關(guān)于開展水土保持生態(tài)補(bǔ)償調(diào)研等有關(guān)工作的通知
來(lái)源: 水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)網(wǎng) 上傳日期:2006-04-10 打印本文章 【字體】 大 中 小
關(guān)于開展水土保持生態(tài)補(bǔ)償調(diào)研等
有關(guān)工作的通知
各流域機(jī)構(gòu),各省、自治區(qū)、直轄市水利(水務(wù))廳(局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)水利局:
《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》明確提出“建立和完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制”、“建立和完善水電、采礦等企業(yè)的環(huán)境恢復(fù)治理責(zé)任機(jī)制,從水電、礦產(chǎn)等資源的開發(fā)收益中,安排一定的資金用于企業(yè)所在地環(huán)境的恢復(fù)治理,防治水土流失”。水土保持是生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的重要內(nèi)容,建立水土保持生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制是增加水土保持投入,加快水土流失防治步伐的重大舉措。為做好2006年中央1號(hào)文件的貫徹落實(shí)工作,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、高度重視水土保持生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的建立和完善。建立水土保持生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制是落實(shí)中央關(guān)于建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)的重要內(nèi)容,是加強(qiáng)水土流失防治工作,促進(jìn)人與自然和諧的有效手段。水土保持生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的建立對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)資本和生態(tài)資本平衡,拓展水土保持預(yù)防保護(hù)和建設(shè)資金渠道,增強(qiáng)全社會(huì)的水土保持意識(shí),加快生態(tài)環(huán)境建設(shè)步伐具有重要的促進(jìn)作用。各級(jí)水利水土保持部門要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)文件精神,深刻認(rèn)識(shí)中央制定這一政策的重大意義,將建立完善水土保持生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制作為當(dāng)前水土保持工作的重中之重,明確目標(biāo)任務(wù),抓緊開展深入的調(diào)查分析,研究制定相應(yīng)的政策規(guī)定,積極推進(jìn)水土保持生態(tài)補(bǔ)償工作進(jìn)程,將中央1號(hào)文件精神落到實(shí)處。
二、認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查研究。各地要成立專門調(diào)研組,邀請(qǐng)政策、計(jì)劃、財(cái)政等有關(guān)單位參加,專題開展水土保持生態(tài)補(bǔ)償?shù)恼{(diào)查研究,總結(jié)已經(jīng)開展水土保持生態(tài)補(bǔ)償?shù)某晒?jīng)驗(yàn)和典型,包括政府出臺(tái)的政策、采取的措施、實(shí)施的范圍、規(guī)定的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)以及取得的成效、經(jīng)驗(yàn)和存在的問(wèn)題,通過(guò)典型事例的剖析,探索建立水土保持生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的方法、手段、標(biāo)準(zhǔn)、范圍和管理方式,為建立水土保持生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制提供理論和實(shí)踐依據(jù)。專題調(diào)研報(bào)告請(qǐng)于7月底前報(bào)我司。
三、積極開展試點(diǎn)工作。按照今年中央1號(hào)文件精神和國(guó)發(fā)[1993]5號(hào)文件“對(duì)已經(jīng)發(fā)揮效益的大中型水利、水電工程,要按照庫(kù)區(qū)流域防治任務(wù)的需要,每年從收取的水費(fèi)、電費(fèi)中提取部分資金,由水庫(kù)、電站掌握用于本庫(kù)區(qū)及其上游的水土保持,由所在省水行政主管部門負(fù)責(zé)組織檢查驗(yàn)收”的要求,各地要選擇1~2個(gè)水利水電工程落實(shí)這一規(guī)定。同時(shí),要探索建立從煤炭、石油以及有色金屬等礦產(chǎn)資源開發(fā)的收益中提取部分資金用于水土保持生態(tài)保護(hù)和建設(shè)的途徑,積極爭(zhēng)取出臺(tái)相關(guān)文件。
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