安徽省物價局

　　   安徽省財政廳       文件

安徽省水利廳

 

皖價費〔2006〕160號

 

關(guān)于修訂并重新印發(fā)《安徽省水土保持設(shè)施補償費、水

土流失防治費收繳標(biāo)準(zhǔn)和使用管理辦法》的通知

 

各市、縣物價、財政、水利（水電）局：

    根據(jù)《中華人民共和國水土保持法》及其實施條例和《安徽省實施〈中華人民共和國水土保持法〉辦法》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合國家對生產(chǎn)建設(shè)開發(fā)項目管理辦法的改革和水土保持工作新形勢，現(xiàn)對《安徽省水土保持設(shè)施補償費、水土流失防治費收繳標(biāo)準(zhǔn)和使用管理辦法》進行了修訂。

現(xiàn)將修訂后的《安徽省水土保持設(shè)施補償費、水土流失防治費收繳標(biāo)準(zhǔn)和使用管理辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。在執(zhí)行中要加強對收費工作的管理，發(fā)現(xiàn)問題及時反饋。

 

附件：《安徽省水土保持設(shè)施補償費、水土流失防治費收繳標(biāo)準(zhǔn)和使用管理辦法》

  

安徽省物價局          安徽省財政廳         安徽省水利廳

 

二〇〇六年五月三十日

 

安徽省水土保持設(shè)施補償費、水土流失防治費

收繳標(biāo)準(zhǔn)和使用管理辦法

 

    水土保持是一項必須長期堅持的基本國策，為防治新的人為水土流失，改善生態(tài)環(huán)境，合理開發(fā)、利用和保護水土資源，根據(jù)《中華人民共和國水土保持法》及其實施條例和《安徽省實施〈中華人民共和國水土保持法〉辦法》的有關(guān)規(guī)定，特制定本辦法。

    一、凡在本省境內(nèi)從事生產(chǎn)建設(shè)、資源開發(fā)等活動的單位和個人，必須按照“誰開發(fā)誰保護，誰造成水土流失誰負(fù)責(zé)治理”的原則，依法交納水土保持設(shè)施補償費和水土流失防治費。

    二、水土保持設(shè)施補償費是指生產(chǎn)建設(shè)單位和個人在從事生產(chǎn)建設(shè)和資源開發(fā)等活動中，占用或損壞水土保持設(shè)施、破壞地貌植被、降低水土保持功能等所必須給予補償?shù)馁M用。

    水土流失防治費是指生產(chǎn)建設(shè)單位和個人在從事生產(chǎn)建設(shè)和資源開發(fā)等活動中對造成的水土流失，因技術(shù)等原因不能自行治理，由水行政主管部門代為組織治理而必須交納的費用。

三、水土保持方案應(yīng)由國家及省水行政主管部門審批的生產(chǎn)建設(shè)和資源開發(fā)項目，其水土保持設(shè)施補償費由省水行政主管部門征收。水土保持方案應(yīng)由市、縣（市、區(qū)）水行政主管部門審批的生產(chǎn)建設(shè)和資源開發(fā)項目，其水土保持設(shè)施補償費按項目審批權(quán)限由同級水行政主管部門征收。

上級水行政主管部門可以委托下級水行政主管部門代為征收。

    四、水土保持設(shè)施補償費按下列標(biāo)準(zhǔn)計收：

（一）占用、損壞梯田、谷坊、堰壩、人工草場、水土保持林、監(jiān)測、科研等專項水土保持設(shè)施的，按恢復(fù)其等效標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)行造價一次性征收；

損壞水土保持科研、監(jiān)測設(shè)施的，科研、監(jiān)測中斷損失費用應(yīng)按現(xiàn)行價格折算后計入其中；

    （二）占用、破壞植被，降低原有水土保持功能的，按實際占用地表面積每平方米0.5元一次性征收；

    （三）以銷售礦石、土料等為目的的開礦、采石、取土等生產(chǎn)經(jīng)營活動，除按占用地表面積每平方米0.5元一次性征收外，并按年銷售總額的4‰征收。

    五、單位和個人在生產(chǎn)和建設(shè)過程中必須采取水土保持措施，對造成的水土流失負(fù)責(zé)治理。

水土流失防治費按下列標(biāo)準(zhǔn)計收：

（一）按照經(jīng)審批的水土保持方案自行治理，其水土保持設(shè)施經(jīng)水行政主管部門驗收合格的生產(chǎn)建設(shè)和資源開發(fā)項目，不予征收；

（二）因技術(shù)等原因不能自行治理的生產(chǎn)建設(shè)和資源開發(fā)項目，按照經(jīng)審批的水土保持方案中的新增水土保持措施投資預(yù)算（根據(jù)國家及本省有關(guān)預(yù)算定額計算）加10%管理費一次性向所在地水行政主管部門繳納，由其組織代為治理；

（三）未編制水土保持方案的生產(chǎn)建設(shè)和資源開發(fā)項目，除水土保持設(shè)施補償費外，由所在地縣級水行政主管部門另按占用地表面積每平方米2元和取、棄土（石、砂等固體物）每立方米6元預(yù)收，待方案批準(zhǔn)、水土保持措施落實后，按竣工決算執(zhí)行，多退少補。

六、水土保持設(shè)施補償費實行按比例上繳、分級管理使用的辦法?？h（市、區(qū)）水行政主管部門征收的，80％留本級使用，上交省、市水行政主管部門各10％；市水行政主管部門征收的，80％留市使用，上交省水行政主管部門20％；省水行政主管部門直接征收或委托代征的，全部留歸省本級使用。

    七、水土保持設(shè)施補償費的使用范圍：

    （一）水土保持設(shè)施的建設(shè)（含前期工作費）、恢復(fù)和維護；

    （二）水土保持監(jiān)督執(zhí)法、監(jiān)測、科研等。

其中第（一）項支出應(yīng)不低于各級留用補償費總額的80％。

    八、收費單位須持有物價部門頒發(fā)的《收費許可證》，使用省財政廳印制的政府非稅收入票據(jù)。

    九、水土保持設(shè)施補償費、水土流失防治費收入，應(yīng)按照《安徽省人民政府非稅收入管理暫行辦法》（省政府令第184號）的有關(guān)規(guī)定，納入預(yù)算，實行“收支兩條線”管理。

    十、拒不交納、拖延繳納或者拖欠水土保持設(shè)施補償費、水土流失防治費的，由縣級以上人民政府水行政主管部門責(zé)令限期交納；逾期不交納的，從滯納之日起，每天加收千分之一的滯納金。逾期仍不繳納的，水行政主管部門可以申請人民法院強制執(zhí)行。

    十一、各級水行政主管部門要嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)的收費項目和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，不得擅自增設(shè)收費項目、擴大收費范圍、提高收費標(biāo)準(zhǔn)，并自覺接受財政、物價、審計等部門的監(jiān)督檢查。

十二、本辦法由省物價局、省財政廳、省水利廳按照各自職責(zé)分工，負(fù)責(zé)解釋。

    十三、本辦法自發(fā)布之日起施行，原《安徽省水土保持設(shè)施補償費、水土流失防治費收繳標(biāo)準(zhǔn)和使用管理辦法》（皖價費字〔1996〕153號）同時作廢。