說起甘肅，大家的印象都是黃沙滿天飛、出行靠駱駝，曾幾何時(shí)，“一方水土養(yǎng)育不了一方人”、“種一坡收一籮”就是甘肅的真實(shí)寫照。
昔日荒山溝壑
甘肅地域狹長，東西長1655公里，南北最窄僅25公里。地質(zhì)地貌、氣候類型復(fù)雜多樣，除海洋生態(tài)系統(tǒng)外的森林、草原、荒漠、濕地、農(nóng)田、城市等六大陸地生態(tài)系統(tǒng)均有發(fā)育，自然因素影響大、干旱范圍廣、水土資源不匹配、植被少而不均、承載力低、修復(fù)能力弱是甘肅生態(tài)的基本特征。
上世紀(jì)六十年代，甘肅開始大規(guī)模興修梯田，完全依靠人力，晝夜不停，始于六盤山麓的這場改造自然的大規(guī)模造地運(yùn)動從平?jīng)鍪星f浪縣開始，莊浪縣被國家水利部命名為第一個中國梯田化模范縣。
自二十世紀(jì)八十年代以來陸續(xù)實(shí)施了長江上游水土保持重點(diǎn)防治工程、黃土高原水土保持世行貸款項(xiàng)目、黃河水土保持生態(tài)工程、中央財(cái)政預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金水土保持項(xiàng)目、國家水土保持重點(diǎn)建設(shè)工程、黃土高原淤地壩工程、國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)陜甘寧梯田建設(shè)項(xiàng)目、國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)水土保持項(xiàng)目、全國坡耕地水土流失綜合治理工程、中央預(yù)算內(nèi)投資水土保持工程和中央財(cái)政新增資金國家水土保持重點(diǎn)工程等一大批水土保持重點(diǎn)項(xiàng)目。
堅(jiān)持以小流域?yàn)閱卧?，科學(xué)運(yùn)用防治技術(shù)，對位配置各類措施，成功地總結(jié)探索出了以小流域?yàn)閱卧剿锪致反褰y(tǒng)一規(guī)劃，溝、梁、峁、坡綜合治理，植物措施、工程措施、耕作措施科學(xué)配套，生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會效益協(xié)調(diào)發(fā)展的水土保持治理路子。
甘肅的水土保持從單一梯田修建，經(jīng)過坡耕地治理、小流域綜合治理，已經(jīng)進(jìn)入綜合開發(fā)利用、發(fā)展優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的生態(tài)建設(shè)階段，為甘肅廣大地區(qū)脫貧致富、經(jīng)濟(jì)發(fā)展探索出了一條符合甘肅特色的水土保持之路。
天水麥積區(qū)的“花牛蘋果”、靜寧縣的“靜寧蘋果”以綠色無污染的優(yōu)良品質(zhì)成為中國著名優(yōu)質(zhì)蘋果基地和重要蘋果出口基地。靜寧縣被農(nóng)業(yè)部評為“黃土高原優(yōu)生蘋果最佳栽植區(qū)域”，形成了貯藏、販運(yùn)及果汁、果酒、果醋加工業(yè)門類齊全的延伸產(chǎn)業(yè)。
甘肅水土保持工作始終堅(jiān)持因地制宜、因地施策，在不同特點(diǎn)、不同條件的區(qū)域，工作的側(cè)重點(diǎn)也有所不同。
甘肅黃土高原主要分布在中東部地區(qū)，東起甘陜省界，西至烏鞘嶺。這片溝壑嶺峁交織的土地，曾經(jīng)孕育了華夏民族的祖先。這里有蒼松翠柏，有潺潺溪流，有豐富的石油、煤炭，有聞名遐邇的名山大川，蘊(yùn)藏著無盡的寶藏。但是，由于人口不斷增多，土地開墾面積不斷擴(kuò)大，加上氣候變遷，植被持續(xù)遭到破壞，生態(tài)退化越來越嚴(yán)重。此區(qū)域水土保持工作側(cè)重于綜合治理+梯田建設(shè)+特色產(chǎn)業(yè)，著力解決糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收問題。
董志塬新姿
截至2018年底，全省累計(jì)興修梯田3236萬畝，占全省坡耕地的68%，這些梯田年可攔蓄徑流16億立方米，減少土壤侵蝕2.1億噸，增產(chǎn)糧食170多萬噸。累計(jì)治理小流域1993條，治理水土流失面積9.09萬平方公里。梯田建設(shè)有效治理水土流失，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，為促進(jìn)農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展現(xiàn)代旱作農(nóng)業(yè)、鞏固退耕還林成果、實(shí)現(xiàn)脫貧致富奠定了基礎(chǔ)。通過小流域綜合治理，項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境發(fā)生了明顯的變化，實(shí)現(xiàn)了基本農(nóng)田數(shù)量、糧食產(chǎn)量、群眾收入的“三增加”，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、群眾生活水平、生態(tài)環(huán)境的“三改善”，水土流失面積、坡耕地面積、貧困人口數(shù)量的“三減少”。
隴南山地重巒疊嶂，山高谷深，這一區(qū)域包括渭水以南、臨潭、迭部一線以東的山區(qū)，為秦嶺的西延部分。區(qū)域內(nèi)總體植被豐厚，山地丘陵交錯，有綠山對峙、溪流激蕩，有銳峰陡坡、巉巖高聳。從地圖上看，青藏高原的紅色，黃土高原的黃色，華北平原、四川盆地的綠色，在這里不再涇渭分明，而是相互交織。南國的“纖秀”，北疆的“粗獷”，在這里得到了完美的融合，可以說是甘肅最濕潤的地方，有“甘肅后花園”的美譽(yù)。但是，由于植被退化，坡地、溝壑面臨著嚴(yán)重的水土流失。此區(qū)域水土保持工作側(cè)重于綜合治理+生態(tài)清潔小流域，著力解決人居環(huán)境、生態(tài)環(huán)境問題。
隴南陽壩
截至2018年底，全省累計(jì)建成了兩當(dāng)縣馬家溝和喬河、康縣花橋溝、徽縣店子河、成縣浪溝門等18條各具特色的生態(tài)清潔小流域，初步呈現(xiàn)了山青、水凈、岸綠、村美，人與自然和諧相處的優(yōu)美景象。不僅重塑了隴南的生態(tài)顏值，壯大了生態(tài)旅游的發(fā)展，更強(qiáng)力助推了當(dāng)?shù)氐拿利愢l(xiāng)村建設(shè)，成為水土保持與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村旅游和精準(zhǔn)扶貧深度融合的示范工程。
甘肅的河西走廊地區(qū)，東起烏鞘嶺西緣，西至星星峽，人口占全省的四分之一，土地面積占全省的三分之二，地廣人稀，沙漠廣布，戈壁綿延，嚴(yán)重的風(fēng)力侵蝕和重力侵蝕，以及因大規(guī)模開發(fā)而導(dǎo)致的水土流失及自然地貌、植被的破壞，成為河西地區(qū)生態(tài)建設(shè)的心腹大患。此區(qū)域水土保持工作側(cè)重于監(jiān)督執(zhí)法，著力人為水土流失問題。
金太陽光伏發(fā)電
隴南成州機(jī)場飛行區(qū)邊坡防護(hù)措施
截至2018年底，全省累計(jì)審批各類生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案12326個, 涉及水土流失防治責(zé)任范圍33.79萬公頃,監(jiān)督檢查生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目14720個，組織開展水土保持設(shè)施驗(yàn)收2253個，征收水土保持補(bǔ)償費(fèi)11.79億元，督促生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目投資水土保持治理資金302.85億元，防治棄土棄渣12.24億立方米,人為水土流失得到有效遏制，全社會水土保持法制意識明顯增強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)了開發(fā)和保護(hù)的雙贏。
在分區(qū)防治的同時(shí)，甘肅水土保持注重自身建設(shè)，不斷強(qiáng)基礎(chǔ)，先后編制了《甘肅省水土保持區(qū)劃》《甘肅省水土保持生態(tài)建設(shè)規(guī)劃（2001-2015）》等綜合性規(guī)劃，《甘肅省黃土高原水土保持專項(xiàng)治理規(guī)劃》、《甘肅省梯田建設(shè)規(guī)劃》、《國家水土保持重點(diǎn)建設(shè)工程甘肅省實(shí)施規(guī)劃》等一大批水土保持專項(xiàng)建設(shè)規(guī)劃，完成了全省水土流失重點(diǎn)預(yù)防區(qū)和重點(diǎn)治理區(qū)的劃分，為全省水土流失綜合治理和監(jiān)督管理提供了可靠依據(jù)。建立了省市十二個監(jiān)測機(jī)構(gòu)和42個定位水土流失監(jiān)測站點(diǎn)，連續(xù)十二年發(fā)布了《甘肅省水土保持公告》。制定了生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)測報(bào)告制度，利用衛(wèi)星遙感和無人機(jī)等先進(jìn)監(jiān)測設(shè)備，先后對瓜州縣和天水市生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目擾動情況開展了“天地一體化”監(jiān)管，為水土保持監(jiān)督執(zhí)法提供了有力依據(jù)。同時(shí)利用全國水土保持信息系統(tǒng)平臺，建立了全省生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)督管理、水土保持重點(diǎn)治理工程圖斑精細(xì)化管理及水土流失監(jiān)測信息化系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)共享，初步建立了全省水土保持大數(shù)據(jù)平臺。
盛世興水，山川有幸，隴原有幸。每一棵樹會銘記，每一座山會銘記，每一條河會銘記，厚厚的史冊更會銘記，銘記這不凡的歷程，綠色的壯舉。
四季如歌
甘肅生態(tài)依舊脆弱，水土保持與生態(tài)保護(hù)的持久戰(zhàn)還將繼續(xù)，通向生態(tài)文明的道路注定蜿蜒崎嶇。行路難，我們更將懷抱勇氣和信心，水土保持，功在當(dāng)代，利在千秋，時(shí)間會見證這平凡與不凡，甘肅必將奏出更加精彩、更加華麗的綠色樂章！
|
