本站訊 打壩淤地建設(shè)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)基本農(nóng)田，在陜北的榆林地區(qū)由來已久。特別是，近年來陜西省榆林市一直堅(jiān)持把淤地壩工程與水土保持生態(tài)建設(shè)相結(jié)合，以封山禁牧、退耕還林工程為契機(jī)，堅(jiān)持大干、苦干，科學(xué)規(guī)劃，全面發(fā)展，使淤地壩建設(shè)成了該區(qū)農(nóng)村脫貧致富、改善生態(tài)環(huán)境的主要途徑。截止目前，全市共建成淤地壩2.1多萬座，許多流域的淤地壩工程已初步形成了壩系。通過淤地壩的建設(shè)不僅增加了基本農(nóng)田面積，鞏固了退耕還林成果，還有效控制了水土流失，使昔日的荒坡變成了今日的花果山，大部分淤地壩建設(shè)小流域都實(shí)現(xiàn)了舊貌換新顏。 榆林市是黃河中游地區(qū)水土流失、風(fēng)蝕沙化最嚴(yán)重的地區(qū)之一。全市水土流失面積達(dá)3.69萬平方公里，占總面積的84.7﹪，多年平均侵蝕模數(shù)1.22萬噸∕平方公里，局部地區(qū)最高達(dá)4.48萬噸∕平方公里。長(zhǎng)期以來，嚴(yán)重的水土流失和荒漠化，成為制約該地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出因素。淤地壩一直是榆林市水土保持生態(tài)建設(shè)事業(yè)的有效措施和重要標(biāo)志。五十多年來，經(jīng)過試驗(yàn)示范、全面推廣、大力發(fā)展和鞏固提高四個(gè)發(fā)展時(shí)期，淤地壩建設(shè)從無到有，從少到多，得到了迅速發(fā)展，并取得了巨大成就： 一是建壩資源廣闊，形成了一定的建設(shè)規(guī)模。榆林市的淤地壩建設(shè)起于20世紀(jì)50年代，當(dāng)時(shí)由國(guó)家出錢，群眾投勞，在支毛溝上興建小型淤地壩，同時(shí)試辦興建了一批干溝大型淤地壩，起到了試驗(yàn)示范作用，加之壩地經(jīng)受住了大旱之年能夠高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的嚴(yán)峻考驗(yàn)，極大地激發(fā)了群眾參與打壩的積極性。特別是20世紀(jì)70年代，全市平均每年新建淤地壩1100多座。經(jīng)過五十年的努力，全市共建成淤地壩2.1多萬座，主要分布于南部丘陵區(qū)的溝溝岔岔，不少地方淤地壩已初步形成壩系。為了鞏固成果，提高溝道壩系的抗洪能力，減少水毀災(zāi)害，從1986年起，榆林市開始進(jìn)行了水土保持治溝骨干工程建設(shè)。截止目前國(guó)家先后投資2億元，興建骨干工程400多座。這些骨干工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)高，工程質(zhì)量好，在小流域壩系中起著上攔下保的控制作用，在壩系防洪、壩地安全生產(chǎn)方面發(fā)揮了積極的作用。 二是增加了基本農(nóng)田，為退耕還林還草提供了保證。目前，全市建成的淤地壩及骨干工程共可淤地50多萬畝，已淤壩地42萬畝，成為該區(qū)基本農(nóng)田的重要組成部分，尤其是在生態(tài)脆弱、水土流失嚴(yán)重的地區(qū)，壩地已成為不可或缺的高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，全市壩地面積占總耕地的4.4﹪左右，而糧食產(chǎn)量占總產(chǎn)地的20﹪以上，典型地區(qū)可高到30﹪以上。2002年4月1日，該市全面實(shí)施封山禁牧、退耕還林工程，有現(xiàn)有壩地和壩系建設(shè)新增壩地做保障，能夠鞏固和擴(kuò)大退耕還林成果，確保在八年補(bǔ)助結(jié)束后農(nóng)民有糧吃，有錢花，真正實(shí)現(xiàn)山川秀美、經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。 三是除害興利，有效地控制了水土流失。全市建成的淤地壩控制水土流失面積已達(dá)1.2萬平方公里，實(shí)現(xiàn)了攔截泥沙22億立方米。作為嚴(yán)重水土流失地區(qū)水土保持綜合治理體系中的最后一道防線，其攔泥減沙效果非常顯著。對(duì)于淤地壩工程攔蓄的22億立方米泥沙，若按輸入量的四分之一淤積黃河，以每立方米清淤費(fèi)10元計(jì)算，可節(jié)省清淤費(fèi)55億人民幣。 四是以淤地壩建設(shè)為龍頭，帶動(dòng)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。地形破碎、溝壑縱橫是榆林市黃土丘陵溝壑區(qū)獨(dú)有的地貌特征，嚴(yán)重的水土流失導(dǎo)致交通不暢，商品難以流通。通過溝道建壩，變荒溝為糧田、變天塹為通途，使溝道地貌得到徹底改觀。如該市的橫山縣元坪流域，總面積131平方公里，從1956年開始建壩，主溝道先后修建7做大型骨干壩，已淤地2500多畝，形成了旱澇保收的川道地形，而且，壩體成了便利交通的土橋梁，壩地一側(cè)成為便利交通的道路，1985年所修建的古－石公路貫穿于流域南北，成為商品流通和農(nóng)民群眾與外界交往的樞紐，有效地促進(jìn)了流域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。 五是提高了土地生產(chǎn)率，確保了流域內(nèi)農(nóng)民群眾的基本口糧。據(jù)典型調(diào)查，壩地利用率平均為80﹪以上，最高可達(dá)97﹪；壩地平均畝產(chǎn)350公斤，最高可達(dá)500公斤以上，是坡地產(chǎn)量地4－6倍，梯田產(chǎn)量地2－3倍。由于壩地水肥條件遠(yuǎn)遠(yuǎn)優(yōu)于其他耕地，特別在干旱之年更能顯示出高產(chǎn)高效的優(yōu)越性。如米脂縣崔家屹嶗骨干壩已淤地280畝，1999年種植玉米260畝，當(dāng)年山地基本絕收，而壩地畝產(chǎn)達(dá)300多公斤，共產(chǎn)糧15.8萬斤，滿足了全村400口人地基本口糧需求。橫山縣趙石畔流域師家畔村興龍寺壩已淤地500畝，五年大旱期間，山坡地減產(chǎn)達(dá)80﹪以上，而壩地仍保持畝產(chǎn)350公斤以上，真正成為全村農(nóng)民“保命田”。 六是促進(jìn)了土地利用結(jié)構(gòu)的調(diào)整，實(shí)現(xiàn)了多措并舉和多贏。隨著淤地壩壩地的大量增加，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量基本農(nóng)田地比例也在迅速提高，實(shí)現(xiàn)了由原來的廣種薄收逐步向精耕細(xì)作轉(zhuǎn)變，由單一地農(nóng)業(yè)種植逐步向農(nóng)、林、牧全面發(fā)展轉(zhuǎn)變。如綏德縣王茂莊流域，1953年開始建壩，1963年形成壩系，共建成淤地壩把42座，1990年調(diào)整合并為20座，淤成壩地460畝。從1952年到1990年土地利用結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大變化，耕地面積由5200畝（壩地為零）減少為2450畝（壩地為460畝），減少了52.89﹪。而林草面積由1952年地140畝發(fā)展到1990年地5336畝，增長(zhǎng)了37.1倍。生物覆蓋度由1952年地1.6﹪提高到1990年地59.6﹪。糧食總產(chǎn)由8.32萬公斤提高到34.5萬公斤，人均產(chǎn)糧由179.3公斤提高到420公斤。目前，已實(shí)現(xiàn)了洪水泥沙不出溝，生態(tài)良好、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民富裕的良性發(fā)展。 七是淤地壩的大規(guī)模建設(shè)，促進(jìn)了生態(tài)環(huán)境的全面改善。在一個(gè)流域內(nèi)，通過淤地壩建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了攔泥蓄水，提高地下水位，有效改善流域內(nèi)水分條件和小氣候，減輕風(fēng)沙危害和水土流失，促進(jìn)林草植被建設(shè)，使流域內(nèi)生態(tài)環(huán)境得到明顯改善的目的。目前，淤地壩建設(shè)，已成了陜北人民通往小康社會(huì)的重要通道，深受各級(jí)政府和農(nóng)民群眾所歡迎。如佳縣魏家畔村，1988年建成一座高標(biāo)準(zhǔn)地淤地壩工程，蓄水36萬立方米，庫區(qū)水分條件得到明顯改善，群眾自發(fā)營(yíng)造果樹80畝，棗樹200畝，使原來地荒坡地變成了“花果山”，人均純收入過千元。 供稿單位：陜西省水利廳、水土保持局 組織策劃：黃河上中游管理局 責(zé)任編輯：孫太旻