白河縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件極差、耕地具有陡、薄、瘠、碎四大特點(diǎn)。加上水土流失嚴(yán)重，水利工程少灌溉難度大，造成全縣糧食產(chǎn)量低而不穩(wěn)，全縣人民的吃飯問題是擺在白河縣委、政府面前的頭等大事，為了改善惡劣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件，白河縣探索總結(jié)了治理坡耕地新修石坎梯田這一有效辦法，七十年代后期縣委、縣政府大力弘揚(yáng)“領(lǐng)導(dǎo)苦抓、部門苦幫、群眾若干”的“三苦”精神，大打修田造地攻堅(jiān)戰(zhàn)，一屆接著一屆干，一屆干給一屆看，堅(jiān)持幾十年修田造地不間斷，全縣共新修基本農(nóng)田23萬畝，率先在陜南實(shí)現(xiàn)了一畝基本農(nóng)田。由于基本農(nóng)田增產(chǎn)增收效益明顯，九十年代白河縣初步解決了全縣人民的吃飯問題。進(jìn)入二十一世紀(jì)后白河并沒有放松農(nóng)田水利基本建設(shè)，而是將以前建設(shè)的窄條水平梯地進(jìn)行窄改寬，并配套小型水利工程使之變成旱能灌、澇能排的穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)基本農(nóng)田，全縣共有穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)基本農(nóng)田15.8萬畝，人均高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田達(dá)到0.8畝。