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            重慶水保治理典型 | 萬(wàn)盛扮靚青山湖,水潤(rùn)客自來(lái)

                  “山頂密林戴綠帽,山間碩果纏滿腰;山腳綠水映人家,四季風(fēng)景美如畫。”,這是萬(wàn)盛青山湖清潔小流域建成后的真實(shí)生態(tài)畫卷。萬(wàn)盛,這座位于重慶渝西南片區(qū)、中國(guó)西部地區(qū)面積最大、渝南黔北地區(qū)唯一的經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),曾是重慶重要的煤炭資源供應(yīng)基地,受長(zhǎng)期煤礦開采的影響,造成當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境十分脆弱,水土流失形勢(shì)嚴(yán)峻,水質(zhì)污染日趨嚴(yán)重,百姓生活苦不堪言。
                  面對(duì)日益突出的生態(tài)環(huán)境問題,萬(wàn)盛經(jīng)開區(qū)黨工委、管委會(huì)立足現(xiàn)狀,努力尋找資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展道路,提出以“全域旅游、全民健身和生態(tài)文明建設(shè)”為主導(dǎo)思想的三大發(fā)展戰(zhàn)略,并將萬(wàn)盛青山湖作為先始陣地,拉開了青山湖生態(tài)清潔小流域建設(shè)序幕。
                  在青山湖生態(tài)清潔小流域建設(shè)中,萬(wàn)盛經(jīng)開區(qū)立足生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展理念,在凈化青山湖水環(huán)境的同時(shí),緊緊圍繞全域旅游和全民健身戰(zhàn)略定位,讓綠水青山真正成為金山銀山,走出了一條水生態(tài)與水富民相融合的和諧發(fā)展新路徑。


                  治理:多方聯(lián)動(dòng),綜合凈化湖庫(kù)水生態(tài)
                  青山湖位于萬(wàn)盛經(jīng)開區(qū),水域面積寬廣,橫跨金橋鎮(zhèn)、萬(wàn)東鎮(zhèn)兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。境內(nèi)水草豐盛、漁業(yè)資源發(fā)達(dá),加上盤踞山川相繚間,空氣清新,生態(tài)絕佳,水質(zhì)優(yōu)良,一度成為城區(qū)備用水源地之一,戰(zhàn)略地位可想而知。
                  近年來(lái),隨著城鎮(zhèn)化的加速推進(jìn),青山湖水體遭到明顯破壞,大量生產(chǎn)、生活垃圾以及工農(nóng)業(yè)生活廢水未經(jīng)處理傾入湖中,導(dǎo)致水質(zhì)變差、雜草瘋長(zhǎng)。戴某是一位養(yǎng)殖大戶,前幾年因?yàn)榭春萌f(wàn)盛青山湖區(qū)位優(yōu)勢(shì),在青山村林家崗辦起了酒廠,同時(shí)還養(yǎng)殖了100頭生豬。在利用青山湖水源的同時(shí),釀酒發(fā)酵后的廢水未經(jīng)過濾直排進(jìn)了青山湖,加上生豬的糞水,以致水環(huán)境日趨惡化。
                  “湖水變得渾濁發(fā)黑不說,散發(fā)的臭味刺鼻難聞。”回憶起青山湖的水環(huán)境,周邊村民記憶猶新。其實(shí),像戴某一樣靠養(yǎng)殖家禽對(duì)青山湖水環(huán)境有所影響的遠(yuǎn)不止他一家。據(jù)了解,圍繞青山湖從事家禽養(yǎng)殖的有上百家,大大小小的農(nóng)戶通過散養(yǎng)雞鴨鵝等形式,直接或間接污染湖水。如何治理青山湖水環(huán)境成為萬(wàn)盛經(jīng)開區(qū)面臨的大考。“治水先治污。”萬(wàn)盛經(jīng)開區(qū)水務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人道出了其中的關(guān)鍵。
                  對(duì)此,萬(wàn)盛經(jīng)開區(qū)相繼出臺(tái)了《關(guān)于加快推進(jìn)青山湖生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)施意見》、《青山湖生態(tài)文明建設(shè)工作要點(diǎn)》、《青山湖生態(tài)文明建設(shè)重點(diǎn)工作任務(wù)安排》等系列文件,并成立以區(qū)黨工委書記為組長(zhǎng)的“三湖”生態(tài)文明建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,將20個(gè)區(qū)級(jí)單位負(fù)責(zé)人納入領(lǐng)導(dǎo)小組成員,于2016年6月啟動(dòng)青山湖生態(tài)文明建設(shè)“百日攻堅(jiān)”行動(dòng),以青山湖生態(tài)文明建設(shè)為切入點(diǎn),相繼啟動(dòng)萬(wàn)盛境內(nèi)板遼湖、白龍湖生態(tài)文明建設(shè)工作。同時(shí),該區(qū)采取問題倒逼機(jī)制,根據(jù)青山湖水域?qū)嶋H,編制了《青山湖流域生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃》,并按照“一湖兩路三園四片”總體布局,嚴(yán)格規(guī)劃紅線管控,劃定青山湖開發(fā)建設(shè)紅線,明確禁止開發(fā)區(qū)、控制開發(fā)區(qū)、生態(tài)修復(fù)區(qū)。
                  與此同時(shí),該區(qū)還制定了青山湖片區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展負(fù)面清單,嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保準(zhǔn)入,明令禁止工業(yè)和高污染、高耗水等產(chǎn)業(yè)入駐,將生活污水、養(yǎng)殖污水直接接入管網(wǎng),統(tǒng)一由屬地污水處理廠直接處理。截至目前,青山場(chǎng)鎮(zhèn)、馬頭橋村、青山村農(nóng)機(jī)廠等污水處理設(shè)施已全部投用。
                  值得一提的是,治水也形成了部門聯(lián)動(dòng),齊抓共管的工作局面。區(qū)水務(wù)局開展加強(qiáng)青山湖、庫(kù)灣、消落帶、稻田等生態(tài)濕地保護(hù)與修復(fù);區(qū)環(huán)保局加快推進(jìn)了農(nóng)村環(huán)境綜合治理工程,嚴(yán)格控制農(nóng)業(yè)面源污染,修建垃圾處理配套設(shè)施和污水處理廠;區(qū)農(nóng)林局加快推進(jìn)青山湖水域內(nèi)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)等。由此,萬(wàn)盛經(jīng)開區(qū)初步形成了多方聯(lián)動(dòng),綜合治理水環(huán)境的新局面。
                  保護(hù):統(tǒng)籌規(guī)劃,構(gòu)建人水和諧新環(huán)境
                  經(jīng)過近1年來(lái)的集中整治,青山湖的生態(tài)效果慢慢顯現(xiàn)出來(lái)。據(jù)介紹,目前湖庫(kù)水質(zhì)已由V類恢復(fù)到了Ⅲ類,有些水域還達(dá)到Ⅱ類水質(zhì)。“現(xiàn)在湖水不但變得干凈,周圍生態(tài)環(huán)境也越來(lái)越好。”談起青山湖的變化,金橋鎮(zhèn)村民朱永福豎起了大拇指。
                  整治后的青山湖能夠得到老百姓的一致認(rèn)可,與萬(wàn)盛經(jīng)開區(qū)黨工委、管委會(huì)統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)部署密不可分。萬(wàn)盛區(qū)水務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人稱,在推進(jìn)青山湖水環(huán)境綜合治理的同時(shí),該區(qū)堅(jiān)持保護(hù)與開發(fā)建設(shè)同步,按照打造國(guó)家濕地公園的戰(zhàn)略定位,筑牢青山湖庫(kù)水生態(tài)環(huán)境。
                  在整治過程中,萬(wàn)盛把水利工程建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)、文化休閑旅游有機(jī)結(jié)合,在設(shè)計(jì)和用材上注重生態(tài)和親水,突出挖掘當(dāng)?shù)匚幕L(fēng)情,構(gòu)建人與自然和諧的景觀。在湖庫(kù)周圍村莊,除了堤防建設(shè),還注重湖庫(kù)的秀麗景觀和沿湖村容村貌的改變。此外,結(jié)合全區(qū)全域旅游和全面健身戰(zhàn)略,以整治青山湖水環(huán)境為重要抓手,加快推進(jìn)青山湖濕地景觀建設(shè),努力把青山湖打造為國(guó)家生態(tài)濕地公園,成為萬(wàn)盛新的旅游目的地及萬(wàn)盛全域旅游發(fā)展的生力軍。
                  “利用青山湖蓄水后的水位優(yōu)勢(shì),大面積種植消落帶水生植物和陸生植物、沉水植物或浮水植物,構(gòu)建水生植物、水生生物棲息地,形成生態(tài)多樣性、物種多樣性的濕地生態(tài)系統(tǒng)。”萬(wàn)盛區(qū)水務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,通過與重慶大學(xué)濕地保護(hù)專家密切合作,重點(diǎn)圍繞湖庫(kù)四周種植起蘆葦、荷花、美人蕉等上百種水生植物,在美化湖庫(kù)周圍水環(huán)境的同時(shí),還起到攔截湖面漂浮物、凈化水質(zhì)、美化環(huán)境的作用。
                  同時(shí)還新建起亭臺(tái)樓宇、小廣場(chǎng)、石凳、人工荷花池、垂釣點(diǎn)等生態(tài)景點(diǎn),以及沙壩農(nóng)耕園、萬(wàn)東五和梨園等農(nóng)業(yè)景觀;依托全民健身,修建長(zhǎng)40公里的環(huán)湖步道、環(huán)湖公路和釣魚平臺(tái)等景觀小品、生態(tài)停車場(chǎng)等配套基礎(chǔ)設(shè)施,并以生態(tài)文化為主線,將農(nóng)耕文化、民間文化融入青山湖生態(tài)建設(shè)中,提高其生態(tài)文化內(nèi)涵。
                  共享:綠色富民,生態(tài)紅利推動(dòng)宜居宜業(yè)
                  盛夏的清晨,一絲絲清涼的微風(fēng)吹拂在身上,沿著青山湖一路走一路看,印入腦海的第一印象便是“一水護(hù)岸將綠繞,兩山排闥送青來(lái)”。河畔楊柳依依,不時(shí)有美麗的白鷺低飛掠過清潔的水面。藍(lán)天、白云、青山、清流、小橋、瀑布與淳樸的村民相映成趣,猶如徐徐展開的美麗鄉(xiāng)村畫卷。
                  “現(xiàn)在湖庫(kù)環(huán)境越變?cè)胶?,真是做?mèng)都想不到。”家住青山村林家崗的王登榮看著青山湖水環(huán)境一天天變好,高興得合不攏嘴。他介紹,如今湖水變得不但清澈,還增添了亭臺(tái)樓閣、健身步道以及水域濕地景觀帶等,周圍環(huán)境優(yōu)美、舒適不說,還成了老人小孩休閑娛樂的好去處。與其有同樣感受的還有金橋鎮(zhèn)戴家溝的金云友。去年結(jié)合青山湖整治和農(nóng)村危房改造工程,金云友將新家落戶到青山湖旁邊,并利用良好的水域環(huán)境辦起了農(nóng)家樂,如今全家日子過得紅紅火火。
                  “都是依托青山湖這棵搖錢樹,我才實(shí)現(xiàn)穩(wěn)固增收。”金云友望著門前波光粼粼的湖水,掐著手指算了一筆賬,按平均一天20人次計(jì)算,一天的收入800元左右,一個(gè)月也有近2萬(wàn)元的收入,“比起之前種地強(qiáng)多了!”
                  其實(shí)青山湖帶來(lái)的生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益還遠(yuǎn)不止這些。2016年9月舉辦的國(guó)際跑步節(jié)落戶萬(wàn)盛,上萬(wàn)名群眾、數(shù)十個(gè)國(guó)家和地區(qū)的跑步運(yùn)動(dòng)員齊聚青山湖,上演了一場(chǎng)文體娛樂大餐。同時(shí)結(jié)合開展健步走、環(huán)湖自行車、定向測(cè)向運(yùn)動(dòng)、釣魚比賽等體育項(xiàng)目,將青山湖打造成為戶外運(yùn)動(dòng)和定向測(cè)向運(yùn)動(dòng)基地,成為群眾宜居、宜業(yè)、健康娛樂的好平臺(tái)。
            依托良好的水生態(tài)環(huán)境,青山湖周邊已先后發(fā)展起20余家農(nóng)家樂,同時(shí)沿著湖庫(kù)周圍種植了近1000畝特色經(jīng)果林,真正把青山湖水生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì),讓更多的群眾享受更好的空氣、更干凈的水。
                  如今,萬(wàn)盛青山湖已成功申報(bào)為國(guó)家級(jí)濕地公園,通過進(jìn)一步完善相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施,提升生態(tài)科普宣傳教育力度。目前,已建成了青山湖國(guó)家濕地公園宣教中心、重慶萬(wàn)盛青山湖水土保持科普館2個(gè)宣傳教育基地,吸引著更多群眾參與到尊重自然,保護(hù)生態(tài)的大環(huán)境中來(lái)。
             
             
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