浙江衢州：創(chuàng)新形式 拓展空間 實現(xiàn)水土保持宣傳新突破
來源： 水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)網(wǎng) 上傳日期:2008-06-30 打印本文章 【字體】 大 中 小
水土保持是我國的一項基本國策。浙江省衢州市牢牢把握“基本國策”這一中心，緊緊圍繞工作中的新形勢、新情況和新問題，不斷創(chuàng)新工作思路和工作方法，突出宣傳重點、打造宣傳亮點，實現(xiàn)了水土保持宣傳教育的系統(tǒng)化、立體化和網(wǎng)絡(luò)化，有力地服務(wù)了水土保持工作大局。
一、強化組織領(lǐng)導(dǎo)，保障水土保持宣傳教育的有序性
水土保持工作是提升水利部門地位、樹立水利部門威信的重要抓手，而實踐證明，大力宣傳是做好水土保持工作的關(guān)鍵。衢州市水利局把水土保持宣傳教育工作與水土保持監(jiān)督管理工作同布置、同落實、同檢查，做到年初有計劃、年中有行動，年末有考核，水土保持宣傳教育貫穿于水土保持工作的全過程。為保障水土保持宣傳教育的有序開展，衢州市建立了水土保持宣傳教育考核機制和獎懲機制，把水土保持宣傳作為普法宣傳的重要內(nèi)容，并成立以分管領(lǐng)導(dǎo)為組長、水保站等為成員的考核小組，從組織領(lǐng)導(dǎo)、宣傳成效和經(jīng)費保障等方面對縣級水行政主管部門進行考評，考評結(jié)果作為評先表彰和資金補助的重要依據(jù)。水利部和省水利廳組織開展《水土保持法》頒布實施17周年后，及時召開專題會議研究，明確宣傳主題為“水土保持與生態(tài)文明建設(shè)”，并通過文件和在全市水土保持科（站）長會議上進行部署和落實。
二、創(chuàng)新宣傳形式，拓展水土保持宣傳教育的覆蓋面
衢州市各級水行政主管部門不斷創(chuàng)新手段和方式，大力開展“進工地、進社區(qū)、進課堂、進園區(qū)”的水土保持宣傳“四進”活動，不斷增強水土保持宣傳教育的深度和廣度，拓展水土保持宣傳教育的覆蓋面。
一是以活動為載體，促主題宣傳。市人大常委會、衢江區(qū)人大開展《水土保持法》專題學(xué)習(xí)會；制作了衢州水土保持17周年成效展板，著重突出 “全國水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)示范城市”這個亮點；召開水土保持監(jiān)督管理座談會，與相關(guān)部門、開發(fā)建設(shè)項目業(yè)主進行交流；常山縣水利局與《今日常山》聯(lián)合開展水土保持有獎春聯(lián)征集活動；市水利局與教育部門聯(lián)合開展了“保護水土，保護錢江源”為主題的主題宣教活動，倡導(dǎo)全社會關(guān)愛浙江母親河；江山市水利局與教育局在全市中小學(xué)聯(lián)合開展了“保護水土，呵護家園”為主題的有獎?wù)魑幕顒樱婚_展水土保持進課堂活動，在衢州一中、菁才中學(xué)等開展水土保持專題講座；通過全市農(nóng)民法律知識競賽，著力向廣大農(nóng)民朋友宣傳農(nóng)村水土保持的重要性；結(jié)合“服務(wù)基層、服務(wù)園區(qū)、服務(wù)企業(yè)”的“三服務(wù)”活動，召開市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、市高新技術(shù)園區(qū)和企業(yè)參加的水土保持座談會，送法進園區(qū)、入企業(yè)；市、縣兩級水行政主管部門青年團員利用“學(xué)雷鋒紀(jì)念日”活動，在鬧市區(qū)開展水土保持法律宣傳和咨詢服務(wù)。
二是以工地為陣地，促基層宣傳。市、縣水行政主管部門把工地作為水土保持宣傳的重要領(lǐng)域，把水土保持宣傳教育融入到開發(fā)建設(shè)項目日常管理中，促進水土保持“三同時”制度的落實。以監(jiān)督執(zhí)法專項行動為契機，向廣大開發(fā)建設(shè)項目業(yè)主分發(fā)《衢州市開發(fā)建設(shè)項目水土保持監(jiān)督管理聯(lián)系單》，宣傳水土保持，告之工作流程等；開展重點開發(fā)建設(shè)項目業(yè)主水土保持負(fù)責(zé)人參加的水土保持監(jiān)督管理培訓(xùn)班；常山水保站利用春節(jié)向廣大開發(fā)建設(shè)項目業(yè)主寄送《致廣大開發(fā)建設(shè)項目業(yè)主的一封公開信》，得到了業(yè)主的贊許和理解，取得了“多贏”的目的；結(jié)合安全生產(chǎn)大檢查，開展“送法下工地”活動，累計贈閱水土保持宣傳手冊6500多冊。
三是以媒體為平臺，促社會宣傳。市水利局與衢州廣播電臺聯(lián)合開辦“水保之聲”，累計播出近200期；與衢州電視臺新聞綜合頻道聯(lián)合開播《衢州水利》，及時播報水土保持工作動態(tài)，并在“3.22、“6.29”等紀(jì)念日進行專題報導(dǎo)；“世界水日”在《衢州日報》上對上年度開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案審批情況進行公告；利用“浙江農(nóng)民信箱”短信平臺定期和不定期向廣大領(lǐng)導(dǎo)和群眾發(fā)送水土保持國策宣傳短信，僅在6月29日這一天就發(fā)送宣傳短信14.2萬條；市水利局和開化、江山水利局連續(xù)兩年通過印發(fā)水土保持宣傳明信片，拓展了宣傳空間；創(chuàng)辦水土保持工作簡報，交流各縣（市、區(qū)）的經(jīng)驗和做法，如開化的綜合治理、江山的生態(tài)修復(fù)、常山的礦山管理等等。
三、抓住重點對象，取得水土保持宣傳教育的實效性
為增強全社會的水土保持意識，各級水行政主管部門利用各種陣地，有針對性地對領(lǐng)導(dǎo)干部和開發(fā)建設(shè)項目業(yè)主開展多層次的水土保持宣傳教育和培訓(xùn)。
一是不斷深化領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法。市、縣兩級水行政主管部門普遍建立黨委（組）理論學(xué)習(xí)中心組定期學(xué)法制度，把學(xué)水法律法規(guī)與政治理論相結(jié)合，6月29日前夕就組織學(xué)習(xí)了《水土保持主要問題與法律體系》；組織全市水土保持分管領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督管理人員以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利員進行水土保持法律法規(guī)培訓(xùn)。通過宣傳教育，提高水行政主管部門領(lǐng)導(dǎo)干部的水土保持法制意識和依法行政水平。
二是堅持以“典”帶面，以案說法。與衢州電視臺聯(lián)手，對黃衢南高速公路等水土保持工作先進單位進行典型報導(dǎo)；對監(jiān)督執(zhí)法專項行動中發(fā)現(xiàn)的水土流失嚴(yán)重的項目進行通報或立案查處，以案說法，增強全社會的水土保持的感性認(rèn)識；召開全市水土保持監(jiān)督管理現(xiàn)場會，宣揚和推廣黃衢南高速和常山縣水保站在開發(fā)建設(shè)項目水土保持工作的經(jīng)驗和做法。
衢州市把水土保持宣傳教育作為推進水土保持工作的一項長期的基礎(chǔ)性工作，長抓不懈，取得了明顯成效。下一步，衢州市將進一步創(chuàng)新宣傳理念，拓展宣傳平臺，開辦水土保持宣傳網(wǎng)站，開展市級開發(fā)建設(shè)項目水土保持示范工程評選，不斷加大水土保持宣傳教育工作力度，引導(dǎo)廣大干部群眾學(xué)法、懂法、守法、用法，為構(gòu)建“生態(tài)衢州”作出新的貢獻(xiàn)。
（浙江省衢州市水利局 饒桐貴 ）
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