為深入貫徹落實(shí)國(guó)家水土保持重點(diǎn)工程推進(jìn)會(huì)議精神和水利部辦公廳關(guān)于《國(guó)家水土保持重點(diǎn)工程中央投資執(zhí)行情況的通報(bào)》要求，全面推進(jìn)全省水土保持重點(diǎn)工程建設(shè)，加快投資計(jì)劃執(zhí)行進(jìn)度，如期完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。近日，甘肅省水利廳下發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)全省水土保持重點(diǎn)工程建設(shè)工作的通知》。
    《通知》要求：一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。2015年甘肅省國(guó)家水土保持重點(diǎn)工程建設(shè)任務(wù)重、時(shí)間緊，各有關(guān)市縣要成立工程建設(shè)組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌安排，強(qiáng)化措施，明確年度目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任分工和工作要求，將各項(xiàng)工作落到實(shí)處。對(duì)影響工程建設(shè)進(jìn)度的各種因素，要積極研究、協(xié)調(diào)解決，對(duì)工程建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)要加強(qiáng)優(yōu)化，縮短流程，提高效率，狠抓落實(shí)，確保如期完成年度建設(shè)任務(wù)；二要明確目標(biāo)任務(wù)。2015年中央投資計(jì)劃安排的國(guó)家水土保持重點(diǎn)工程要在2015年9月底前全面開(kāi)工，在12月底前建設(shè)任務(wù)和資金完成率達(dá)到80%以上，2016年3月底前全面完成建設(shè)任務(wù)。各市（州）要加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)的督導(dǎo)工作，逐項(xiàng)落實(shí)開(kāi)工時(shí)間，做好意外流標(biāo)的應(yīng)急預(yù)案。各縣（區(qū)）要倒排工期，科學(xué)組織施工，逐月落實(shí)施工進(jìn)度和投資計(jì)劃。目前尚未開(kāi)工和進(jìn)度較為滯后項(xiàng)目縣（區(qū)），要分析存在問(wèn)題，研究制定解決方案，切實(shí)加快計(jì)劃執(zhí)行進(jìn)度；三要規(guī)范建設(shè)管理。各地要加強(qiáng)工程建設(shè)管理，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目管理辦法，落實(shí)各項(xiàng)管理制度，規(guī)范工程招投標(biāo)、合同、監(jiān)理、施工等管理，落實(shí)項(xiàng)目責(zé)任主體、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等參建各方責(zé)任，建立施工單位控制、監(jiān)理單位保證、建設(shè)單位負(fù)責(zé)的質(zhì)量控制體系，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除施工中的安全隱患，堅(jiān)決防止安全事故發(fā)生。建設(shè)單位要嚴(yán)格執(zhí)行批復(fù)的實(shí)施方案，嚴(yán)禁未批先建和邊批邊建，項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中確因不可抗拒因素需要變更設(shè)計(jì)的，必須按程序履行變更手續(xù)，嚴(yán)禁隨意變更。要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)兩個(gè)責(zé)任，切實(shí)強(qiáng)化項(xiàng)目審批、招標(biāo)投標(biāo)、建設(shè)管理、資金使用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，確保工程安全、資金安全、干部安全和生產(chǎn)安全；四要嚴(yán)格資金管理。各地要認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目資金縣級(jí)報(bào)賬制，制定和完善財(cái)務(wù)管理制度，制定投資計(jì)劃執(zhí)行方案，及時(shí)完成單項(xiàng)工程驗(yàn)收，加快資金支付進(jìn)度，防止資金滯留。要及時(shí)足額落實(shí)地方配套資金，還未落實(shí)的縣（區(qū)），要加強(qiáng)與財(cái)政部門溝通，努力爭(zhēng)取落實(shí)配套資金，要充分利用好水土保持補(bǔ)償費(fèi)使用政策，同時(shí)積極鼓勵(lì)和吸納民間資本參與水土保持工程建設(shè)。中央預(yù)算內(nèi)省級(jí)計(jì)劃下達(dá)后，各市（州）水保局要抓緊與發(fā)改部門溝通，及時(shí)將計(jì)劃轉(zhuǎn)下達(dá)，并加快實(shí)施方案的審批，為項(xiàng)目招投標(biāo)和盡快開(kāi)工建設(shè)創(chuàng)造條件；五要強(qiáng)化監(jiān)督檢查。省上將加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)和投資計(jì)劃執(zhí)行情況的動(dòng)態(tài)監(jiān)管，不定期開(kāi)展監(jiān)督檢查，對(duì)工作推進(jìn)不力、工程建設(shè)進(jìn)度慢、質(zhì)量差、問(wèn)題多的縣區(qū)將掛牌督辦、約談和通報(bào)，并限時(shí)整改，對(duì)整改不力的將暫停和調(diào)減投資計(jì)劃。各市（州）水保部門要明確職責(zé)、主動(dòng)作為，建立健全重點(diǎn)工程建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制，將目標(biāo)、任務(wù)和責(zé)任層層分解落實(shí)，全力做好轄區(qū)內(nèi)國(guó)家水土保持重點(diǎn)工程督查督導(dǎo)工作。加強(qiáng)工程建設(shè)全過(guò)程監(jiān)管，規(guī)范工程建設(shè)市場(chǎng)準(zhǔn)入，推進(jìn)誠(chéng)信體系建設(shè)；六要按時(shí)報(bào)送信息。國(guó)家水土保持重點(diǎn)工程實(shí)行半月報(bào)制度，各市（州）要明確專人負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目的進(jìn)度統(tǒng)計(jì)，杜絕漏報(bào)、誤報(bào)、虛報(bào)、瞞報(bào)，并于每月10日、25日將進(jìn)度報(bào)表（經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審核簽字）上報(bào)，并做好規(guī)劃統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、國(guó)家水土保持重點(diǎn)工程項(xiàng)目信息管理系統(tǒng)填報(bào)數(shù)據(jù)的銜接，確保報(bào)送數(shù)據(jù)客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確。各項(xiàng)目縣（區(qū)）要進(jìn)一步加強(qiáng)信息化管理，按不同年度將項(xiàng)目前期工作、計(jì)劃實(shí)施、檢查驗(yàn)收等資料錄入項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)工程信息化管理。
    甘肅省水利廳水土保持局重點(diǎn)項(xiàng)目處供稿