一、項目基本情況

騰沖市和順生態(tài)清潔小流域位于騰沖市和順鎮(zhèn)內(nèi)，行政隸屬和順鎮(zhèn)管轄，共涉及和順鎮(zhèn)的水碓社區(qū)和大莊社區(qū)，地理坐標為：東經(jīng)98°27′37"，北緯25°00′50"。小流域出口即為和順河，流域?qū)俅笥饔?。流域東西寬約3.2km，南北長約3.7km。最高海拔1719m，最低海拔1564m，相對最大高差155m。流域土地總面積11.8km²，距騰沖縣城約4km，交通十分便利。

2013年12月27日，云南省水利廳以云水保[2013]74號文對《保山市騰沖縣和順生態(tài)清潔小流域綜合治理工程實施方案》進行了批復(fù)，工程于2015年開工建設(shè)，2018年和2021年先后兩次對和順生態(tài)清潔小流域進行提升完。星星之火，燎原發(fā)展，生態(tài)清潔小流域栽下了梧桐樹，拉動政府和企業(yè)投資7000多萬元，全面實施了小河治理、野鴨湖水生態(tài)修復(fù)、陷河濕地修復(fù)、濕地清淤、水上游覽設(shè)施建設(shè)等項目。河、湖、濕地水系連通了，水流暢通了，水質(zhì)提升了，水體清澈見底，游魚可數(shù)；水景變美了，再力花、狐尾藻高低搭配，岸芷汀蘭，郁郁青青。生態(tài)清潔小流域治河疏水、增景添色，成為和順600年古鎮(zhèn)的新亮點。

二、特色經(jīng)驗

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視、資金到位。騰沖市委、政府歷來高度重視水土保持工作。早在1987年就設(shè)立了騰沖縣水土保持辦公室，1997年成立了騰沖縣水土保持委員會，以水土保持規(guī)劃為引領(lǐng)，不斷推進水土保持生態(tài)文明建設(shè)。騰沖市委、政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視項目實施，市委書記、市長、分管副市長多次聽取項目的規(guī)劃及進展情況匯報，并多次到項目現(xiàn)場進行督促指導(dǎo)，幫助協(xié)調(diào)解決項目推進中的困難和問題。市財政及時足額撥付生態(tài)清潔小流域建設(shè)資金，保障工程的正常建設(shè)與管理。本項目共完成小流域投資1177.67萬元，拉動政府及企業(yè)投資7000多萬元，示范引領(lǐng)、輻射帶動作用強。

（二）多方配合、推進有力。項目實施過程中，成立了項目領(lǐng)導(dǎo)小組及項目指揮部，抽調(diào)了得力的工程管理人員及技術(shù)人員。工程推進過程中，領(lǐng)導(dǎo)小組、指揮部、項目所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工程管理人員和技術(shù)人員，根據(jù)工程推進中的情況，及時召開會議研究解決問題，積極尋找有效的新技術(shù)、新工藝、新方法進行施工。參建各方齊心協(xié)力，加強協(xié)調(diào)配合，有力地推進了項目的實施。

（三）比選考察、選好各參建單位。和順清潔小流域一期項目按照水利工程基本建設(shè)程序，通過公開招標方式確定施工單位。二期工程與和順水生態(tài)修復(fù)治理項目合并實施，采取由騰沖市水務(wù)局牽頭、騰沖市越州水務(wù)投資開發(fā)有限責(zé)任公司具體承建的模式。建設(shè)方式確定以后，指揮部采取請進來、走出去的方式，對項目規(guī)劃單位和水生態(tài)系統(tǒng)構(gòu)建協(xié)作單位的實力、報價、業(yè)績進行了多方比選和考察，選準選好了項目規(guī)劃單位、施工單位和水生態(tài)系統(tǒng)構(gòu)建協(xié)作單位，對項目順利、有效地推進起到了關(guān)鍵的作用。  

（四）技術(shù)先進、效果明顯。項目施工過程中聘請西南林業(yè)大學(xué)、四川大學(xué)、同濟大學(xué)多位專家教授到現(xiàn)場指導(dǎo)，引用國內(nèi)外先進的水生態(tài)治理技術(shù)，采取工程措施與生物措施相結(jié)合的方式，通過綜合治理，使和順濕地的水質(zhì)從四類水凈化為二類水；清淤過程中，對在基礎(chǔ)較軟的濕地和水庫庫底，探索開展了切合實際的機械和人工清淤方式，使工程得以順利開展，取得了良好效果。

（五）管護到位、工程完好。工程建好后明確了管護主體，加強建后管護，定期對陷河濕地進行清淤，安排專職人員清理管護河道，工程保存完好率達99%。  

三、創(chuàng)建成效

根據(jù)《水利部關(guān)于開展國家水土保持示范創(chuàng)建工作的通知》(水?！?021〕11號)，騰沖市將示范創(chuàng)建工作納入政府重要議事日程，成立了由市級領(lǐng)導(dǎo)任組長的創(chuàng)建國家水土保持示范工程領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了創(chuàng)建方案，落實了創(chuàng)建資金，對照生態(tài)清潔小流域國家水土保持示范工程評審標準自評，在此基礎(chǔ)上，完成了《騰沖市和順生態(tài)清潔小流域創(chuàng)建國家水土保持示范工程總結(jié)報告》及創(chuàng)建成效視頻、畫冊等。

和順生態(tài)清潔小流域項目的實施，在治理水土流失的同時，有效防護了濕地、水源，明顯改善了人居環(huán)境，促進了當?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，也拓寬了水土保持工作的領(lǐng)域，擴大了水土保持的社會影響力。取得了顯著的生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益。

（一）生態(tài)效益：通過封禁治理、截污、清淤、建設(shè)人工濕地、土地流轉(zhuǎn)等措施，有效控制了流域內(nèi)的污染源，改善了小流域內(nèi)的生態(tài)環(huán)境，有效的保護了地表水水質(zhì)。森林植被的增加有利于改善區(qū)內(nèi)小氣候，提高蓄水保土功能，使洪旱災(zāi)害減少，水質(zhì)提高，空氣清新，在改善人類自身生存環(huán)境的同時，也為野生動物的棲息繁衍提供了有利條件，促進其他生物種群繁衍，維持生物多樣性和生態(tài)平衡起到重要作用。

（二）經(jīng)濟效益：和順是一個旅游小鎮(zhèn)，村民的收入來源主要通過出租房屋、開客棧和農(nóng)家樂、出售旅游產(chǎn)品等獲得。通過開展小流域和水生態(tài)修復(fù)治理工程，有效改善了區(qū)域內(nèi)的居住環(huán)境，群眾獲得感和幸福感大大提升，有利于流域內(nèi)旅游業(yè)發(fā)展，從而帶動經(jīng)濟發(fā)展，提高農(nóng)民的生活水平。

（三）社會效益：通過實施該項目，使項目區(qū)水土保持率達100%，小流域出水口水質(zhì)從四類上升到二類，林草面積占宜林宜草面積的98%，生活垃圾集中收集率達96%，居民收入提高15%。項目實施后，使流域內(nèi)達到“山青水凈、村容整潔”之目的，改善和提高了項目區(qū)的人居環(huán)境，同時也減少了疾病的傳播，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件得到了改善。

和順小流域治理后

和順小流域治理后

和順小流域治理后

和順小流域治理后

和順小流域治理后

和順小流域治理后

和順小流域治理前

和順小流域治理前