任落實(shí)到鄉(xiāng)、村主要領(lǐng)導(dǎo)。對病險(xiǎn)嚴(yán)重、位置重要的大中型淤地壩，要立即采取措施，加固除險(xiǎn)，消除安全隱患，同時(shí)做好“防、搶、撤”預(yù)案，防患于未然，杜絕事故發(fā)生。

二OO四年五月二十一日

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