股權(quán)化改革部分風雨長廊
秋收時節(jié)，位于云臺鎮(zhèn)八字村的清邁良園內(nèi)一派繁忙的景象：一邊是千畝良田上數(shù)臺收割機縱橫馳騁，一邊是白水河邊的水土流失綜合治理項目建設如火如荼。
周紹培是水土流失綜合治理工地上的一名石工，也是八字村7組的村民。早在4年前，他就將家里的3畝地租給了清邁農(nóng)業(yè)公司，每年不僅可以收取土地租金，還憑著石工的手藝常年在清邁農(nóng)業(yè)公司務工。“這個項目涉及到土地的村民每年還要分紅。土地更值錢啦！”周紹培笑呵呵地說，他家又可以增加一筆收入。
經(jīng)果林及便道工程
周紹培所說的“分紅”，就是我區(qū)開展的2018年坡耕地水土流失綜合治理工程云臺項目區(qū)股權(quán)化改革試點。這在我區(qū)尚屬首次。
據(jù)了解，此次納入股權(quán)化改革試點的建設資金為758萬元，其中財政資金300萬元，清邁農(nóng)業(yè)公司和耘田農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社投資458萬元，建設內(nèi)容涉及白水河護岸治理、沿河綠化、土地整理、花木種植、人行便道建設等。
水保林
“開展股權(quán)化改革試點，其目的是給力鄉(xiāng)村振興，助力農(nóng)民增收。”長壽區(qū)水利局局長王濤說，通過將工程建設與特色效益農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，引進新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體參與工程建設，政府投入的財政性資金則按一定比例為涉及土地流轉(zhuǎn)或項目所在地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織分紅，著力建立穩(wěn)定的股權(quán)投入和收益分配機制，構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體與農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及成員更加緊密的利益聯(lián)系機制，提高財政資金投資效益，促進農(nóng)民增收。
而清邁農(nóng)業(yè)公司是一家以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)與鄉(xiāng)村旅游融合發(fā)展的農(nóng)業(yè)企業(yè)，將著力打造清邁良園、云澗山水、明月源鄉(xiāng)三部分，規(guī)劃面積達1.65萬畝。目前清邁良園已基本成型。
白水河沿河綠化
漫步在清邁良園內(nèi)，眼前呈現(xiàn)出土地平曠、屋舍儼然、良田美池、阡陌縱橫的美麗鄉(xiāng)村圖。“股權(quán)化改革試點項目從2017年10月開建，至今1年。有的工程已建成并見到效益。” 清邁農(nóng)業(yè)公司總經(jīng)理助理李寧介紹，通過水土流失綜合治理工程，公司建成了紅楓林、海棠園、思鄉(xiāng)湖等景點，成為了游客們休閑觀光的好去處。“事實上，公司是很樂意參與股權(quán)化改革試點的。”清邁良園項目負責人李寧坦言，公司二期規(guī)劃主要是圍繞白水河兩岸進行景觀建設，打造云澗山水，而水土流失綜合治理工程云臺項目恰恰契合了公司的規(guī)劃，“我們原本就要建設，只是早遲的事?，F(xiàn)在試點項目來了，將二期規(guī)劃向前‘趕’了一大步。”
花卉種植
“公司有收益，分紅才有保障。”長壽區(qū)水利局水土保持科科長許文祥介紹，按照股權(quán)化改革實施方案，清邁農(nóng)業(yè)公司每年要按財政投資參股300萬元的 5%進行固定分紅，并通過村集體經(jīng)濟組織按一定比例分配給項目所在地涉及土地流轉(zhuǎn)的農(nóng)戶，其中村集體經(jīng)濟組織的分紅收益為20%，農(nóng)戶為80%。分紅不少于5年，不超過土地第二輪承包期。
“相當于每年有15萬元的分紅收益用來支持八字村的發(fā)展。”八字村主任卓長林算了一筆賬：12萬元為農(nóng)戶分紅收益，村里涉及到此次股改試點的土地有850多畝，平均下來，每畝土地可多收入140多元；3萬元為村集體經(jīng)濟組織分紅收益，首先要提取不低于15%的分紅收益用于脫貧攻堅，剩余的分紅收益用于本村公益事業(yè)，如水、電、路等修建。
坡改梯措施
“這只是我區(qū)水利項目股權(quán)化改革邁出的第一步。”長壽區(qū)水利局局長王濤堅信，改革只有進行時。只要走好了這第一步，我區(qū)水利項目股權(quán)化改革將穩(wěn)步有序推開，真正讓水利改革潤澤民心。
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