廣西壯族自治區(qū)實施《中華人民共和國水土保持法》辦法(2014.7.24)
來源: 水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)網(wǎng) 上傳日期:2014-07-24 打印本文章 【字體】 大 中 小
根據(jù)1997年9月24日廣西壯族自治區(qū)第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議關(guān)于修改《廣西壯族自治區(qū)實施〈中華人民共和國水土保持法〉辦法》的決定第一次修正
根據(jù)2004年6月3日廣西壯族自治區(qū)第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第八次會議關(guān)于修改《廣西壯族自治區(qū)實施〈中華人民共和國水土保持法〉辦法》的決定第二次修正
2014年7月24日廣西壯族自治區(qū)第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議修訂)
廣西壯族自治區(qū)人大常委會公告
(十二屆第27號)
《廣西壯族自治區(qū)實施〈中華人民共和國水土保持法〉辦法》已由廣西壯族自治區(qū)第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議于2014年7月24日修訂通過,現(xiàn)將修訂后的《廣西壯族自治區(qū)實施〈中華人民共和國水土保持法〉辦法》公布,自2014年10月1日起施行。
廣西壯族自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會
2014年7月24日
第一條 為了預(yù)防和治理水土流失,保護和合理利用水土資源,減輕水、旱災(zāi)害,改善生態(tài)環(huán)境,保障經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國水土保持法》,結(jié)合本自治區(qū)實際,制定本辦法。
第二條 縣級以上人民政府應(yīng)當加強對水土保持工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),建立和完善水土保持協(xié)調(diào)機制。
在水土流失重點預(yù)防區(qū)和重點治理區(qū),縣級以上人民政府應(yīng)當將水土保持工作納入下一級人民政府的年度目標考核。
第三條 縣級以上人民政府水行政主管部門主管本行政區(qū)域的水土保持工作。
縣級以上人民政府發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、財政、國土資源、環(huán)境保護、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門按照各自職責(zé),做好有關(guān)水土流失預(yù)防和治理工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當加強本行政區(qū)域的水土保持工作。
第四條 自治區(qū)人民政府水行政主管部門應(yīng)當每五年組織一次對本行政區(qū)域內(nèi)水土流失的分布、類型、面積、危害、變化趨勢以及防治等進行調(diào)查,并向社會公告調(diào)查結(jié)果,公告前應(yīng)當將調(diào)查結(jié)果報國務(wù)院水行政主管部門備案。
第五條 縣級以上人民政府應(yīng)當依據(jù)水土流失調(diào)查結(jié)果,將下列水土流失潛在危險較大的區(qū)域劃定為水土流失重點預(yù)防區(qū),并向社會公告:
(一)飲用水水源保護區(qū),水源涵養(yǎng)區(qū),江河源頭區(qū);
(二)自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、地質(zhì)公園、森林公園的規(guī)劃范圍,文物保護單位的保護范圍;
(三)連片面積較大、植被覆蓋良好的巖溶區(qū)和二十五度以上陡坡地;
(四)水土流失潛在危險較大,對區(qū)域防洪安全、水資源安全、生態(tài)安全或者人類生產(chǎn)生活有重大影響的生態(tài)較為脆弱或者敏感的其他區(qū)域。
第六條 縣級以上人民政府應(yīng)當依據(jù)水土流失調(diào)查結(jié)果,將下列水土流失嚴重的區(qū)域劃定為水土流失重點治理區(qū),并向社會公告:
(一)石漠化巖溶區(qū);
(二)坡耕地和荒山、荒丘、荒灘、荒溝等分布區(qū);
(三)花崗巖崩崗區(qū);
(四)崩塌、滑坡危險區(qū);
(五)泥石流易發(fā)區(qū);
(六)水土流失嚴重,造成生態(tài)環(huán)境惡化、水旱災(zāi)害嚴重的其他區(qū)域。
第七條 有關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)、旅游開發(fā)、水利水電開發(fā)、礦產(chǎn)資源開發(fā)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū))建設(shè)等方面的規(guī)劃,在實施過程中可能造成水土流失的,規(guī)劃的組織編制機關(guān)應(yīng)當在規(guī)劃中提出水土流失預(yù)防和治理的對策和措施,并在規(guī)劃報請審批前征求本級人民政府水行政主管部門的意見。
第八條 各級人民政府應(yīng)當加強對取土、挖砂、采石等活動的管理,統(tǒng)籌規(guī)劃取土、挖砂、采石地點,規(guī)范取土、挖砂、采石等行為,預(yù)防和減輕水土流失。
縣級以上人民政府應(yīng)當組織國土資源、水利等行政主管部門劃定并公告崩塌、滑坡危險區(qū)和泥石流易發(fā)區(qū)的范圍。
禁止在崩塌、滑坡危險區(qū)和泥石流易發(fā)區(qū)從事取土、挖砂、采石等可能造成水土流失的活動。
第九條 禁止在二十五度以上陡坡地開墾種植農(nóng)作物。
在二十五度以上陡坡地種植經(jīng)濟林的,縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)等行政主管部門應(yīng)當指導(dǎo)種植者科學(xué)選擇樹種、種植方式和撫育措施,合理確定規(guī)模,采取修建截水溝、蓄水池、排水溝、等高水平條帶、邊坡種草、梯地、水平臺地或者橫壟種植法等水土保持措施,盡量保留原有植被,防止造成水土流失。
第十條 在二十五度以下、五度以上的荒坡地開墾種植農(nóng)作物,應(yīng)當采取修建水平梯田、坡面水系整治、蓄水保土耕作等水土保持措施。
在二十五度以下、五度以上水土流失嚴重的坡地上整地造林和種植農(nóng)作物,應(yīng)當因地制宜,采取修建水平梯田、水平臺地、魚鱗坑,竹節(jié)水平溝和等高水平條帶等水土保持措施。
在原有植被條件好、水土流失輕微的五度以上的坡地上整地造林,應(yīng)當盡量保留原有植被,并采取相應(yīng)的水土保持措施。
第十一條 在山區(qū)、丘陵區(qū)以及水土保持規(guī)劃確定的容易發(fā)生水土流失的其他區(qū)域,開辦可能造成水土流失的生產(chǎn)建設(shè)項目,生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)當在項目環(huán)境影響評價編制階段編制水土保持方案,報縣級以上人民政府水行政主管部門審批,并按照經(jīng)批準的水土保持方案,采取水土流失預(yù)防和治理措施。
生產(chǎn)建設(shè)單位沒有能力編制水土保持方案的,應(yīng)當委托具備相應(yīng)技術(shù)條件的機構(gòu)編制。
第十二條 生產(chǎn)建設(shè)單位在生產(chǎn)建設(shè)活動中造成水土流失的,應(yīng)當采取措施及時治理,并承擔(dān)發(fā)生的治理費用。
在山區(qū)、丘陵區(qū)以及水土保持規(guī)劃確定的容易發(fā)生水土流失的其他區(qū)域,開辦生產(chǎn)建設(shè)項目或者從事其他生產(chǎn)建設(shè)活動造成水土流失,擾動地表、損壞地貌植被,損壞水土保持設(shè)施,不能恢復(fù)原有水土保持功能的,應(yīng)當按照國家和自治區(qū)的規(guī)定繳納水土保持補償費,專項用于水土流失預(yù)防和治理。
第十三條 生產(chǎn)建設(shè)單位在生產(chǎn)建設(shè)過程中,應(yīng)當采取截排水溝、沉沙池、攔擋、苫蓋、灑水等臨時防護措施;對廢棄的砂、石、土、矸石、尾礦、廢渣等存放地,應(yīng)當采取攔擋、坡面防護、防洪排導(dǎo)等措施;對連續(xù)堆放期超過一年的,應(yīng)當分期分塊采用植被或者復(fù)耕措施,防止水土流失。
第十四條 自治區(qū)人民政府水行政主管部門應(yīng)當科學(xué)規(guī)劃水土保持監(jiān)測站布局,建立健全水土保持監(jiān)測體系,對水土流失進行動態(tài)監(jiān)測。
第十五條 自治區(qū)人民政府水行政主管部門應(yīng)當根據(jù)水土保持監(jiān)測情況,每五年對水土流失事項進行公告。
對特定區(qū)域、對象的監(jiān)測,可以適時發(fā)布公告。
第十六條 違反本辦法第八條第三款規(guī)定,在崩塌、滑坡危險區(qū)或者泥石流易發(fā)區(qū)從事取土、挖砂、采石等可能造成水土流失的活動的,由縣級以上人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為,有違法所得的,沒收違法所得,并按照下列規(guī)定予以處罰:
(一)個人取土、挖砂或者采石十立方米以下的處一千元的罰款,十立方米以上五十立方米以下的處一千元以上五千元以下的罰款,五十立方米以上的處五千元以上一萬元以下的罰款;
(二)單位取土、挖砂或者采石十立方米以下的處二萬元的罰款,十立方米以上五十立方米以下的處二萬元以上十萬元以下的罰款,五十立方米以上的處十萬元以上二十萬元以下的罰款。
第十七條 違反本辦法規(guī)定的行為,法律法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的,從其規(guī)定。
第十八條 本辦法自2014年10月1日起施行。
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