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五華縣地處廣東省東北部，居韓江上游，是嚴(yán)重水土流失區(qū)。據(jù)1983年航片調(diào)查統(tǒng)計(jì)，全縣有水土流失面積875.83平方公里，境內(nèi)共有大小崩崗19719個(gè)，占廣東省水土流失總面積的十分之一，占梅州市的三分之一,占本縣山地面積的三分之一強(qiáng)。土壤侵蝕模數(shù)每年每平方公里為7409噸。嚴(yán)重的水土流失，造成生態(tài)失調(diào)、河床淤高、航程縮短，水利設(shè)施遭到破壞，危害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，導(dǎo)致大雨大災(zāi)，小雨小災(zāi)，無(wú)雨旱災(zāi)，制約著農(nóng)村的生產(chǎn)生活。
五華縣的土壤主要是以紅壤土為主，多是花崗巖、砂頁(yè)巖風(fēng)化而成，土壤粘性較差，加之地處亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū)，受南太平洋臺(tái)風(fēng)雨影響較大，降雨量大，且較為集中，水土流失歷來(lái)嚴(yán)重。加上人為對(duì)自然資源的過(guò)度索取和無(wú)序的開(kāi)發(fā)利用，如亂砍濫伐、陡坡開(kāi)墾、建房、開(kāi)礦、無(wú)序開(kāi)發(fā)等,地表植被遭受破壞，水土流失日趨嚴(yán)重，生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定受到威脅。
五華縣的水土流失,引起了國(guó)內(nèi)外的普遍關(guān)注，中國(guó)南方山區(qū)考察隊(duì)、聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織、國(guó)際泥沙研究中心曾多次派出官員和專(zhuān)家蒞臨五華考察,并決定在五華縣設(shè)立水保示范培訓(xùn)基地。國(guó)家水利部和省市黨政領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門(mén)的負(fù)責(zé)同志極為重視,從規(guī)劃、治理、科研等方面給予五華極大的關(guān)心和支持。1985年省人大六屆三次會(huì)議通過(guò)《韓江上游嚴(yán)重水土流失區(qū)整治與開(kāi)發(fā)利用》的議案,吹響了五華治山治水的戰(zhàn)斗號(hào)角,打響了十年治理的水土流失的“攻堅(jiān)戰(zhàn)”。為改善生態(tài)環(huán)境,從根本上改變五華窮山惡水的面貌，五華縣委、縣政府把治理水土流失作為振興五華經(jīng)濟(jì)的一條根本措施來(lái)抓,于1990年成立了水土保持委員會(huì)及常設(shè)機(jī)構(gòu)水土保持委員會(huì)辦公室,各鎮(zhèn)設(shè)立了水土保持工作站，開(kāi)展以鎮(zhèn)為單位以小流域?yàn)閱卧乃亮魇ЬC合治理，制訂了十年整治水土流失總體規(guī)劃和逐年實(shí)施方案,并先后頒發(fā)了《關(guān)于防止水土流失的通告》、《五華縣實(shí)施（中華人民共和國(guó)水土保持法)細(xì)則》等一系列地方配套性文件,有效地動(dòng)員和組織全縣人民開(kāi)展了水土流失治理的持久戰(zhàn)。堅(jiān)持貫徹“預(yù)防為主、保護(hù)優(yōu)先、全面規(guī)劃、綜合治理、因地制宜、突出重點(diǎn)、科學(xué)管理、注重效益”的水土保持工作方針，扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展治山治水。采取工程措施與生物措施相結(jié)合、治理與開(kāi)發(fā)利用相結(jié)合，采取“封、造、育、管”進(jìn)行綜合治理，落實(shí)治管承包責(zé)任制，鞏固治理成果。
進(jìn)入“十二五”以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記提出的“山、水、林、田、湖、草是生命共同體，要統(tǒng)籌兼顧、整體施策、多措并舉，全方位、全地域、全過(guò)程開(kāi)展生態(tài)文明建設(shè)”，各級(jí)政府進(jìn)一步加大水土保持投入的力度，開(kāi)展了小流域水土流失綜合治理、崩崗治理、山區(qū)中小河流綜合整治工程、建設(shè)美麗宜居村莊等，水土流失治理再掀新高潮。為全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記提出的環(huán)境保護(hù)的精神，進(jìn)一步強(qiáng)化地方政府水土保持工作主體責(zé)任，構(gòu)建政府為主導(dǎo)的生態(tài)環(huán)境治理體系，按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于全國(guó)水土保持規(guī)劃（2015-2030年）的批復(fù)》（國(guó)函〔2015〕160號(hào)）要求，水利部、發(fā)展改革委、財(cái)政部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、林草局于2018年起聯(lián)合開(kāi)展全國(guó)水土保持規(guī)劃實(shí)施情況考核評(píng)估工作，明確了各級(jí)政府的目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步夯實(shí)水土保持工作主體責(zé)任，為加大推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，建設(shè)美麗五華，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)提供基礎(chǔ)支撐。
通過(guò)全縣人民長(zhǎng)期不懈努力，有效地改善了生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)了資源的有效開(kāi)發(fā)利用，加快了我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，五華山水面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。
水土保持是利在當(dāng)代、造福子孫的偉大事業(yè)。十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記的“綠水青山就是金山銀山”的綠色發(fā)展理念日益深入人心，我們?cè)谧ソ?jīng)濟(jì)發(fā)展和生產(chǎn)建設(shè)的同時(shí)，切實(shí)加大水土流失綜合治理力度，推進(jìn)鄉(xiāng)村綠色發(fā)展，打造人與自然和諧共生發(fā)展新格局，建設(shè)一個(gè)青山常在，碧水長(zhǎng)流，文明富庶的新五華。
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