鎮(zhèn)安縣屬長江流域漢江支流，是國家南水北調(diào)工程重要的水源涵養(yǎng)地、國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)。近年來，鎮(zhèn)安縣水土保持工作認(rèn)真貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，2022年成功創(chuàng)建了國家水土保持示范工程磨石溝清潔小流域。目前在流域內(nèi)建立起了山水林田湖草沙系統(tǒng)治理體系，水土保持率達(dá)到96%，林草覆蓋率達(dá)87.9%，林草面積占流域宜林宜草面積的100%，生活污水集中處理率95%，生活垃圾集中收集率100%，處理率達(dá)91%。出口斷面水質(zhì)常年保持Ⅱ類水標(biāo)準(zhǔn)。主要經(jīng)驗(yàn)做法：

一、政府主導(dǎo)，部門協(xié)同抓治理。多年來，鎮(zhèn)安縣委縣政府高度重視水土保持工作，成立了水土保持工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將小流域建設(shè)納入了《鎮(zhèn)安縣水土保持中長期規(guī)劃》。先后下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)水土保持工作的通知》、《關(guān)于成立鎮(zhèn)安縣水土保持委員會和明確成員單位職責(zé)及工作制度的通知》、《關(guān)于印發(fā)《鎮(zhèn)安縣水土保持目標(biāo)責(zé)任制考核辦法》的通知》等文件，明確了水利局在水土保持工作中的牽頭抓總作用。在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)及統(tǒng)籌下，縣發(fā)改、財(cái)政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)、鄉(xiāng)村振興等部門結(jié)合自身水土流失防治責(zé)任，共同開展了“丹治”工程、清潔小流域治理工程、童話磨石溝建設(shè)等多個(gè)項(xiàng)目，促進(jìn)了小流域自然環(huán)境和人居環(huán)境穩(wěn)定持續(xù)向好發(fā)展。

二、因地制宜，科學(xué)規(guī)劃促治理。從頂層設(shè)計(jì)出發(fā)，從整個(gè)流域全局出發(fā)，牢固樹立山水林田湖草系統(tǒng)治理的理念，堅(jiān)持“預(yù)防為主、保護(hù)優(yōu)先、全面規(guī)劃、綜合治理、因地制宜、突出重點(diǎn)、科學(xué)管理、注重效益”的水土保持十六字工作方針，針對坡面、溝道、道路、居民區(qū)采取不同的治理措施，堅(jiān)持“宜林則林、宜田則田、宜水則水”，從源頭上開展系統(tǒng)治理，形成了全流域、深層次、高水平的系統(tǒng)治理體系。

三、凝心聚力，統(tǒng)籌推進(jìn)齊治理。在磨石溝清潔小流域建設(shè)過程中，堅(jiān)持以河長制為抓手，壓實(shí)各級河長工作職責(zé)，統(tǒng)籌上下游、左右岸、干支流，整體推進(jìn)治水、治山、治岸、治污任務(wù)，變分段治為全域治，變“單獨(dú)治”為“系統(tǒng)治”。在治水治岸方面，新修河堤2.8千米，生態(tài)護(hù)岸1.9千米，開展長江十年禁漁15次；在治山方面，營造經(jīng)濟(jì)林、生態(tài)林740.5公頃，實(shí)施封禁治理839.44公頃，治理水土流失面積16.08平方公里。在治污方面，建成運(yùn)營小型污水處理廠5座、垃圾處理站13個(gè)，污水、垃圾處理率分別達(dá)95%和91%，有效推動(dòng)了“水清、河暢、岸綠、景美”的水生態(tài)環(huán)境。

四、兩手發(fā)力，多方參建共治理。磨石溝小流域先后開展了“丹治”二期工程、磨石溝清潔小流域治理工程，通過項(xiàng)目投入，流域內(nèi)的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量得到了極大提升。在積極爭取財(cái)政資金的同時(shí)，不斷激發(fā)市場活力，拓寬投資渠道，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會資本開展水土保持生態(tài)建設(shè)。2016年以來，鎮(zhèn)安縣政府通過“政府+自籌”的投資模式，與鎮(zhèn)安縣國有資本投資有限公司、陜西至誠文旅公司共同籌措項(xiàng)目資金開展童話磨石溝建設(shè)，目前已投入2.7億元，完成了項(xiàng)目的階段性建設(shè)。通過政府搭臺、部門參入、社會融資、企業(yè)參與的形式，促進(jìn)流域基礎(chǔ)設(shè)施得到完善，人居環(huán)境得到改善，實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)發(fā)展、生態(tài)宜居、生活富裕、產(chǎn)業(yè)興旺的建設(shè)目標(biāo)。

五、培育產(chǎn)業(yè)，振興鄉(xiāng)村強(qiáng)治理。磨石溝小流域始終堅(jiān)持水土保持治理同鄉(xiāng)村振興相結(jié)合。2016年，圍繞文旅融合和全域旅游的發(fā)展思路，堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)綠色化、城鎮(zhèn)景區(qū)化、田園景觀化”的發(fā)展路徑，按照“小流域+生態(tài)旅游+河湖長制+鄉(xiāng)村振興”生態(tài)清潔小流域治理模式，實(shí)現(xiàn)了綠水青山的生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。目前，磨石溝流域成立了“乾成烤煙”、“長樂蠶?！薄ⅰ斑h(yuǎn)健養(yǎng)殖”、“出云中藥材”4個(gè)村集體合作社，發(fā)展烤煙1450畝、密植桑園1000余畝，成立了鄉(xiāng)村旅游公司1家，發(fā)展了特色農(nóng)家樂57家，年接待游客達(dá)60萬人次，提供就業(yè)崗位500多個(gè)，實(shí)現(xiàn)戶均增收4萬元。

童話磨石溝

河道治理效果

溝道治理效果

童話磨石溝

童話磨石溝

童話磨石溝鳥瞰圖

童話磨石溝鳥瞰圖