《科學(xué)時(shí)報(bào)》：南方八省紅壤區(qū)水土流失現(xiàn)狀及其治理建議
來(lái)源： 水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)網(wǎng) 上傳日期:2006-03-30 打印本文章 【字體】 大 中 小
（趙其國(guó)）
現(xiàn)狀、問題與治理經(jīng)驗(yàn)
(一)整體好轉(zhuǎn)，局部惡化
南方紅壤區(qū)8省水土流失狀況總的趨勢(shì)是，整體好轉(zhuǎn)，局部惡化。根據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，南方8省1990年水土流失總面積為24.9萬(wàn)平方公里，占南方8省土地總面積114.1萬(wàn)平方公里的21.8%；至2000年，即10年后，全區(qū)水土流失面積為20.0萬(wàn)平方公里，占全區(qū)總面積17.5%，水土流失減少的面積為4.9萬(wàn)平方公里，幅度達(dá)4.3%，平均每年減少流失面積為4900平方公里。據(jù)統(tǒng)計(jì)，當(dāng)前在8個(gè)省中，這種比例是不均衡的，其中安徽、福建、浙江和江西減少幅度較大(減少幅度大于20%)，湖北、湖南的減少幅度較小(約10%～20%)，廣東減少幅度最小(3.3%)，而海南省水土流失面積反而有所增加(增加幅度約20%)。這說(shuō)明近十年來(lái)，我國(guó)南方8省水土流失的面積有所縮小，數(shù)量有所降低(表1略)。
此外，從水土流失強(qiáng)度變化狀況來(lái)看，各省近十年來(lái)，輕度流失面積平均減少17.3%，其中湖南、廣東和海南三省輕度流失面積增加，其他省的都減少；中度流失面積總體減少18.9%，其中除了湖北省輕微增加外，其他省的中度流失面積都程度不同地減少；強(qiáng)度流失面積總體減少21.8%，其中，江西、福建、浙江三省強(qiáng)度流失面積反分別較前增加31.8%、21.3%、12.4%(表2略)。表2數(shù)據(jù)還說(shuō)明各省水土流失中度的面積普遍減少，但是幅度除安徽和湖南較大外其他變化都不大，而輕度和強(qiáng)度則變化較大，且各省之間差異也很大。
值得注意的是，近些年來(lái)，盡管南方紅壤區(qū)水土流失總面積在減少，但是減少的幅度與各地治理面積極不相稱，其主要原因是，南方8省由于人為影響產(chǎn)生新的水土流失面積正在不斷增加，據(jù)測(cè)算，每年新增水土流失面積總共達(dá)到2256平方公里。據(jù)資料，湖北省近幾年來(lái)，每年新增水土流失面積大于500平方公里。1986～1992年廣東省深圳、珠海、中山、東莞、佛山、廣州、潮州、江門、汕頭、陽(yáng)江和惠州等11個(gè)平原城市，人為水土流失面積達(dá)845.7平方公里，深圳市最為嚴(yán)重，流失面積184.99平方公里。廣東省近幾年人為造成的水土流失總面積達(dá)2700平方公里，并以每年186平方公里的速度增加。浙江省因人為活動(dòng)造成新的水土流失面積每年達(dá)120平方公里。福建省20年新增水土流失面積約為863.47平方公里，僅以閩清縣為例，1990年代以來(lái)，隨著人口增長(zhǎng)，生產(chǎn)建設(shè)和資源開發(fā)活動(dòng)日益加快，造成新的水土流失。據(jù)估計(jì)，福建近幾年每年新增水土流失面積達(dá)到近200平方公里。其他省份每年都有相當(dāng)數(shù)量的新增水土流失面積(表3略)。
造成人為水土流失的主要原因有兩類：一是非農(nóng)開發(fā)項(xiàng)目，比如城鎮(zhèn)和開發(fā)區(qū)建設(shè)、采礦區(qū)和土石場(chǎng)、修建鐵路及高速公路等；二是不合理的農(nóng)業(yè)措施，比如種植結(jié)構(gòu)更替、陡坡開墾、大型農(nóng)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目實(shí)施等等。比如，漳龍高速公路在建設(shè)期內(nèi)估計(jì)產(chǎn)生新的水土流失面積為6.3平方公里，流失極為嚴(yán)重，預(yù)測(cè)公路建設(shè)可能產(chǎn)生的水土流失及不當(dāng)防治措施產(chǎn)生的水土流失量可達(dá)13.78萬(wàn)噸，侵蝕模數(shù)21568.8噸/平方公里·年。福寧高速公路全線總長(zhǎng)145.35平方公里，線路有30%以上的路段位于山坡地上，路基開挖造成的裸露表土可隨降雨沖刷排入地表河流或附近的海灣。浙江省某市的金庭江小流域，面積僅51平方公里，上世紀(jì)90年代之前主要為無(wú)明顯流失區(qū)，然而由于該鎮(zhèn)人多地少，山區(qū)農(nóng)民為發(fā)展經(jīng)濟(jì)，從90年代初期開墾山地種植桃形李，后經(jīng)政府引導(dǎo)，走上規(guī)?；?jīng)營(yíng)的道路，現(xiàn)已發(fā)展到種植面積12000畝。但是，由于該小流域內(nèi)山高坡陡，河道坡降大，多年平均降雨量為1400毫米，降雨量時(shí)空分布不均，降雨量集中且強(qiáng)度大，流域內(nèi)土壤母質(zhì)多為粗晶花崗巖，而且大部分分布在25°左右的山坡上，開發(fā)后，該區(qū)域土壤侵蝕模數(shù)為8000噸～15000噸/平方公里·年，達(dá)到侵蝕劇烈強(qiáng)度，造成嚴(yán)重的水土流失。據(jù)研究，在一個(gè)坡度為28.5°的小區(qū)內(nèi)，開發(fā)成為順坡種植煙草后，流失量由原來(lái)的251噸/平方公里·年增加為6900噸/平方公里·年。所以農(nóng)業(yè)開發(fā)如果措施不當(dāng)就會(huì)造成嚴(yán)重的水土流失。這些問題需要引起足夠的重視。
綜上所述，據(jù)實(shí)際考察和有關(guān)資料，我們發(fā)現(xiàn)，南方8省水土流失當(dāng)前總的現(xiàn)狀是，過去已遭受水土流失的面積在明顯減少，但新的主要由人為影響所產(chǎn)生的水土流失面積正在不斷增加?？偟内厔?shì)是，總體治理，局部破壞；強(qiáng)度減弱，面積減少；但仍處于邊治理、邊破壞的局面，今后全區(qū)水土流失的治理任務(wù)仍然十分艱巨。
(二)遠(yuǎn)看青山在，近看水土流
近些年來(lái)，隨著林業(yè)部門造林護(hù)林措施的落實(shí)，各省森林覆蓋率均有明顯增加，南方8省平均為52.87%，有的甚至超過70%(興國(guó)縣)，但仍然是“遠(yuǎn)看青山在，近看水土流”的景象。從遙感影像上看，這些地區(qū)的植被狀況很好，覆蓋度比較高，但由于林下缺少灌木或草本植被覆蓋，土壤表面裸露程度很高，仍然會(huì)發(fā)生中度、甚至強(qiáng)度以上的水土流失。
據(jù)調(diào)查，導(dǎo)致林下水土流失現(xiàn)象的原因有多種，其中最主要的是：
1樹種單一造成林下植被缺失
1980年開始的綠化植樹，在南方以馬尾松或者其他經(jīng)濟(jì)林木如桉樹等為主，其中，馬尾松會(huì)加劇土壤的酸化，導(dǎo)致其他植物難于存活，而桉樹由于生長(zhǎng)很快，需水量很大，造成地表干旱，也影響其他植被生長(zhǎng)。
2造林目的單調(diào)，造林方式存在一些問題
早期造林主要是考慮木材的蓄積和經(jīng)濟(jì)價(jià)值，強(qiáng)調(diào)林木的覆蓋，沒有統(tǒng)籌考慮生態(tài)環(huán)境效益，因而一些部門更愿意采用方便植樹的造林形式，比如全墾造林等。這種現(xiàn)象在南方比較普遍，不僅帶來(lái)造林初期的水土流失問題，而且造成成熟林的林下水土流失問題。
3經(jīng)濟(jì)林果樹下，因鋤草、翻耕和大量使用除草劑，造成地表覆蓋度低，導(dǎo)致流失依然存在開發(fā)性治理水土流失是南方治理水土流失的重要形式之一，這不僅由于工程措施減少了水土流失，帶來(lái)生態(tài)效益，而且可增加農(nóng)民收入，產(chǎn)生比較明顯的經(jīng)濟(jì)效益。但是由于某些地區(qū)耕作方式不當(dāng)，比如果園或茶園進(jìn)行多次翻耕，使得經(jīng)濟(jì)林木下水土流失問題更加突出。另外，由于草本和灌木的生長(zhǎng)會(huì)影響果實(shí)采摘，而且會(huì)與果樹爭(zhēng)肥爭(zhēng)水，因而除草劑被大量使用，使得林木下草被減少，地表完全裸露，反而加劇了水肥的流失。
此外，不同部門的統(tǒng)計(jì)口徑不一，也使得林下水土流失現(xiàn)象未能得到行政管理部門的足夠重視。林業(yè)部門規(guī)定，面積達(dá)到1畝以上，郁閉度達(dá)到0.2或以上即為森林面積，并不考慮地表植被的覆蓋率，這對(duì)于水土保持來(lái)說(shuō)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，水土保持更應(yīng)強(qiáng)調(diào)地表覆蓋度的提高和合理的植被層次結(jié)構(gòu)，過分強(qiáng)調(diào)森林覆蓋率，反而會(huì)對(duì)水土保持工作有不利影響，容易使行政部門放松水土保持工作。
因此，在南方，森林覆蓋率高的地區(qū)并不意味著水土流失就得到控制，這就給水土保持工作提出了新的研究課題。從考察來(lái)看，對(duì)林下水土流失的監(jiān)測(cè)，僅僅依靠中低分辨率的遙感圖像，看來(lái)是不夠的，應(yīng)該采用高分辨率遙感圖像和其他類型的遙感手段，比如以微波遙感來(lái)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)手段。目前這方面的研究還很薄弱，需要加強(qiáng)。
(三)生態(tài)安全，問題凸現(xiàn)
水土保持與生態(tài)安全是密不可分的。生態(tài)安全是指生態(tài)環(huán)境建設(shè)與生態(tài)經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)，它是區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的基本保證，一個(gè)地區(qū)的水土保持與治理效果，如果不在生態(tài)安全上體現(xiàn)是不可設(shè)想的。
南方8省水土保持在生態(tài)安全方面所取得的成績(jī)是突出的，也有不少好的典型，如江西興國(guó)縣和福建長(zhǎng)汀縣，近十年來(lái)在水土治理、生態(tài)安全建設(shè)方面均取得明顯效果，并已成為地區(qū)水土流失治理的典范。但從整個(gè)地區(qū)看，水土保持建設(shè)與生態(tài)安全是脫節(jié)的、是不夠完善的，存在的問題是：
1缺乏生態(tài)綜合治理的整體性
從水土保持看，生態(tài)治理是關(guān)鍵，但這種治理必須是綜合的，否則達(dá)不到生態(tài)安全的效果。福建的經(jīng)驗(yàn)表明，水土保持的生態(tài)治理不僅表現(xiàn)在治理數(shù)量上，而且表現(xiàn)在質(zhì)量上；不僅表現(xiàn)在自然變化上，而且表現(xiàn)在人為治理上；不僅要采用生物工程，而且必須與生物恢復(fù)治理相結(jié)合。做不到這些就談不上生態(tài)治理，也不會(huì)有水土保持的效果。
2缺乏長(zhǎng)期堅(jiān)持性
江西興國(guó)縣塘背河小流域1980年開始對(duì)1.7萬(wàn)畝嚴(yán)重水土流失區(qū)進(jìn)行治理，直到1995年取得明顯效果，森林覆蓋率由不到10%增加到50%～60%，但1995年此治理區(qū)撤消后，由于對(duì)已改造的林型與林相缺乏管理，加之人為對(duì)已造幼林不斷砍伐，致使不少地區(qū)重新出現(xiàn)20年前“上下不齊，南北有別”的“空中綠化”現(xiàn)象，新的水土流失出現(xiàn)。該縣原有280萬(wàn)畝水土流失土地，近幾十年已治理160萬(wàn)畝(60%)，剩下的120萬(wàn)畝(40%)，如今后不再堅(jiān)持不懈地進(jìn)行生態(tài)建設(shè)，任林相破壞，林木砍伐，必將引起新的水土流失與生態(tài)安全問題，生態(tài)損失當(dāng)再重現(xiàn)。
3缺乏水土治理與開發(fā)、發(fā)展相結(jié)合的戰(zhàn)略眼光
當(dāng)前南方8省在水土流失治理中，大量出現(xiàn)礦石開采、修建公路、采取石材等非農(nóng)業(yè)性的各種破壞水土的現(xiàn)象，有的地區(qū)在農(nóng)業(yè)開發(fā)中出現(xiàn)坡地開墾果園、茶園，不斷翻耕土地，加劇坡耕地的嚴(yán)重水土流失，特別是南方8省分布較普遍的崩崗侵蝕區(qū)，在治理過程中又重新開發(fā)利用，由于在開發(fā)中缺乏對(duì)生態(tài)安全的重視，因此也并未取得明顯的治理效果。
綜上可見，從生態(tài)安全的角度看，水土流失與水土保持是對(duì)立矛盾的統(tǒng)一，流失是絕對(duì)的，保持是相對(duì)的，而且都是在動(dòng)態(tài)中相互轉(zhuǎn)化，即使是通過水土保持，生態(tài)安全較為穩(wěn)定的地區(qū)，或當(dāng)前尚無(wú)水土流失的地區(qū)，一旦忽視了水土保持與治理，放松了水土保持的措施與管理，則新的流失問題必然出現(xiàn)。因此，在水土保持上，我們的最終目的與根本任務(wù)就是對(duì)所有的水土流失地區(qū)，無(wú)論是已治理和未治理的地區(qū)，均必須樹立“堅(jiān)持不懈，長(zhǎng)期整治，綜合治理，重新構(gòu)建，科學(xué)規(guī)劃，全面鞏固”的方針，否則，稍有不當(dāng)或稍有放松，就會(huì)出現(xiàn)新的水土流失問題，情況會(huì)比過去的問題更為突出且嚴(yán)重，必須引起有關(guān)部門嚴(yán)重關(guān)注。
(四)積累了大量的治理經(jīng)驗(yàn)，但效益有限
南方8省水土流失的重要經(jīng)驗(yàn)主要有以下三個(gè)方面：
1以小流域治理為重點(diǎn)，逐步擴(kuò)大區(qū)域治理范圍
江西省贛南長(zhǎng)期以來(lái)積累了豐富的水土流失治理經(jīng)驗(yàn)，以小流域?yàn)橹卫韱卧⒅鸩綌U(kuò)大治理范圍是多年來(lái)一直堅(jiān)持的治理思路。興國(guó)縣永豐小流域、聯(lián)群小流域、塘背河小流域均有較好的小流域綜合整治經(jīng)驗(yàn)。從江西全省來(lái)看，1983年從一個(gè)縣開始，后擴(kuò)大到6個(gè)縣，1990年增加到10個(gè)縣，至2004年又?jǐn)U大5個(gè)縣，共投資11個(gè)億，總治理面積達(dá)38萬(wàn)公頃，范圍逐步擴(kuò)大。安徽安慶市有48個(gè)小流域，其中大沙河上游已治理兩萬(wàn)多畝，也總結(jié)了一條龍治理的經(jīng)驗(yàn)，但近幾年來(lái)仍然是一邊治理一邊破壞。海南省三大河流，通過流域治理，已減少泥沙輸量，并將上游1700平方公里的積水區(qū)的水納入水庫(kù)。浙江西南區(qū)的小流域治理，取得明顯效果。紹興市通過小流域治理，使80%的坡耕地改為梯田，并對(duì)河流采用“閉、改、疏、攔”等辦法，取得良好成效。湖北省建立了全國(guó)小流域示范區(qū)，在赤壁市取得增產(chǎn)效果。但所有這些小流域治理的面積均較小，在土壤侵蝕的治理面積上，一般只占5%～10%。因而這些經(jīng)驗(yàn)缺少區(qū)域帶動(dòng)性。
2崩崗治理的模式與經(jīng)驗(yàn)
崩崗是南方紅壤區(qū)所特有的一種嚴(yán)重侵蝕類型，它是花崗巖淺丘崗地長(zhǎng)期遭受自然與人為破壞而導(dǎo)致崗地崩塌的結(jié)果。據(jù)統(tǒng)計(jì)，南方8省216個(gè)縣(市)共有崩崗26萬(wàn)處，破壞土地面積9100平方公里，盡管面積小，但侵蝕強(qiáng)度巨大，甚至達(dá)到泥沙掩埋農(nóng)田與村莊、淤積水庫(kù)、提高河床，有時(shí)整個(gè)崩崗發(fā)生崩塌導(dǎo)致危及人民生命安全的程度。福建、江西、廣東的普遍經(jīng)驗(yàn)是，建立開發(fā)式崩崗治理模式，即采用“上截，下堵，中間削，內(nèi)外綠化”方式，進(jìn)行多種樹木種植，并在此基礎(chǔ)上，在崗谷內(nèi)建立“反坡臺(tái)地”，栽種經(jīng)濟(jì)果林，使崩崗逐漸變?yōu)樯鷳B(tài)及工業(yè)用地，取得了明顯的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。但存在的問題是：治理面積小，例如江西贛縣的崩崗治理當(dāng)前尚不足2%，福建長(zhǎng)汀區(qū)的崩崗治理也不到5%，此外，治理難度大，需要較大投入，在山區(qū)貧困縣條件下，只靠地方投入，均有很大缺口。當(dāng)前崩崗治理技術(shù)要求較高，必須按各地不同情況，邊治理邊研究，不斷探索更好的治理途徑。
3坡耕地的水土保持開發(fā)利用經(jīng)驗(yàn)
南方8省坡耕地占旱地面積達(dá)70%以上，其中丘崗山區(qū)在坡耕地治理中積累了不少經(jīng)驗(yàn)。安徽安慶市通過坡改梯，在該市主要坡耕地大面積建立了“板栗—茶葉”立體種植模式，在多層經(jīng)營(yíng)管理下，減少了土壤侵蝕，增加了經(jīng)濟(jì)效益。湖北省大別山與黃崗市和湖南的中西部山區(qū)，均在坡改梯的開發(fā)治理中，取得了良好的社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益。但存在的問題是，在大面積的坡耕地上種植果園、茶葉，每年需2～4次翻耕，必然加劇水土流失。同時(shí)不少地區(qū)在大于25°的坡耕地上開墾，必須退耕還林，但實(shí)際落實(shí)的難度大，有不少地區(qū)已大量發(fā)現(xiàn)“耕后拋荒”現(xiàn)象，這是值得重視的問題。
總之，南方8省近幾年來(lái)在小流域治理、崩崗治理、治坡治沙及坡耕地結(jié)構(gòu)調(diào)整和控制人為開發(fā)引起的諸多水土流失治理上，取得了不同的區(qū)域治理經(jīng)驗(yàn)與模式，值得推廣借鑒。目前存在的問題是，如何點(diǎn)、片、面結(jié)合推廣，如何使這些經(jīng)驗(yàn)由個(gè)性變?yōu)楣残裕蔀橹笇?dǎo)性的方向，如何在科學(xué)性與實(shí)踐性上，進(jìn)一步發(fā)展與提高，如何將這些經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ礁脑?、推廣成為整個(gè)地區(qū)長(zhǎng)遠(yuǎn)性的水土流失治理手段，這些均是值得研究與思考的問題。
(五)侵蝕廣布于農(nóng)村山區(qū)，制約新農(nóng)村的建設(shè)
南方8省的水土流失主要集中在廣大農(nóng)村。從地形變化看，“七山一水一分田，一分道路和莊園”，而農(nóng)村丘陵山區(qū)的主要特點(diǎn)是：山高坡陡、土層淺薄，陡坡耕地的表土每年流失達(dá)1厘米。有人說(shuō)，“水土保持就是搶救分布在農(nóng)村為主的、有限的、不可再生的土壤資源”，的確如此。當(dāng)前，制約我國(guó)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展的深層次矛盾并未消除，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后的局面還未根本改變。黨中央已將“三農(nóng)問題”列為全黨今后工作的重中之重，要求全面加強(qiáng)和解決農(nóng)村生產(chǎn)建設(shè)與發(fā)展問題。水土流失是限制農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展的首要障礙，因此，土壤侵蝕問題必須得到重視和解決。
針對(duì)南方8省農(nóng)村水土流失面臨的具體情況，對(duì)當(dāng)前農(nóng)村侵蝕問題必須抓好以下三點(diǎn)：
1加強(qiáng)水土流失的生態(tài)建設(shè)與綜合治理
據(jù)湖南、江西、福建等地的經(jīng)驗(yàn)，在農(nóng)村水土流失的治理上，應(yīng)以“坡改梯，興產(chǎn)業(yè)，促治理”的模式，實(shí)現(xiàn)水保與經(jīng)濟(jì)雙贏。具體應(yīng)抓好：坡耕地改造與發(fā)展果蔬產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，退耕還林還草與發(fā)展林牧相結(jié)合，林業(yè)治理與發(fā)展生態(tài)旅游相結(jié)合，工程治理與高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)相結(jié)合等四個(gè)方面。
2促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高農(nóng)民收入，改善農(nóng)村水土流失面貌，從根本上改變農(nóng)村經(jīng)濟(jì)狀況
大量事實(shí)證明，農(nóng)村山區(qū)植被的砍伐，主要是因農(nóng)民生活與燒柴的需要，一旦燒煤、沼氣問題解決，經(jīng)濟(jì)得到發(fā)展，這些長(zhǎng)期植樹造林、制止水土流失的措施就能在廣大農(nóng)村實(shí)現(xiàn)。由此可見，農(nóng)村根治水土流失的方向在于重新構(gòu)建減少水土流失的生態(tài)環(huán)境的整體，而不是只靠單一的、某一種具體的水土保持措施，而這些措施的效果，必須從促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展才能得以體現(xiàn)。因此，對(duì)經(jīng)濟(jì)貧困、缺糧少糧的山區(qū)農(nóng)民來(lái)說(shuō)，應(yīng)扶持他們發(fā)展有利于水土保持和環(huán)境保 護(hù)的農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)，增加農(nóng)民的收益。
3增加農(nóng)業(yè)投入，穩(wěn)定農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)體制。
在農(nóng)村水土流失治理的投入強(qiáng)度上，當(dāng)前只靠當(dāng)?shù)卣馁Y助是不可能解決問題的，必須得到上級(jí)政府的支持和幫助，并需要在投資政策方面向農(nóng)村與山區(qū)傾斜，使得農(nóng)村水土流失治理工作與農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)體制得到穩(wěn)定。
總之，農(nóng)村水土流失治理是一項(xiàng)綜合的、復(fù)雜的系統(tǒng)工程，應(yīng)與當(dāng)前中央提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的“六項(xiàng)要求”結(jié)合起來(lái)，通過全面加強(qiáng)農(nóng)村生產(chǎn)力建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，將山區(qū)工業(yè)化、農(nóng)村能源化以及新農(nóng)村居民點(diǎn)與自然村建設(shè)作為重點(diǎn)，進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)村的水土流失治理與生態(tài)建設(shè)發(fā)展。
措施和對(duì)策
(一)國(guó)家扶持引導(dǎo)，逐漸向地區(qū)自立轉(zhuǎn)移
國(guó)家資金投入是治理水土流失的根本措施之一，特別是對(duì)貧困地區(qū)與農(nóng)村，這一問題表現(xiàn)最為突出。據(jù)南方8省調(diào)查，建國(guó)以來(lái)，我國(guó)政府在水土流失治理上的經(jīng)費(fèi)投入是巨大的，不少地區(qū)通過數(shù)十年的治理，已在水土保持與生態(tài)環(huán)境上得到明顯改善。但對(duì)有些地區(qū)來(lái)說(shuō)，在水土流失得到初步或基本治理的情況下，應(yīng)進(jìn)一步發(fā)揮地方經(jīng)濟(jì)的潛力，并在提高地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力的條件下，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，促進(jìn)本地區(qū)水土流失治理工作實(shí)現(xiàn)有效的自身投入與運(yùn)轉(zhuǎn)。此外，在進(jìn)一步加強(qiáng)水土保持投入機(jī)制上，一方面應(yīng)根據(jù)不同地區(qū)的實(shí)際情況，調(diào)整國(guó)家層面上的投入強(qiáng)度與方向，另一方面應(yīng)逐步強(qiáng)調(diào)地方自主的投入機(jī)制，使整個(gè)地區(qū)的水土保持工作逐步在自身的投入下得到持續(xù)發(fā)展。這些問題，在我國(guó)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，值得研究與深思。
江西省興國(guó)縣是南方水土流失的重點(diǎn)治理區(qū)，自1983年以來(lái)，在全縣水土流失面積達(dá)1899平方公里的情況下，共治理了1654平方公里(治理面積達(dá)87%)，使年泥沙量下降67.7%，河床普遍降低0.4米，山地植被覆蓋度上升了43.4%，土地產(chǎn)出增長(zhǎng)率達(dá)54.2%，2004年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)量比治理前增長(zhǎng)11.2倍，財(cái)政收入增加27.4倍，農(nóng)民純收入2225元，群眾燒柴問題得到基本解決。在23年期間，總投資3.1億元，其中國(guó)家投資2437萬(wàn)元，地方投資1337萬(wàn)元，群眾投資投勞27558萬(wàn)元。據(jù)了解，尚有758平方公里水土流失山地未得到治理，如果按每平方公里6萬(wàn)元治理，尚需要國(guó)家投入4500萬(wàn)元，但實(shí)際上每平方公里需30萬(wàn)元，如果這樣，當(dāng)?shù)亟窈笮杩偼度?.13億元，其中需要國(guó)家投入2400萬(wàn)元。即使這樣，此水土流失治理計(jì)劃也需要十年才能完成。
興國(guó)縣是革命老區(qū)，從建國(guó)以來(lái)的發(fā)展看，經(jīng)濟(jì)實(shí)力有所加強(qiáng)，市政與城市建設(shè)已具規(guī)模，并具有較大的潛力，今后在水土流失治理上，也有可能由國(guó)家資助逐漸向地區(qū)自給的方向轉(zhuǎn)變。這種轉(zhuǎn)變最終的目的是做到國(guó)家與地方并重，并逐漸轉(zhuǎn)化為以地方為主，從而達(dá)到水土流失治理的良性循環(huán)的目標(biāo)。
(二)開發(fā)治理結(jié)合，經(jīng)濟(jì)生態(tài)優(yōu)先
水土流失治理應(yīng)與開發(fā)相結(jié)合，應(yīng)在“治理中開發(fā)，開發(fā)中治理”，水土流失治理的最終目標(biāo)是促進(jìn)發(fā)展。通過這些年的實(shí)踐，在南方水土流失治理與開發(fā)中，積累了不少新的經(jīng)驗(yàn)與認(rèn)識(shí)。
福建省的長(zhǎng)汀縣，通過40年的水土流失治理，基本上解決了地區(qū)水土流失問題，森林覆蓋率從1982年的54.4%增加到2003年的81%，成為全國(guó)水土保持的模范城市，創(chuàng)造了“長(zhǎng)汀現(xiàn)象”，即通過生態(tài)建設(shè)，保持與恢復(fù)了植被；通過建立長(zhǎng)效機(jī)制，轉(zhuǎn)變了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，加強(qiáng)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；通過改變社會(huì)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)了城市化和交通建設(shè)，促進(jìn)了水土流失問題的解決。近幾年來(lái)，該縣農(nóng)村逐漸發(fā)展工業(yè)，使大量農(nóng)民轉(zhuǎn)移出來(lái)，促進(jìn)農(nóng)村水土流失治理得到穩(wěn)定與發(fā)展。江西的信豐縣，近些年來(lái)在全縣發(fā)展了20余萬(wàn)畝果樹(臍橙)，通過水土流失治理，加強(qiáng)了丘崗區(qū)的“農(nóng)—林—果”、“豬—沼—果”等生態(tài)模式的建設(shè)，促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，增強(qiáng)了農(nóng)村生態(tài)建設(shè)能力，使水土流失治理得以鞏固。其它，如湖南的岳陽(yáng)市、湖北的孝感市、安徽的大別山區(qū)，均有相似的開發(fā)與治理相結(jié)合的經(jīng)驗(yàn)與模式。
綜上所述，從當(dāng)前面臨的社會(huì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)看，今后的水土流失治理，絕對(duì)不應(yīng)是單純的為治理而治理，而需按生態(tài)與經(jīng)濟(jì)學(xué)原則，將生態(tài)治理與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合來(lái)治理水土流失，只有這樣，水土流失治理才能長(zhǎng)效鞏固與發(fā)展。具體來(lái)說(shuō)，就是建立保持與發(fā)展、治理與發(fā)展、開發(fā)與發(fā)展這三方面相結(jié)合的機(jī)制，其中，發(fā)展是總體的、指導(dǎo)性的。所謂保持與發(fā)展，就是在水土流失治理區(qū)不斷地保護(hù)與恢復(fù)植被，堅(jiān)持不懈地進(jìn)行植被恢復(fù)為主體的生態(tài)建設(shè)，這是水土保持的關(guān)鍵和要害所在。所謂治理與發(fā)展，是在水土保持區(qū)，突出宏觀與宏微結(jié)合的多種治理方案，包括進(jìn)行人為、工程、生物、流域、庫(kù)區(qū)、山體的治理，并針對(duì)水土流失帶來(lái)的生態(tài)環(huán)境安全問題，如水體污染、環(huán)境污染與人體健康危害，加強(qiáng)治理與監(jiān)測(cè)。所謂開發(fā)與發(fā)展，是突出社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，包括促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變、社會(huì)結(jié)構(gòu)如產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、城市與交通建設(shè)等。
當(dāng)然，這三方面的發(fā)展均需要將各地水土流失治理階段與發(fā)展實(shí)際相結(jié)合，還必須得到國(guó)家、社會(huì)與廣大群眾的支持、資助和參與，才能收到實(shí)效，這也是今后在我國(guó)南方水土流失治理中值得思考的一個(gè)重要問題，需要進(jìn)一步研究與探索。
(三)制訂規(guī)劃，實(shí)施戰(zhàn)略性推進(jìn)
南方8省當(dāng)前水土流失總面積為20.0萬(wàn)平方公里，占全區(qū)土地總面積的17.5%，如按年減少4900平方公里，共需40年左右，即自2000年到2040年才能全面完成治理任務(wù)，這里尚不包括可能新增的水土流失面積。如果考慮到一些治理措施僅僅能夠逐漸減輕水土流失強(qiáng)度的情況，完成治理任務(wù)需要的時(shí)間就更長(zhǎng)。據(jù)調(diào)查，江西省按年治理1200平方公里計(jì)，要治理現(xiàn)有的3.25萬(wàn)平方公里水土流失面積需30年，即到2030年才能完成。廣東省近期(2010年)治理3120平方公里，中遠(yuǎn)期治理8400平方公里，要到2030年才能治理完畢。安徽省按年治理300平方公里速度，1.88萬(wàn)平方公里的水土流失面積，需60年才能完成。
浙江省按年治理860平方公里，對(duì)1.33萬(wàn)平方公里水土流失面積，需15年才能完成。湖北省按每年治理1900平方公里，總共6萬(wàn)平方公里的水土流失面積，需40年才能完成，實(shí)際上該省近幾年，每年新增水土流失面積達(dá)400平方公里。因此每年只能完成1500平方公里的治理任務(wù)。湖南省在水土流失防治規(guī)劃中，每年計(jì)劃治理1700平方公里，也需要30年才能完成4萬(wàn)平方公里的總流失面積，而實(shí)際上該省的治理面積每年也只有500平方公里。福建省1.3萬(wàn)平方公里的總面積，如按每年700平方公里的速度治理也需20年。此外，據(jù)調(diào)查，整個(gè)長(zhǎng)江流域共60萬(wàn)平方公里的水土流失面積，即使每年共治理1.2萬(wàn)平方公里，也需延續(xù)50年，即到2050年才能完成。這些時(shí)間期限僅僅是按照流失面積推算出來(lái)的時(shí)間，實(shí)際上，由于治理措施差別很大，很多措施并不能一步到位消除水土流失，只能逐漸減緩，而且還有邊治理邊破壞等現(xiàn)象，因而，治理水土流失將是一個(gè)長(zhǎng)期的過程。
由此可見，從南方8省總的情況看，完成全區(qū)當(dāng)前已有的水土流失面積，最簡(jiǎn)單的估計(jì)也需30~40年，幾乎需要半個(gè)世紀(jì)，這個(gè)現(xiàn)實(shí)說(shuō)明，當(dāng)前全國(guó)及南方地區(qū)面臨的水土流失治理的形勢(shì)是極為嚴(yán)峻的，不但與全國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境建設(shè)與全國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)展不相適應(yīng)，而且將成為國(guó)家今后農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題發(fā)展的重要障礙。因此，從這個(gè)意義看，必須采取多種措施，加速整個(gè)地區(qū)水土保持工作的進(jìn)程，并對(duì)各區(qū)水土流失治理規(guī)劃做出科學(xué)、全面、正確的判斷，提出切實(shí)可行、行之有效的全面治理方案，從戰(zhàn)略角度，加速推進(jìn)全區(qū)水土流失治理規(guī)劃與進(jìn)程。
(四)政策法制，配套實(shí)現(xiàn)
政策法規(guī)的制定是推動(dòng)水土保持工作的基本保證。據(jù)浙江、福建、湖南等省的經(jīng)驗(yàn)，水土保持的有關(guān)政策法規(guī)，特別是現(xiàn)行的《中華人民共和國(guó)水土保持法》是水土保持的基本國(guó)策，是應(yīng)當(dāng)長(zhǎng)期堅(jiān)持的基本方向，在各地執(zhí)行的過程中，應(yīng)保持與國(guó)家可持續(xù)發(fā)展政策的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
此外，當(dāng)前各地的綜合法規(guī)，如《土地法》、《生態(tài)法》、《河流整治法》、《環(huán)保法》、《森林法》、《土地管理法》等等相關(guān)法律均需與《中華人民共和國(guó)水土保持法》相適應(yīng)與協(xié)調(diào)，只有這樣才能保證全國(guó)各地在執(zhí)法過程中與其它有關(guān)政策法規(guī)相銜接，使地區(qū)水土流失治理工作得以順利進(jìn)行。通過近些年的具體實(shí)踐，各地認(rèn)為當(dāng)前的《中華人民共和國(guó)水土保持法》應(yīng)進(jìn)一步修訂與完善，使其更具科學(xué)性與現(xiàn)實(shí)性。具體的內(nèi)容如下：
1應(yīng)突出水土保持法的地位，并對(duì)具體執(zhí)法措施進(jìn)行細(xì)化。這是推動(dòng)水土保持工作的重要保證。湖南全省去年各地檢查水土保持法執(zhí)行情況1741次，項(xiàng)目共256個(gè)，全省109個(gè)縣成立水土保持監(jiān)管機(jī)構(gòu)。江西、福建均成立全省監(jiān)督管理委員會(huì)。然而，各地普遍反映存在“執(zhí)法難、難執(zhí)法”等等問題，關(guān)鍵在于可操作性不強(qiáng)，缺乏具體措施。因此，需要切實(shí)維護(hù)水土保持法的地位和細(xì)化具體的執(zhí)法措施。
2應(yīng)突出與水土保持有關(guān)的法治措施及政策的協(xié)調(diào)。應(yīng)考慮《土地法》、《生態(tài)法》、《河流整治法》、《環(huán)保法》、《森林法》、《土地管理法》、城市與交通建設(shè)法規(guī)與水土保持法之間的統(tǒng)一與協(xié)調(diào)。
3應(yīng)突出水土保持的宣傳教育、農(nóng)民培訓(xùn)、企業(yè)管理、投資政策、貸款條例、補(bǔ)償政策與機(jī)制(如大型水庫(kù)發(fā)電的補(bǔ)償機(jī)制)等各方面的政策。
4應(yīng)強(qiáng)化有關(guān)水土保持的人才機(jī)制、科技政策、評(píng)價(jià)體系等有關(guān)政策與法規(guī)。
總之，《中華人民共和國(guó)水土保持法》的不斷完善是形勢(shì)發(fā)展的要求。不少地區(qū)認(rèn)為，當(dāng)前在水土保持工作中存在的主要問題是：措施不全，法制不配，執(zhí)法不力，監(jiān)督不周。解決途徑是：政策統(tǒng)籌，水保搭臺(tái)，部門配合，全民動(dòng)員。為此，通過這次考察，不少地區(qū)建議在國(guó)務(wù)院下，成立國(guó)家與地區(qū)的“水土保持委員會(huì)”，以便全面統(tǒng)籌整個(gè)國(guó)家的水土保持工作。
(五)科技領(lǐng)先，體系周全
我國(guó)水土保持工作自建國(guó)開始以來(lái)已近60年，在黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，已取得明顯成績(jī)，但水土流失治理效果遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，特別是從科學(xué)性、真實(shí)性、完整性與現(xiàn)實(shí)性看，仍然與國(guó)家這次提出的考察要求相距甚遠(yuǎn)，這一方面表現(xiàn)在水土流失治理規(guī)律的理論探索上，另一方面也表現(xiàn)在水土流失治理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的提煉上。歸根結(jié)底，是與水土流失治理上達(dá)到“科技領(lǐng)先”的目標(biāo)相距甚大，這是值得引起高度重視的問題。
南方8省水土保持工作當(dāng)前及今后必須重視對(duì)以下有關(guān)科學(xué)問題進(jìn)行深入的研究：
1.土壤侵蝕動(dòng)態(tài)規(guī)律的研究，從監(jiān)測(cè)方法上有所突破，研究更高效、更準(zhǔn)確的土壤侵蝕監(jiān)測(cè)技術(shù)，在此基礎(chǔ)上結(jié)合模型等研究土壤侵蝕變化的規(guī)律及其影響因素。
2.森林覆蓋率、植被覆蓋度與水土流失關(guān)系的研究。森林郁閉度究竟多少才合適，如何在林相、林型結(jié)構(gòu)上對(duì)不同森林覆蓋率進(jìn)行比較，如何從科學(xué)上說(shuō)明與解決“遠(yuǎn)看青山在，近看水土流”的問題，
3.水土流失與生態(tài)安全關(guān)系問題研究。如何從水土流失規(guī)律上說(shuō)明生態(tài)安全的重要性，如何論證因水土流失造成的水土環(huán)境污染對(duì)人體健康的影響，“生態(tài)安全與水土流失”的影響程度與模式如何。
4.水土流失與生態(tài)經(jīng)濟(jì)關(guān)系的研究。如何從理論上說(shuō)明水土流失與治理開發(fā)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)系，如何通過地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變、社會(huì)結(jié)構(gòu)調(diào)整等，加快地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高水土流失治理投入強(qiáng)度，逐步走向地區(qū)水土治理的自主方向。
5.水土流失與生態(tài)評(píng)價(jià)體系的研究。建立地區(qū)性水土流失閾值體系，包括區(qū)域性的水土流失方程、生態(tài)安全措施與地區(qū)生物多樣性的保護(hù)比例與范圍的確定等。
6.水土流失治理經(jīng)驗(yàn)與模式的深化研究。著重對(duì)地區(qū)不同重、中、輕流失強(qiáng)度的治理經(jīng)驗(yàn)、坡耕地林—果—草治理經(jīng)驗(yàn)、崩崗地治理經(jīng)驗(yàn)，各種形式的自主式管理、開發(fā)治理經(jīng)驗(yàn)與模式進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與深入理論研究，從體制與實(shí)踐中尋求進(jìn)一步發(fā)展與推廣的途徑。
水土流失治理工作是一項(xiàng)綜合性的系統(tǒng)工程，它涉及到地理學(xué)、生態(tài)學(xué)、環(huán)境學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等各種學(xué)科與范疇。面對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)建設(shè)過程在理論與實(shí)踐上提出的新的更高的要求，我們必須堅(jiān)持不懈，從科技領(lǐng)先的高度針對(duì)不同時(shí)期出現(xiàn)的水土流失問題加以解決才能取得實(shí)效。
結(jié)語(yǔ)
南方8省水土流失總的現(xiàn)狀是，“面積減少，強(qiáng)度減弱，總體好轉(zhuǎn)，局部破壞”。至2000年水土流失總面積20萬(wàn)平方公里，占全區(qū)面積17.5%。由此可見，全區(qū)今后水土流失治理任務(wù)仍然嚴(yán)峻。
本區(qū)水土流失治理的總方向，應(yīng)在“科學(xué)發(fā)展觀”指導(dǎo)下，從人與自然相和諧的角度出發(fā)，通過科學(xué)與實(shí)踐相結(jié)合，走生態(tài)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)相結(jié)合的長(zhǎng)效治理道路。具體涵蓋以下幾個(gè)觀點(diǎn)：
第一，“長(zhǎng)效不懈，堅(jiān)持治理”的觀點(diǎn)。即在流失與保持矛盾對(duì)立統(tǒng)一下，堅(jiān)持長(zhǎng)期不懈的水土流失治理方向，無(wú)論當(dāng)前是已流失、未流失或已經(jīng)治理的地區(qū)，一旦忽視了治理，放松了強(qiáng)化措施與管理，新的流失問題必然出現(xiàn)。因此必須“堅(jiān)持不懈，長(zhǎng)期治理，科學(xué)規(guī)劃，全面鞏固”。
第二，“生態(tài)建設(shè)，綜合整治”的觀點(diǎn)。即在保持生態(tài)與生態(tài)安全的原則下，對(duì)水土流失進(jìn)行綜合治理，包括建立植被恢復(fù)生態(tài)工程，進(jìn)行流域治理、耕地開墾、環(huán)境破壞防治、崩崗治理、區(qū)域開發(fā)等治理項(xiàng)目。
第三，“加強(qiáng)地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的觀點(diǎn)。即通過發(fā)展地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)，壯大地區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，促進(jìn)水土流失治理。包括采取地區(qū)性保持、治理與開發(fā)相結(jié)合，共同促進(jìn)發(fā)展等措施，只有這樣，才能使水土流失治理工作得到地區(qū)經(jīng)濟(jì)的支撐與鞏固。
第四，“政府統(tǒng)籌，地區(qū)自立”的觀點(diǎn)。即建立水土流失的宏觀綜合與微觀整治相結(jié)合的全局觀點(diǎn)：包括國(guó)家統(tǒng)籌的大型水土流失工程的規(guī)劃與建設(shè)，國(guó)家與地區(qū)相結(jié)合的資金投入，水土保持政策法規(guī)建立，水土保持規(guī)劃體制建立等。
第五，“科學(xué)領(lǐng)先與實(shí)踐提煉推廣相結(jié)合”的觀點(diǎn)。包括水土流失治理有關(guān)科研項(xiàng)目的開展與建立，如：水土流失規(guī)律研究，森林覆蓋率與水土流失關(guān)系研究，生態(tài)安全與評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系的建立，各區(qū)水土流失治理經(jīng)驗(yàn)與模式的提煉總結(jié)與推廣等。
第六，“建立水土保持有效措施與體制”觀點(diǎn)。包括對(duì)《中華人民共和國(guó)水土保持法》的修訂，全國(guó)水土保持委員會(huì)的建立，地區(qū)水土保持監(jiān)督站的加強(qiáng)，水土保持人才隊(duì)伍建設(shè)，宣傳教育與有關(guān)設(shè)施的建立與充實(shí)等。
總之，從人與自然和諧的觀點(diǎn)看，雖然人為因素對(duì)水土流失的影響較自然因素更為嚴(yán)重，但也必須認(rèn)識(shí)到，如果措施得力，人為因素在整個(gè)水土流失治理中也能起到積極的推動(dòng)作用。事實(shí)上，人為因素，甚至包括社會(huì)經(jīng)濟(jì)因素，無(wú)論在當(dāng)前及今后，均是推動(dòng)全區(qū)水土流失治理的重要?jiǎng)恿ΑＶ挥性诟骷?jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步發(fā)揮人的因素，動(dòng)員廣大人民群眾，群策群力投入水土流失的長(zhǎng)效治理任務(wù)，才能使水土保持工作取得真正實(shí)效。
鑒于以上認(rèn)識(shí)，提出幾點(diǎn)建議：
1.建議國(guó)家設(shè)置“國(guó)家水土保持委員會(huì)”，統(tǒng)籌水土保持部門與有關(guān)部門的關(guān)系。
2.建議修訂“中華人民共和國(guó)水土保持法”。
3.建議從法律角度將“市場(chǎng)機(jī)制”引入水土流失治理中，確保投資人與當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的合法權(quán)益。
4 .建議國(guó)家設(shè)立“南方紅壤區(qū)水土流失治理重大工程”、“南方紅壤區(qū)崩崗治理”與“坡耕地改造試點(diǎn)”工程等。
5.建議在全區(qū)范圍內(nèi)，劃定“重點(diǎn)飲水源保護(hù)區(qū)”，給上游人民“生態(tài)補(bǔ)償”，并納入法治軌道。
6.建議開展水土流失治理的有關(guān)科技與實(shí)踐項(xiàng)目研究，包括植被覆蓋度的概念與內(nèi)涵，森林覆蓋率與水土流失，水土保持宏觀監(jiān)測(cè)方法，生態(tài)安全的評(píng)價(jià)指標(biāo)與體系，水土保持的數(shù)字遙感與信息庫(kù)建立，水土保持經(jīng)驗(yàn)與模式提煉及推廣等。
總之，我國(guó)南方紅壤區(qū)水土保持工作只要做到“科技領(lǐng)先，堅(jiān)持生態(tài)，突出管理，長(zhǎng)效治理”，并在國(guó)家統(tǒng)籌、地方推動(dòng)下，最大限度地發(fā)揮廣大群眾治理水土流失的積極性與創(chuàng)造性，則全區(qū)的水土流失治理目標(biāo)就可以預(yù)期達(dá)到。
作者：中國(guó)科學(xué)院南京土壤研究所 中國(guó)科學(xué)院院士
最近更新
- 水土流失與生態(tài)安全綜合科學(xué)考察團(tuán)考察黃河...
- 院士專家考察神木縣牛欄溝小流域綜合治理情...
- 院士專家赴黃土高原區(qū)考察水土保持與生態(tài)安...
- 院士專家考察甘肅省定西市水土流失綜合治理...
- 院士專家考察團(tuán)在甘肅省定西市召開座談會(huì)...
- 陳雷部長(zhǎng)、鄂竟平副部長(zhǎng)出席“水土流失與生...
- 水土流失與生態(tài)安全綜合科學(xué)考察專家指導(dǎo)委...
- 工程院石玉林院士王禮先教授考察四川省金沙...
- 錢正英院士聽取科考工作情況匯報(bào)...
- 關(guān)于明確“水土流失與生態(tài)安全科學(xué)考察”項(xiàng)...
- 水土流失與生態(tài)安全綜合科學(xué)考察分組考察報(bào)...
歡迎關(guān)注水土保持生態(tài)建設(shè)微信公眾號(hào)