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            甘肅省70年水保成效 | 涇川縣小流域綜合治理建設歷程及取得成效



            田家溝流域治理
                  甘肅省涇川縣位于黃土高原中部,秦隴交界處,屬黃土高原溝壑區(qū),總面積1409.3平方公里。水土流失面積達1389.6平方公里,占總面積的98.58%。經(jīng)過建國以來各個時期的水土保持治理,截止目前,全縣共完成水土流失治理面積1144.76平方公里,占水土流失總面積的82.4%?;緦崿F(xiàn)了水不下山、泥不出溝,有效削減入河泥沙量,提高了抗御自然災害的能力,改善了農業(yè)生產條件,帶動了縣域經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展,實現(xiàn)了人與自然的和諧相處,生態(tài)文明建設工作取得了顯著成效。 
                  建設歷程:
                  新中國成立初期,涇川縣生態(tài)環(huán)境十分惡劣,森林覆蓋率不足1%。五十年代以來,歷屆領導把治理水土流失擺在重要議事日程,“接力賽”式地組織群眾開展了以植樹造林、整修地埂為內容的流域治理工作,促進了全縣水土保持工作發(fā)展,1956年,涇川縣飛云鄉(xiāng)南峪村被國務院樹立為“保塬固溝、發(fā)展生產”的典型,“十萬洋槐溝”譽滿全國。


            修筑淤地壩等攔蓄工程
                  70年代開始,全縣以集中大兵團、大規(guī)模建設方式掀起了以農田水利基本建設和造林綠化為中心的水土保持工作高潮,涌現(xiàn)出了茜家溝流域和官山溝小流域治理等先進典型,其中茜家溝水土保持試點小流域治理成果,榮獲甘肅省科技進步一等獎,國家科技進步三等獎;官山溝小流域造林面積達到1.4萬畝,成為涇川的“森林公園”。
            1991年,涇川縣被水利部列為全國水土保持綜合治理開發(fā)試點縣
            90年代舉辦水保執(zhí)法培訓班
                  1991年,涇川被國家水利部列為全國第一個水土保持綜合治理開發(fā)試點縣,在全國率先開始了以縣為單位進行水土保持綜合治理開發(fā)的新嘗試,即在充分保護和利用土地資源的基礎上,突出發(fā)掘水土保持在農業(yè)生產中的潛力,大力發(fā)展支柱產業(yè),形成了分層開發(fā)治理與依勢布局產業(yè)相結合的新格局,“條田糧經(jīng)作物奠基礎,梯田林果草畜增效益,坡地造田修路改條件,溝壑郁閉封禁保成果,溝底庫壩蓄水減災害”的治理開發(fā)模式奠定了農業(yè)生產基礎。同時成立了田家溝流域水土保持試驗示范站,在水土保持措施配置、科技應用、資源開發(fā)等方面進行了研究實踐,通過修梯田、改溝道、建壩淤地、栽果種樹等,使該流域變成了林茂糧豐的綜合生產基地。經(jīng)過5年努力,項目建設獲得成功,其成果被鑒定為居國內領先、達到世界先進水平。
            世行項目官山溝流域造林工程示范點
                  “十一五”期間,涇川的水土保持工作邁上了新的階段,水土保持產業(yè)優(yōu)勢得到了進一步發(fā)揮,措施配置優(yōu)化升級取得了初步成效,林草與草畜品種更新、措施配置的科技含量和深層次開發(fā)取得了突破性進展,實現(xiàn)了由治理型向開發(fā)型、生態(tài)型向經(jīng)濟生態(tài)型的轉變,治理開發(fā)向縱深層面發(fā)展,以“生態(tài)型林果業(yè)、商品型草畜業(yè)、經(jīng)濟型生態(tài)農業(yè)、水保型生態(tài)旅游業(yè)”為主要框架的水保型生態(tài)農業(yè)體系基本建成。
                  十八大以來,在習近平總書記關于生態(tài)文明建設理論的正確指導下,我們積極踐行“綠水青山就是金山銀山”的綠色發(fā)展理念,加大水土保持預防監(jiān)督宣傳執(zhí)法力度,開展了水保國策進企業(yè)、進黨校等活動。不斷加強對生產建設項目的監(jiān)管,督促生產建設單位落實“三同時”制度,有效遏制了人為水土流失的發(fā)生。實施了水利部農業(yè)綜合開發(fā)黃土高原塬面保護項目,通過采取回填固溝、蓄排引水、溝頭防護等措施,治理塬面保護面積達41.67平方公里,有效遏制了塬面侵蝕。項目成果惠及涇川玉都、豐臺兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個行政村的1萬多群眾。同時,以水土保持補償費項目為重點,對田家溝、鳳凰溝等流域進行了綜合治理,在治理成果的基礎上建成了鳳凰村旅游景點、拓寬了田家溝旅游開發(fā)產業(yè)鏈條。


            取得的系列成就
                  取得成效:
                  經(jīng)過多年的流域綜合治理,涇川縣生態(tài)環(huán)境取得了顯著成效。一是水土流失得到有效控制。我們探索總結出了以縣為單位,以小流域為單元,“塬面條田林網(wǎng)化、塬坡梯田林果化、溝壑林草郁閉化、溝底庫壩川臺化、資源開發(fā)效益化”的水土保持綜合治理模式,采取整合項目、義務植樹和群眾投工投勞等方式,對全縣重點流域進行了綜合治理,建成了一大批精品示范小流域。止目前,全縣累計治理水土流失面積1144.76平方公里,治理程度達到82.4%,水保防護體系綜合攔蓄效率和攔泥效率分別達到51.2%和70.5%。涇川縣先后被授予“全國水土保


            興修的水平梯田
            持先進縣”、“全國水土保持生態(tài)環(huán)境建設示范縣”、“全國林業(yè)生態(tài)建設先進縣”、“全國綠色小康縣”等稱號。二是生態(tài)環(huán)境明顯改善。全縣治理重點小流域19條,治理面積466 km2,其中治理程度達到80%以上流域12條,治理面積444 km2,占縣域內應治理小流域總面積的66.7%。全縣森林覆蓋率達到47.33%,梯條田面積占總耕地面積的比例達到了87.8%,90%以上的農田得到綠化屏障的保護,農田小氣候顯著改善,各類自然災害有效減少。三是特色產業(yè)初具規(guī)模。“生態(tài)型林果業(yè)、商品型草畜業(yè)、經(jīng)濟型生態(tài)農業(yè)、水保型生態(tài)旅游業(yè)”為主要框架的水保型生態(tài)農業(yè)體系基本建成,全縣土地利用率達到95.8%,產業(yè)主導優(yōu)勢彰顯,果、菜、草、蓄、旅游等產業(yè)成為了全縣新的經(jīng)濟增長點。四是村容村貌明顯改善。按照山、水、田、林、路、村舍全面規(guī)劃,治山與村容整治兼顧,綠化與美化并舉,治理與開發(fā)、治水與增收相結合的方針,改善人居環(huán)境,保護生態(tài)資源,促進全社會的可持續(xù)發(fā)展。建成生態(tài)旅游為一體的生態(tài)示范流域2處。形成了黨原鄉(xiāng)柳寨村、丁寨村,玉都鎮(zhèn)康家村等小康文明示范村。
                  (甘肅省涇川縣水土保持工作局 供稿)
            田家溝壩系工程
            開展水保國策進黨校系列培訓
            田家溝水保生態(tài)風景區(qū)
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