一、基本情況

西峽縣孔溝生態(tài)清潔小流域總面積23.51km²，按照“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”的規(guī)劃思路，統(tǒng)籌各部門資金累計(jì)1.8億元，開展山、水、田、林、湖、草系統(tǒng)治理，建成了“山坡成林、坡腳為田、路邊有渠、溝底攔蓄”的水土流失綜合防治體系。小流域內(nèi)完成經(jīng)濟(jì)林、水保林建設(shè)80hm²，實(shí)施疏溪固堤4.5km，人工濕地建設(shè)8000m²等，有持續(xù)、穩(wěn)定的工程運(yùn)行和維護(hù)經(jīng)費(fèi)投入，建立起良性的工程管護(hù)機(jī)制，能夠有效保證工程的正常運(yùn)行和水土保持生態(tài)效益的長遠(yuǎn)發(fā)揮；建立科技與實(shí)踐相結(jié)合機(jī)制，水土保持新技術(shù)、新工藝、新方法等在工程建設(shè)中得到普遍推廣應(yīng)用。

二、特色經(jīng)驗(yàn)

（一）抓機(jī)制，強(qiáng)責(zé)任，形成工作合力。一是編印《西峽縣孔溝生態(tài)清潔小流域國家水土保持示范工程創(chuàng)建工作實(shí)施方案》，成立由縣長任主任，各職能部門主要負(fù)責(zé)人為成員的水土保持生態(tài)建設(shè)委員會(huì)，具體負(fù)責(zé)水土保持工作。建立起宣傳教育、日常巡查、綜合整治、應(yīng)急處置、目標(biāo)考核、責(zé)任追究、經(jīng)費(fèi)落實(shí)等保障制度為一體的管理制度體系。二是將生態(tài)清潔小流域建設(shè)納入《西峽縣水土保持規(guī)劃》和政府工作重點(diǎn)，以控制水土流失和面源污染為重點(diǎn)，大力實(shí)施水土保持生態(tài)建設(shè)。

（二）抓落實(shí)，上項(xiàng)目，持續(xù)不斷發(fā)力?？诇闲×饔蚪ㄔO(shè)過程中，牢固樹立“項(xiàng)目為王”理念，相繼開展產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、水土保持綜合治理、“千村萬塘”綜合整治及鄉(xiāng)村振興治理，建成獼猴桃基地5000畝，攔砂壩16座、生物堤3km，塘堰4座及馬坡理想小鎮(zhèn)湖心島、碾盤灣休閑度假區(qū)等一批特色景點(diǎn)，使12.93km2水土流失面積全部得到治理，小流域煥發(fā)出蓬勃朝氣，實(shí)現(xiàn)河暢、水清、岸綠、景美的新景象。

（三）抓質(zhì)量、建制度，確保長效運(yùn)行。一是落實(shí)工程建設(shè)四項(xiàng)制度，施行工程建設(shè)項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制、招標(biāo)承包制、建設(shè)監(jiān)理制及合同管理制，對施工過程進(jìn)行全過程監(jiān)管，確保工程質(zhì)量合格。二是建后移交管護(hù)制度。按照誰受益、誰管護(hù)的原則，將工程整體移交至項(xiàng)目所在村村委會(huì)，每年由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府落實(shí)管護(hù)資金，確保工程持續(xù)穩(wěn)定發(fā)揮效益。

（四）抓創(chuàng)新，提水平，推動(dòng)科學(xué)治理。積極探索新的治理模式和治理技術(shù)，一是構(gòu)建多級攔蓄體系。利用溝道塘壩構(gòu)建“來水能引、降水能蓄、旱澇能調(diào)”的農(nóng)村水網(wǎng)格局，做到科學(xué)調(diào)蓄。二是重建河道生態(tài)。治理過程中盡量保留河道的自然生態(tài)，在河面寬、比降緩的河段，重建河道濕地，發(fā)揮水生植物凈化水質(zhì)、涵養(yǎng)水源的重要作用。

三、創(chuàng)建成效

經(jīng)過多年治理，孔溝小流域水土保持率達(dá)97%，出口水質(zhì)穩(wěn)定在三類水標(biāo)準(zhǔn)，林草面積占宜林宜草面積的90%，人居環(huán)境得到改善；獼猴桃等經(jīng)果林的種植使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)得到調(diào)整，農(nóng)家民宿的發(fā)展也實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營，居民人均年收入普遍提高3000元左右；科普宣傳到位，水土保持意識(shí)深入人心，形成了具有地方特色的生態(tài)清潔小流域建設(shè)模式，取得了山川綠、水流清、產(chǎn)業(yè)好、村莊新的良好效果。

碾盤灣休閑度假區(qū)游園

河道濕地

碾盤灣休閑度假區(qū)游園

小流域坡面植被

生態(tài)修復(fù)

治理后孔溝湖心島

治理后河道

治理前的河道

治理前孔溝湖心島