湖北省十堰市是南水北調(diào)中線工程核心水源地。搞好十堰市的水土保持工作，是改善庫區(qū)生態(tài)環(huán)境，穩(wěn)定維護(hù)潔凈水源，確保一庫清水永續(xù)北送的根本保障，同時也是加快山區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，提高山區(qū)人民生活質(zhì)量,建設(shè)社會主義新農(nóng)村的基礎(chǔ)支撐。為此，十堰市一直將“服務(wù)南水北調(diào)，搞好水土保持”作為重中之重的工作來抓，通過近二十年的不懈努力，兌現(xiàn)了丹江一庫清水永續(xù)北送的莊嚴(yán)承諾。
一是上下聯(lián)動，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，構(gòu)建水保建管新格局。十堰市委、市政府將“丹治”等國家水保工程納入重要議事日程；各縣市區(qū)均成立了由發(fā)改、財政、水務(wù)、林業(yè)等有關(guān)部門組成的領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)及各自相關(guān)項目配套，項目縣與項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂《綜合治理目標(biāo)責(zé)任書》，全市上下形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、一級抓一級、層層抓落實的目標(biāo)責(zé)任管理制度，共同為水保工程提供服務(wù)保障的良好局面。通過各部門齊抓共管，十堰市“丹治”等國家水土保持重點工程建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)、順利實施。
二是因地制宜，突出特色，探索水保建設(shè)新思路。十堰市堅持以小流域為單元，依據(jù)流域生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀及發(fā)展需求，以“三道防線”為主線，以治理水土流失、控制面源污染以及改善人居環(huán)境為重點，因地制宜，各有側(cè)重，大力開展生態(tài)保護(hù)型、清潔生產(chǎn)型、人水和諧型、民俗休閑型、觀光采摘型、綠色產(chǎn)業(yè)型等生態(tài)清潔小流域建設(shè)和探索，打造了一批具有鮮明地域特色的精品示范工程。如鄖陽區(qū)清水河小流域，突出生態(tài)特色，依托“十堰生態(tài)濱江新區(qū)”“鄖十一體化“ 宏偉規(guī)劃和“水生態(tài)文明示范區(qū)”“生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動，精心打造境內(nèi)的清水河清潔型小流域示范工程，利用區(qū)位優(yōu)勢、山場資源、村落環(huán)境，把清水河小流域打造成了集蔬菜種植體驗園、生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園、村落休閑度假園于一體的生態(tài)水保示范工程。另有丹江口市胡家山小流域、鄖陽區(qū)櫻桃溝小流域、鄖西縣箭流鋪小流域等，各項工程特色鮮明，治理標(biāo)準(zhǔn)較高，生態(tài)、經(jīng)濟、社會效益顯著，充分發(fā)揮了示范引領(lǐng)作用。
三是積極引導(dǎo)，廣泛籌措，吸納民間資本投入水保建設(shè)。自2000年以來，十堰市通過廣泛宣傳、政策扶持、資金傾斜、技術(shù)支持等多種方式，積極引導(dǎo)民間資本參與水土保持建設(shè)。2000年至今，十堰市陸續(xù)有個人和企業(yè)以資金和實物投入的方式參與水土保持生態(tài)建設(shè)，建設(shè)內(nèi)容主要為坡改梯（栽植經(jīng)果林、水保林）、荒山荒坡治理等。經(jīng)統(tǒng)計，十堰市民間資本參與水土保持工程建設(shè)49處，主要分布在丹江口市、鄖縣、鄖西、竹山、竹溪、房縣，共治理水土流失面積7.59萬畝，資金和實物投入折資共計21865萬元。其中，鄖陽區(qū)民營企業(yè)家吳漢岡在鄖陽區(qū)安陽鎮(zhèn)通過土地流轉(zhuǎn)的方式征地12000畝，投資1.2億元，打造水?；?ldquo;五園”工程（百花園、百草園、百果園、百藥園、百苗園），取得了較大的社會效益和生態(tài)效益，深受社會好評；另有竹溪縣民營企業(yè)家彭壽高投資5000多萬元，集中流轉(zhuǎn)土地6700多畝發(fā)展珍稀苗木產(chǎn)業(yè)基地，建成了1.4平方公里的綠色生態(tài)園，鄖西縣武當(dāng)紅酒廠每年投入基地建設(shè)資金3000萬元，租賃和購買荒山荒地種植管理野山葡萄，為酒廠提供優(yōu)質(zhì)加工原料。大量民間資本的投入，彌補了十堰市水土保持建設(shè)資金不足，加快了水土流失治理步伐，改善了區(qū)域生態(tài)環(huán)境，同時調(diào)整了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加了農(nóng)民收入，更提升了十堰市水土保持建設(shè)管理水平。
十堰市依托“丹治”“長治”以及全國坡耕地等國家水土保持重點工程為主，積極引導(dǎo)、吸納民間資本參與庫區(qū)水土保持生態(tài)工程建設(shè)，累計治理水土流失面積6011.2平方公里，總投資15.0195億元。據(jù)2011年全國第一次水利普查數(shù)據(jù)顯示，十堰市水土流失面積由2006年的8936平方公里降至4675平方公里，降幅高達(dá)47.7%。在近兩年庫區(qū)水污染防治及水土保持規(guī)劃年度考核中，十堰市連續(xù)兩年代表全省在庫區(qū)三省考核中名列第一。
（湖北省水利廳水土保持處 供稿）
“丹冶”染綠新庫區(qū)，確保清水續(xù)北送
丹江口庫區(qū)水土保持治理新貌（楊飏 攝）
丹治丹江口市胡家山流域
房縣三溪溝小流域治理，建成萬畝芍藥基地
確保丹江一庫清水永續(xù)北送的承諾
十堰竹溪“丹治”工程 黑龍洞小流域治理富民美村
水土保持為農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增產(chǎn)創(chuàng)造條件
鄖陽區(qū)柳陂項目區(qū)肖家灣小流域坡改梯蔬菜基地（攝影：蔡本學(xué)）
鄖陽區(qū)水保梯田惠民生
竹山縣坡耕地綜合治理試點工程-肖家溝花生基地
竹溪縣李家河水保茶園基地全景圖
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