靈臺(tái)縣地處黃土高原溝壑區(qū)，素有“隴東糧倉(cāng)”之稱，總流域面積2038平方公里，水土流失面積1817平方公里，是全省水土流失較嚴(yán)重的縣區(qū)之一。自上世紀(jì)六十年代以來(lái)，一屆屆縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，一代代水保人，志愿黃河流碧水，著手赤地變青山，年年治山修田不止，歲歲治水造林不停，使這里呈現(xiàn)出“梯田層巒，林草環(huán)繞，壩池相映，渠窖相連”的新景象。截止2018年底，全縣累計(jì)治理水土流失面積1274.9平方公里，修建梯田41.34萬(wàn)畝，營(yíng)造水保林草12.73萬(wàn)畝，封禁治理1.97萬(wàn)畝，建成各類小型水保工程2097處（道）。
長(zhǎng)期以來(lái)，靈臺(tái)縣水保局在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的精心指導(dǎo)下，積極響應(yīng)黨和國(guó)家號(hào)召，逐步探索出以黨建引領(lǐng)帶動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)發(fā)展之路，由政府“導(dǎo)演”、水保“搭臺(tái)”、全民同唱“協(xié)奏曲”，共念“水保經(jīng)”，經(jīng)歷了上世紀(jì)60年代試點(diǎn)、90年代推廣、新世紀(jì)大發(fā)展、新時(shí)代爭(zhēng)輝煌4個(gè)階段，先后實(shí)施了世行貸款二期項(xiàng)目、國(guó)家基本口糧田建設(shè)項(xiàng)目、國(guó)家農(nóng)綜開(kāi)發(fā)水保項(xiàng)目、淤地壩建設(shè)項(xiàng)目、國(guó)家坡耕地整治項(xiàng)目、水利部塬面保護(hù)項(xiàng)目等一批民生水保項(xiàng)目。全縣僅依托水保項(xiàng)目，累計(jì)完成投資1.9億元，治理水土流失面積250平方公里，新修梯田37.62萬(wàn)畝，開(kāi)創(chuàng)了水保項(xiàng)目建設(shè)與黨建工作同頻共振、相互促進(jìn)的良好局面，打響了“民生水保黨旗紅”這一黨建品牌。
歷 程 篇
上世紀(jì)60年代，靈臺(tái)縣水土保持工作先在獨(dú)店和新開(kāi)2鄉(xiāng)鎮(zhèn)拉開(kāi)序幕，試修塬面條田3畝和山地梯田2畝，并逐步形成以人工修筑為主的群眾大會(huì)戰(zhàn)農(nóng)田改土運(yùn)動(dòng)。至1978年底，全縣累計(jì)興修水平梯條田近15萬(wàn)畝，成為靈臺(tái)水保史上以梯田建設(shè)為主的第一個(gè)高速發(fā)展階段。1979年至1985年，由于農(nóng)村聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的推行，實(shí)行分村施工，使全縣梯田建設(shè)跌入低谷。1986-1988年，縣政府推行勞動(dòng)積分工制挽救了下滑勢(shì)頭。
進(jìn)入九十年代，隨著農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，外出務(wù)工經(jīng)商人員逐年增多，人工修梯田的形勢(shì)又一次面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。順應(yīng)形勢(shì)變化，省上以獎(jiǎng)代補(bǔ)，為靈臺(tái)縣先后投入裝載機(jī)、推土機(jī)等大型農(nóng)田作業(yè)機(jī)械15臺(tái)，并于1998年組建了“靈臺(tái)縣機(jī)修梯田服務(wù)隊(duì)”，人機(jī)結(jié)合修梯田成為一條新途徑。1997年，縣水保局重新編制了“靈臺(tái)縣梯田化縣規(guī)劃”，并經(jīng)縣政府批準(zhǔn)實(shí)施，又一次將梯田建設(shè)推向新的發(fā)展。同年，中臺(tái)和蒲窩2鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)員近2萬(wàn)多名勞力進(jìn)行聯(lián)鄉(xiāng)會(huì)戰(zhàn)，歷時(shí)32天，建成了第一處“雙千畝”重點(diǎn)工程，被評(píng)為當(dāng)時(shí)全區(qū)僅有的3個(gè)“特優(yōu)工程”之首，一舉扭轉(zhuǎn)了被動(dòng)落后局面，成為全方位、多層次開(kāi)發(fā)的典型。
上世紀(jì)90年代后期，適逢“西部大開(kāi)發(fā)”戰(zhàn)略的實(shí)施，“黃土高原水土保持世界銀行貸款二期項(xiàng)目”于1998—2004年在靈臺(tái)縣立項(xiàng)，開(kāi)始以什字塬為中心，大力推廣機(jī)修梯田。6年間，完成項(xiàng)目總投資6598.76萬(wàn)元，其中世行貸款3972.96萬(wàn)元，國(guó)內(nèi)配套資金到位2625.8萬(wàn)元。以澗河、杜家溝為示范流域的16條小流域得以治理，新增治理面積138.98平方公里，梯田3303.16公頃，水保林草8994.02公頃，建成果園601.5公頃，封育1000公頃、建成水窖、澇池1719眼（座）。項(xiàng)目區(qū)人均產(chǎn)糧增長(zhǎng)47.9%，農(nóng)民人均純收入提高87.5%，植被覆蓋率提高15.7%，項(xiàng)目區(qū)貧困面由8.5%下降到3%，土地利用率由治理前的58.3%提高到71.5%；項(xiàng)目區(qū)新增鄉(xiāng)村道路449.8公里，新建人飲工程2029處，解決了2.4萬(wàn)人、9.4萬(wàn)頭家畜的飲水困難。首次開(kāi)辟了以引進(jìn)外資項(xiàng)目為支撐的水保工作新局面，實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目建設(shè)開(kāi)門(mén)紅。
世行項(xiàng)目剛剛結(jié)束，靈臺(tái)縣又緊接著實(shí)施以完善荊山森林公園景區(qū)為主的東溝流域綜合治理項(xiàng)目。從2006—2012年底，先后投資810萬(wàn)元，完成水土流域綜合治理面積20公頃，其中水平梯（條）田720公頃，人工林草1280公頃，治理程度達(dá)到85.1%。特別是建成南北連環(huán)湖2座，湖心亭1座，平板橋、石拱橋、鋼拱橋各1座，農(nóng)家樂(lè)山莊1處，栽植觀賞荷花20畝，常青苗木300余棵，草坪400平方米，呈現(xiàn)出一幅青山與碧水相依，樓臺(tái)與虹橋相連的新景觀，為荊山森林公園增添了一大秀色，達(dá)到了4A級(jí)旅游景區(qū)提升目標(biāo)，首次建成以生態(tài)治理與休閑娛樂(lè)為一體的水保產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)工程，為美化縣域環(huán)境、清潔生態(tài)流域、促進(jìn)人與自然和諧起到了錦上添花作用，奏響了“綠水青山就是金山銀山”的生態(tài)文明發(fā)展強(qiáng)音。
在實(shí)施東溝流域治理項(xiàng)目的同時(shí)，靈臺(tái)人面對(duì)淤地壩項(xiàng)目空白、溝道治理不足這一短板，于2008年?duì)幦×薪硕偶覝狭饔驂蜗倒こ添?xiàng)目，于2009、2013年在朝那鎮(zhèn)建成淤地壩5座，并于2015—2017年實(shí)施了淤地壩除險(xiǎn)加固項(xiàng)目，落實(shí)各級(jí)投資760萬(wàn)元，新增總庫(kù)容213.72萬(wàn)立方米，解決了流域下游2450戶11000人畜飲水和生產(chǎn)生活困難，對(duì)項(xiàng)目區(qū)涵養(yǎng)水源、調(diào)節(jié)旱澇、改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生了積極的作用。
2009—2016年，省委、省政府啟動(dòng)實(shí)施了一輪500萬(wàn)畝、一輪750萬(wàn)畝梯田建設(shè)，靈臺(tái)縣被列入實(shí)施范疇。期間，水保部門(mén)連續(xù)實(shí)施了8年鞏固退耕還林成果基本口糧田建設(shè)項(xiàng)目、3年重點(diǎn)退耕還林區(qū)基本口糧田建設(shè)項(xiàng)目、7年國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)水土保持項(xiàng)目，國(guó)土、扶貧、農(nóng)綜等部門(mén)先后實(shí)施了老莊基復(fù)墾、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)綜開(kāi)發(fā)梯田等項(xiàng)目。全縣梯田建設(shè)從稚嫩走向成熟，從探索走向正規(guī)，平均每年以3萬(wàn)畝的力度，進(jìn)入輝煌階段。經(jīng)過(guò)8年的大會(huì)戰(zhàn)，全縣共計(jì)投資7818.55萬(wàn)元，新增梯田23.82萬(wàn)畝，項(xiàng)目區(qū)人均新增基本口糧田1.45畝，人均產(chǎn)糧達(dá)到350公斤以上，直接經(jīng)濟(jì)效益756.8萬(wàn)元，貧困人口減少1473人；每年可攔泥5.12萬(wàn)噸，攔蓄徑流41.3萬(wàn)立方米，全縣每年可向外輸出務(wù)工人數(shù)比項(xiàng)目實(shí)施前增加500多人，更為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供了良好的基地，吸引和拉動(dòng)了第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
進(jìn)入“十三五”新時(shí)代，靈臺(tái)縣水保項(xiàng)目建設(shè)工作仍然不甘松勁，繼續(xù)保持良好勢(shì)頭。2017、2018、2019年，國(guó)家坡耕地綜合治理項(xiàng)目、水利部黃土高原塬面保護(hù)項(xiàng)目、清潔型流域治理等項(xiàng)目又落地實(shí)施，開(kāi)啟了由塬、坡、溝全面治理的新模式。共計(jì)落實(shí)中、省投資2865萬(wàn)元，在什字、西屯、上良、邵寨等5鄉(xiāng)鎮(zhèn)新修梯田10470畝，營(yíng)造水保林636.3畝，修建排水渠7668米、水窖、蓄水池等蓄排設(shè)施455座，完成溝頭回填等防護(hù)措施24處7.34萬(wàn)方，有效保護(hù)塬面面積38.33平方公里，解決了部分農(nóng)戶院落排水不暢、果園灌溉用水不足等實(shí)際問(wèn)題，初步遏制了塬面萎縮，提升了耕地質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)了“水不出地，泥不下山”。
亮 點(diǎn) 篇
日子一頁(yè)頁(yè)翻過(guò)去，靈臺(tái)大地上閃現(xiàn)出一個(gè)個(gè)綠色亮點(diǎn)和先進(jìn)典型。
星火鄉(xiāng)是全縣生態(tài)治理的典型，率先實(shí)現(xiàn)了梯田化鄉(xiāng)。1996年以來(lái)，星火鄉(xiāng)黨委、政府一班人確定了“連片規(guī)劃，綜合治理，梯次推進(jìn)”的生態(tài)治理思路，世行項(xiàng)目立項(xiàng)后，開(kāi)始實(shí)行“自西向東，依次推進(jìn)，推磨轉(zhuǎn)圈，集中連片，逐村輪流”的方式，從該鄉(xiāng)杜家溝流域的西村開(kāi)始，向東推進(jìn)，拉網(wǎng)式治理，依次建成了西村荷苞梯田工程、西村西溝退耕還林工程、西村紫荊山梯田工程、西村崾峴山、和號(hào)下坪山退耕還林工程、和號(hào)鳳凰嶺、老戶中咀嶺梯田工程、羅家坡村王母坡梯田工程、星火村廟后梯田工程、東嶺五郎山梯田工程等一批規(guī)模大、質(zhì)量高的示范骨干工程，被原平?jīng)龅貐^(qū)水保委員會(huì)評(píng)為全區(qū)優(yōu)質(zhì)梯田工程，為流域治理樹(shù)立了樣板，為世行項(xiàng)目增添了亮點(diǎn)，受到了世行專家和省市領(lǐng)導(dǎo)的一致好評(píng)，帶動(dòng)了全鄉(xiāng)乃至全縣水保工作的健康發(fā)展。
位于靈臺(tái)縣湫子溝流域的蒲窩鄉(xiāng)塔賢村。從80年代初，就早念致富經(jīng)，大力發(fā)展“流域經(jīng)濟(jì)”，村黨支部以愚公移山的精神帶領(lǐng)廣大群眾，苦干實(shí)干10余春秋，共新修梯田2102畝，營(yíng)造水保林7008畝，在山地定植果園，年產(chǎn)果30.2萬(wàn)公斤，收入36.2萬(wàn)元，加上果樹(shù)行間套種瓜菜，全村年收入46.1萬(wàn)元，戶均收入2630元。經(jīng)過(guò)多年的艱苦努力，村里的山山嶺嶺披上了綠裝，昔日的“荒山坡”，變成了今日的“致富田”。
被鄉(xiāng)親們譽(yù)為“綠林好漢”的西屯鄉(xiāng)農(nóng)民柳文統(tǒng)，早在90年代，就第一個(gè)承包了120多畝荒坡進(jìn)行治理?？喔?年，終于綠化了這條名叫“擔(dān)水溝”的溝溝岔岔。冬去春來(lái)，花開(kāi)花落，他帶領(lǐng)全家人奮戰(zhàn)不止，營(yíng)造各種樹(shù)木3.7萬(wàn)多株，栽植蘆葦8畝，種植牧草10多畝，治理面積達(dá)120畝，總產(chǎn)值達(dá)4萬(wàn)多元。
東溝流域的獨(dú)店鎮(zhèn)張?chǎng)椘麓?，在藥材種植示范戶鞏立昌的帶動(dòng)下，已有26戶種植的37畝藥材收入3.76萬(wàn)畝。東夏溝流域的獨(dú)店鎮(zhèn)薛家莊村發(fā)揮沿路靠市的優(yōu)勢(shì)，全村590戶就有483戶從事飲食服務(wù)、商品流通、加工運(yùn)輸?shù)榷?、三產(chǎn)業(yè)，經(jīng)過(guò)有關(guān)部門(mén)驗(yàn)收認(rèn)可，已實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)。
還有2010年“7.23”淤地壩搶險(xiǎn)救災(zāi)事件。當(dāng)時(shí)，特大暴雨造成靈臺(tái)縣朝那鎮(zhèn)景家骨干壩兩側(cè)山體滑坡，泥石流和滑下的樹(shù)墩、草皮堵塞了放水孔，壩內(nèi)水位快速上升，直接威脅下游安全，對(duì)全縣6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾和整個(gè)縣城用水將造成困難，情況十分危急。當(dāng)時(shí)，局領(lǐng)導(dǎo)果斷決策，由一名副局長(zhǎng)和3名職工冒著山體滑坡的危險(xiǎn)，用繩索一頭拴在樹(shù)上，一頭系在身上，到達(dá)臥管撬塞放水，及時(shí)排除了險(xiǎn)情。雨勢(shì)進(jìn)一步加大，趙家坡骨干壩上壩道路被沖毀，洪水沖向壩面，隨時(shí)有沖垮壩體的危險(xiǎn)，情急之下，全局干部立即投入戰(zhàn)斗，在壩體一側(cè)下游坡面外挖出了一條排水溝，將洪水改道，確保了安全，5座壩共攔蓄洪水150多萬(wàn)立方米，經(jīng)受了嚴(yán)峻的考驗(yàn)，有效保護(hù)了下游群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
梯田建設(shè)接力賽，已成為一場(chǎng)無(wú)比壯觀的長(zhǎng)遠(yuǎn)景象。高舉接力棒的是歷屆各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，緊隨其后的是全縣23萬(wàn)改造山河的英雄兒女。多年來(lái)，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子換了一屆又一屆，但始終咬定青山不放松。每年初春，大地剛剛解凍，水保人就冒著嚴(yán)寒，深入到溝頭山頂，開(kāi)展工程規(guī)劃，一架架測(cè)繪儀，一張張圖紙、一份份資料，留下了他們的痕跡。每個(gè)盛夏，水保人又頭頂烈日，跑遍一塊塊梯田，一道道山溝，一條條流域，巡回指導(dǎo)施工。就這樣，泥里來(lái)，土里去，炎陽(yáng)酷暑，草帽抵擋；河水暴漲，赤足過(guò)河；無(wú)處就餐，礦泉水伴方便面解決；為防蛇防蜂，手持木棍，在草叢中拍打前行，有人被樹(shù)枝劃破了臉、有人在山坡上崴了腳，有人被黃蜂蟄了腿，有人在工地上中了暑，但無(wú)一人叫苦叫累，無(wú)一人后退，無(wú)一人抱怨，依然堅(jiān)持在工作一線，堅(jiān)持打響了一個(gè)又一個(gè)梯田攻堅(jiān)戰(zhàn)。
做 法 篇
在多年的項(xiàng)目實(shí)施中，靈臺(tái)縣人展示出了“領(lǐng)導(dǎo)苦抓，部門(mén)苦幫，群眾苦干”的三苦精神，取得了喜人的成果，總結(jié)了一些成功經(jīng)驗(yàn)。
一是堅(jiān)持組織領(lǐng)導(dǎo)為先，在“實(shí)”字上下功夫。每界縣委、縣政府對(duì)水保項(xiàng)目建設(shè)都非常重視，始終將其納入全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)考核范疇，列為全縣為民措辦實(shí)事之一?？h上成立了由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，各相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的梯田建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組、由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的各個(gè)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。發(fā)改、水保、國(guó)土、農(nóng)發(fā)、扶貧等部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)齊抓共管，各負(fù)其責(zé)，相互配合，廣泛引導(dǎo)群眾全力配合，提前倒順茬口，積極參與投工投勞，確保了項(xiàng)目順利實(shí)施，全縣上下形成了政府推動(dòng)、水保帶動(dòng)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、層層發(fā)動(dòng)的梯田建設(shè)合力，呈現(xiàn)出工作有人管、責(zé)任有人擔(dān)、任務(wù)有人抓的新格局。
二是堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃為基，在“高”字上做文章。以坡改梯為主體，以道路為骨架，突出群眾“飯碗田”這個(gè)實(shí)際，按照蓄水、保水、節(jié)水“三水”齊抓，工程措施、生物措施、農(nóng)業(yè)措施、機(jī)械措施“四措”并舉，山、水、林、田、路“五字”統(tǒng)籌的原則，打破鄉(xiāng)、村、社、戶界限，逐項(xiàng)目精準(zhǔn)調(diào)研規(guī)劃，逐圖斑精細(xì)丈量勾圖，逐地塊精確測(cè)算設(shè)計(jì)，逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)精抓質(zhì)量進(jìn)度，逐工程精心服務(wù)技術(shù)。堅(jiān)持把科學(xué)規(guī)劃與民主決策有機(jī)結(jié)合，組織鄉(xiāng)村社干部和項(xiàng)目區(qū)農(nóng)戶積極參與規(guī)劃設(shè)計(jì)，確保了規(guī)劃一次成型、施工一次到位、質(zhì)量一次達(dá)標(biāo)，使項(xiàng)目建設(shè)合民情、順民意、得民心，項(xiàng)目建設(shè)呈現(xiàn)出“規(guī)劃跟的上、任務(wù)落的實(shí)、進(jìn)度抓的緊、質(zhì)量過(guò)的硬”的良好態(tài)勢(shì)。
三是堅(jiān)持規(guī)范管理為主，在“好”字上出實(shí)招。嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、合同管理制、監(jiān)理制、公示制等項(xiàng)目5制管理要求；創(chuàng)新了“農(nóng)民質(zhì)量監(jiān)督員參與、設(shè)計(jì)驗(yàn)收第三方介入、縣鄉(xiāng)村社戶五級(jí)配合、安全生產(chǎn)責(zé)任包干、周督查月通報(bào)”五種好機(jī)制?？h委、縣政府不斷強(qiáng)化行政推動(dòng)，每年都要分階段督查或觀摩評(píng)比；省市業(yè)務(wù)部門(mén)定期不定期從項(xiàng)目建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全方位督導(dǎo)，縣水保局堅(jiān)持派人蹲點(diǎn)包抓，開(kāi)展技術(shù)服務(wù)，擇優(yōu)選取專業(yè)施工隊(duì)進(jìn)行施工，做到了建成一片、驗(yàn)收一片、達(dá)標(biāo)一片。在資金籌措上，以政府補(bǔ)助為主體，群眾投勞為輔助，建立了“項(xiàng)目整合、財(cái)政扶持、群眾自籌”的多元化投入機(jī)制；在施工方式上，推廣以“機(jī)械整地干重活、人工培埂做細(xì)活”的辦法，縮短了施工周期，提高了工程質(zhì)量；在投工投勞上，嚴(yán)格按照農(nóng)村稅費(fèi)改革政策，盡力克服各種難題，在群眾自愿的情況下，全面發(fā)動(dòng)群眾投工投勞或通過(guò)一事一議的辦法以資代勞,有效解決了項(xiàng)目資金缺口問(wèn)題。
效 益 篇
不問(wèn)效益的治理，收獲的仍然是荒蕪。水土保持項(xiàng)目是保障生態(tài)安全的基礎(chǔ)，在促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)中有著不可取代的作用。
實(shí)施水土保持項(xiàng)目，控制了水土流失，涵養(yǎng)了水源，生態(tài)效益明顯。項(xiàng)目建設(shè)中的梯田、淤地壩、水窖、澇池等工程措施，可以塑造微地形，有效攔蓄雨水，控制土壤侵蝕和水土流失；梯田通過(guò)保水保土，機(jī)耕深翻、施肥、秸桿還田，提高地力和資源利用率，增強(qiáng)自然災(zāi)害抵御能力。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣現(xiàn)有的40多萬(wàn)畝梯田每年可攔蓄徑流1500多萬(wàn)立方米，攔泥170多萬(wàn)噸。項(xiàng)目建設(shè)中的水保林、種草、封禁管護(hù)等生物措施，提高了地表植被覆蓋率，多層次遮蔽地面，發(fā)揮了植被調(diào)劑和過(guò)濾地表徑流的作用，植物根系固持土體，能夠有效涵養(yǎng)水源，減少水旱災(zāi)害，保障防洪安全，對(duì)實(shí)現(xiàn)生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)和改善生態(tài)環(huán)境具有不可替代的作用。據(jù)測(cè)定，林地比裸露地地表徑流要減少78.4％。
實(shí)施水土保持項(xiàng)目，改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，增加了收入，經(jīng)濟(jì)效益可觀。通過(guò)興修梯田，配套田間道路，使現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)機(jī)械進(jìn)入山地，縮短了收種時(shí)間，徹底改變了肩挑驢馱的現(xiàn)象，大大減輕了農(nóng)民勞動(dòng)強(qiáng)度，節(jié)余的勞動(dòng)力可以外出務(wù)工或就地打工，直接增加家庭經(jīng)濟(jì)收入。全縣通過(guò)實(shí)施水保項(xiàng)目，人均新增梯田1.6畝，達(dá)到2.1畝，每畝梯田比坡耕地增產(chǎn)50-60公斤，全縣每年可增產(chǎn)糧食2250萬(wàn)公斤，在大旱之年，每畝平均增產(chǎn)65公斤，農(nóng)民人均收入每年可增59元，直接解決了21760人因退耕造成的口糧短缺問(wèn)題，保證了糧食安全，使退耕工程真正“退得下、穩(wěn)得住、能致富、不反彈”，從而鞏固了退耕還林成果，形成了可觀的經(jīng)濟(jì)效益。
實(shí)施水土保持項(xiàng)目，加強(qiáng)了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展了產(chǎn)業(yè)，社會(huì)效益明顯。通過(guò)改土、造林、治水，既確保了糧食安全，又為當(dāng)?shù)匕l(fā)展產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提供了良好基地，優(yōu)化了“梯田＋全膜玉米”、“梯田＋蘋(píng)果”等產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)模式，在全縣形成了“蘋(píng)果上塬、糧食下山”的農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局，實(shí)現(xiàn)了“梯田科技化、產(chǎn)業(yè)特色化、效益最大化”的良性循環(huán)，走出了一條“修梯田、興產(chǎn)業(yè)、保增收、促脫貧”的成功發(fā)展之路。據(jù)測(cè)算，正常年景，梯田地種植玉米、馬鈴薯、冬小麥等作物比坡耕地增產(chǎn)約30%，實(shí)現(xiàn)了梯田建設(shè)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)發(fā)展反哺梯田建設(shè)的農(nóng)業(yè)優(yōu)質(zhì)發(fā)展之路，為全縣脫貧攻堅(jiān)摘帽發(fā)揮了助推作用。同時(shí)，通過(guò)開(kāi)展水保項(xiàng)目科技培訓(xùn)，受訓(xùn)農(nóng)民學(xué)會(huì)了梯田開(kāi)發(fā)利用、果樹(shù)栽培等農(nóng)村實(shí)用技術(shù)，培養(yǎng)了一批崇尚科學(xué)的新型農(nóng)民，促進(jìn)了人與自然的和諧共處。
一方水土，養(yǎng)一方人。為了文王山下這塊肥沃的土地，達(dá)溪河那甜美的甘泉，希望全社會(huì)各方團(tuán)體、個(gè)人等企事業(yè)單位，來(lái)靈臺(tái)縣開(kāi)發(fā)治理荒山、荒溝，建立多層次、多渠道、多元化的投資機(jī)制，形成“水保為社會(huì)，社會(huì)辦水保”的格局，走全民興辦水保之路。靈臺(tái)水保人，將進(jìn)一步凝心聚力、奮勇?tīng)?zhēng)先、持之以恒讓民生水保項(xiàng)目永遠(yuǎn)映紅黨旗！讓我們祝福靈臺(tái)的明天更美好！
（靈臺(tái)縣水土保持局 曹惠琴 供稿）
|
