浙江省組織參加水土保持監(jiān)督執(zhí)法專項(xiàng)行動總結(jié)暨監(jiān)督管理能力建設(shè)啟動視頻會議
來源： 水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)網(wǎng) 上傳日期:2009-06-12 打印本文章 【字體】 大 中 小
6月9日上午，水利部召開了全國水土保持監(jiān)督執(zhí)法專項(xiàng)行動總結(jié)暨監(jiān)督管理能力建設(shè)啟動視頻會議，劉寧副部長出席會議并作重要講話。會議全面總結(jié)了2007年10月以來開展的全國水土保持監(jiān)督執(zhí)法專項(xiàng)行動，表揚(yáng)了在本次行動中表現(xiàn)突出的單位和個人，并就啟動全國水土保持監(jiān)督管理能力建設(shè)進(jìn)行了部署。浙江省衢州市水利局、溫嶺市水利局及上虞市水利局徐勛根等四位同志作為先進(jìn)集體和個人受到了水利部表揚(yáng)。
連小敏副廳長率同廳辦公室、紀(jì)檢監(jiān)察室、政策法規(guī)處、水保辦等有關(guān)處室同志在浙江分會場參加了全國視頻會議。各市、縣（市、區(qū)）水利局分管領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門同志也在各自的防汛會商室參加了視頻會議。省水保辦江影副主任代表浙江省水利廳作了題為“以專項(xiàng)行動為契機(jī)，著力提高水土保持方案實(shí)施率和驗(yàn)收率”的典型發(fā)言。
為迅速貫徹落實(shí)水利部視頻會議精神，浙江水利廳在全國會議結(jié)束后，隨即召開了全省水土保持監(jiān)督管理能力建設(shè)視頻會議，連小敏副廳長對全省水土保持監(jiān)督管理能力建設(shè)工作進(jìn)行了動員和布置。他指出，加強(qiáng)水土保持監(jiān)督管理是法律賦予水行政主管部門的重要職責(zé)，是有效遏止人為水土流失，保護(hù)生態(tài)環(huán)境的行政手段，也是水利貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)生態(tài)文明、構(gòu)建和諧社會的具體實(shí)踐。當(dāng)前我省水土保持工作存在地區(qū)和行業(yè)推進(jìn)不平衡、制度和管理體系不健全、機(jī)構(gòu)和人員配置不到位、監(jiān)督和執(zhí)法不規(guī)范等問題，水利部在全國組織開展能力建設(shè)活動，無疑將為我省進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)水土保持監(jiān)督管理提供良好的氛圍和契機(jī)，因此我們要牢牢抓住機(jī)遇，乘勢而上，扎實(shí)有力地推動全省水土保持監(jiān)督管理工作取得新的進(jìn)步。
同時，連小敏副廳長對我省水土保持監(jiān)督管理能力建設(shè)目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)提出了明確要求。
一是要加強(qiáng)水土保持法律配套制度建設(shè)。建立和健全涵蓋水土保持方案審批、水土保持監(jiān)督檢查、水土保持設(shè)施驗(yàn)收、水保設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)征收使用的一條龍、全方位管理制度體系。
二是要加強(qiáng)水土保持監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)能力建設(shè)。抓住有利時機(jī)，進(jìn)一步健全機(jī)構(gòu)、落實(shí)人員、保障經(jīng)費(fèi)；進(jìn)一步改善水土保持監(jiān)督執(zhí)法裝備和辦公條件；建立分級監(jiān)督管理數(shù)據(jù)庫，加強(qiáng)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的動態(tài)管理和檔案管理；建立水土保持監(jiān)督管理人員的輪訓(xùn)制度和考核制度，不斷提高全省水土保持監(jiān)督管理人員的素質(zhì)和水平。
三是要加強(qiáng)全省水土保持監(jiān)督管理規(guī)范化建設(shè)，不斷規(guī)范方案審批、監(jiān)督檢查、水保驗(yàn)收和規(guī)費(fèi)征收等管理活動。
連小敏副廳長還對下一步推進(jìn)全省水土保持監(jiān)督管理能力建設(shè)工作作了總體安排：
一是研究制訂全省能力建設(shè)實(shí)施方案，明確我省能力建設(shè)的總體要求和部署安排，并印發(fā)給全省市縣水利部門，作為市縣制訂實(shí)施計(jì)劃的指導(dǎo)性文件；
二是縣（市、區(qū)）制訂本行政區(qū)域?qū)嵤┯?jì)劃，提出達(dá)標(biāo)時間表和具體工作措施，經(jīng)市水利局審核后，報(bào)省水利廳；
三是在市縣上報(bào)和現(xiàn)狀調(diào)查的基礎(chǔ)上，研究確定縣（市）分批達(dá)標(biāo)名單和具體時間進(jìn)度安排，下達(dá)各市、縣水利部門；
四是制訂配套的考核獎勵辦法，建立能力建設(shè)年度目標(biāo)考核機(jī)制和激勵機(jī)制。
五是按照水利部的總體部署安排，全面啟動各項(xiàng)工作，確保率先完成第一批縣（市）達(dá)標(biāo)任務(wù)，并有序推進(jìn)全省能力建設(shè)計(jì)劃。
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