陜西省啟動黃土高原淤地壩安全大檢查專項行動
來源： 水土保持生態(tài)環(huán)境建設網(wǎng) 上傳日期:2009-03-20 打印本文章 【字體】 大 中 小
3月12日，水利部在北京召開黃土高原淤地壩安全大檢查專項行動啟動視頻會，陜西省設立了“陜西分會場”。省水利廳黨組成員、省水保局局長張秦嶺，省水保局副局長張志林，省發(fā)改委農(nóng)經(jīng)處副調(diào)研員孫越鑫，省水利廳有關(guān)處室和省水保局相關(guān)處室負責同志，榆林、延安等七個市的水利（務）局主管水保局長、水保站站長等共計40余人參加了視頻會議。視頻會議結(jié)束后，陜西省隨即召開淤地壩安全大檢查專項行動啟動會，落實水利部會議精神。張秦嶺局長在會上作了重要講話，并對專項行動進行了安排和部署。
張秦嶺局長在講話中指出，各級水利部門要根據(jù)水利部的統(tǒng)一部署，按照省上專項行動實施方案的要求，以骨干壩和中型壩的安全隱患排查為重點，落實五項任務。一要精心組織、突出重點,認真做好淤地壩安全大檢查工作；二要摸清情況，找準存在問題，提出解決辦法和建議，為有關(guān)部門決策提供科學依據(jù)；三要加強在建工程項目管理，從源頭上消除淤地壩安全隱患；四要把淤地壩防汛工作納入當?shù)胤姥垂芾眢w系，實行分級管理，落實責任。在汛期來臨之前，對在建工程和病險淤地壩，特別是骨干淤地壩工程進行一次拉網(wǎng)式檢查，徹底消除安全隱患；五要加強領導，從人員、時間、經(jīng)費等方面給予保障，確保專項行動按時順利進行，實現(xiàn)預期目標。
為了搞好這次淤地壩安全專項行動，省上制定了專項行動實施方案，并成立了淤地壩安全大檢查專項行動領導小組，由廳黨組成員、省水保局局長張秦嶺同志任組長，省水保局張志林副局長和水利廳水保辦魏小抗主任任副組長，水利廳有關(guān)處室和水保局有關(guān)處室負責同志任成員，在水保局工程處設置辦公室，具體負責專項行動的組織、協(xié)調(diào)、督促指導工作。要求各有關(guān)市水利水保部門也成立相應的機構(gòu)，具體負責此項工作。
據(jù)悉，陜西省淤地壩建設已有幾百年的歷史。新中國成立50多年來，在各級政府的重視下，淤地壩建設作為水土保持一項重要的工程措施，受到社會各界的普遍重視，得到較快發(fā)展。截至目前，全省共建成淤地壩4萬座，占到了全黃河流域的1/3。其中淤地壩建設重點的延安、榆林兩市共有3.56萬座，占陜西省淤地壩總數(shù)的90％。全省淤地壩總庫容達56.59億立方米，攔泥庫容38.24億立方米，已累計攔泥50多億噸，淤地6.6萬公頃，每年可增產(chǎn)糧食3億公斤。
隨著上世紀70年代“全黨動手大辦水利”運動的開展，同時水槍沖土、水墜筑壩等先進技術(shù)的出現(xiàn)，群眾建壩熱情空前高漲，在當?shù)卣慕M織下，采取大會戰(zhàn)的形式，掀起了“村村打壩”的淤地壩建設的高潮。60年代和70年代末期，陜西省筑壩3萬座。然而，此期間建壩，大都追求淤地壩建設數(shù)量，而忽視了質(zhì)量，缺少統(tǒng)一規(guī)劃和科學設計，隨意性較強，很多是邊規(guī)劃、邊施工、邊建設的“三邊工程”，有半數(shù)只由壩體一大件構(gòu)成的“悶葫蘆”壩，只“攔”不“排”，在淤滿后就沒有了防洪能力，可以說在修建時就埋下了安全隱患。陜西省陜北地區(qū)3萬多座淤地壩，絕大多數(shù)建于上世紀60-70年代，運行時間在30年以上，許多工程年久失修，不同程度地存在病險問題，不僅直接影響到淤地壩的安全運行和效益的充分發(fā)揮，而且直接威脅著群眾生命財產(chǎn)安全。
陜西省水土保持局 魏平
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