渝河發(fā)源于“紅色之山”—六盤(pán)山西麓，是寧夏回族自治區(qū)固原市隆德縣的母親河。該河全長(zhǎng)47.1公里，其中干流31 公里，支流16.1公里，流域面積481平方公里，自東向西流經(jīng)城關(guān)、沙塘、神林、聯(lián)財(cái)4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)后，進(jìn)入甘肅省靜寧縣葫蘆河，后匯入渭河，為黃河三級(jí)支流，豐水年水資源量2700多萬(wàn)方，枯水季會(huì)出現(xiàn)斷流。2015年以前，因生活污水、垃圾污染、河道采砂等原因?qū)е掠搴铀鷳B(tài)遭受?chē)?yán)重破壞，一度成為一條垃圾河、臭水河、濫泥河，出境斷面水質(zhì)為劣Ⅴ類(lèi)水體，2015年更因隆德縣和靜寧縣跨界水污染糾紛成為各級(jí)關(guān)注的焦點(diǎn)。自2017年隆德縣全面推行河長(zhǎng)制以來(lái)，縣委、政府提高政治站位，堅(jiān)定治理決心，堅(jiān)持多元共治、三級(jí)聯(lián)管，通過(guò)水資源保護(hù)、水污染防治、水環(huán)境改善、水生態(tài)修復(fù)綜合治理，渝河治理保護(hù)取得明顯成效，先后得到全國(guó)人大執(zhí)法檢查組、水利部、環(huán)保部、環(huán)保世紀(jì)行——寧夏行動(dòng)、環(huán)保部西北督查局的充分肯定，受到當(dāng)?shù)厝罕娂巴鈦?lái)游客的普遍好評(píng)。
一、踐行綠色發(fā)展理念，堅(jiān)定綜合治理決心。水是生命之源、生產(chǎn)之要、生態(tài)之基。渝河的水量不穩(wěn)定、水質(zhì)不達(dá)標(biāo)，不僅影響生態(tài)美觀，更對(duì)河道內(nèi)生態(tài)系統(tǒng)形成不利影響。在推行河長(zhǎng)制過(guò)程中，隆德縣委、政府下定決心治理渝河。在治理過(guò)程中，堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為
指導(dǎo)，牢固樹(shù)立綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念，落實(shí)自治區(qū)第十二次黨代會(huì)生態(tài)立區(qū)戰(zhàn)略和固原市加快“五河”流域產(chǎn)業(yè)帶經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，按照聚焦問(wèn)題、清單管理、源頭控制、分段治理、精準(zhǔn)施策的思路，近兩年累計(jì)投資4.56億元，采取“截污治污、疏浚凈源、生態(tài)修復(fù)、多元效應(yīng)、長(zhǎng)效管理”等措施，扎實(shí)推進(jìn)渝河流域綜合治理工程，著力打造了水清河暢岸綠的生態(tài)廊道。
二、堅(jiān)持系統(tǒng)綜合治理，渝河重現(xiàn)芳華清流。一是強(qiáng)化疏浚凈源，大力實(shí)施河道綜合整治。對(duì)渝河全流域自東向西分為生態(tài)景觀、水質(zhì)凈化、自然修復(fù)3段進(jìn)行疏浚凈源、綜合治理。先后實(shí)施了渝河支流清流河、清涼河縣城段綜合治理及生態(tài)修復(fù)，清涼河張士段生態(tài)治理、縣城雨污分流改造，三里店水庫(kù)清淤改造，渝河水污染防治項(xiàng)目一二三期，渝河工業(yè)園區(qū)段綜合治理、渝河流域環(huán)境綜合治理，神林污水處理站管網(wǎng)配套等10多個(gè)項(xiàng)目，通過(guò)垃圾清運(yùn)、河床平整、生態(tài)護(hù)坡、岸線綠化、河堤加固、河道疏浚、巡檢道路建設(shè)等工程措施，實(shí)現(xiàn)了渝河47.1公里河道全
流域系統(tǒng)綜合治理。二是強(qiáng)化生態(tài)修復(fù)，全面改善流域生態(tài)環(huán)境。在平整清淤后的渝河主河道種植香蒲、鳶尾、菖蒲、水蔥、千屈菜、水芹等水生、濕生植物550多畝；完成渝河岸線綠化43公里，打通兩岸巡檢道路38.6公里；在主河道建設(shè)壅水壩1座、混凝土溢流堰32道、柳谷坊土堰54道、旁路蓄滯凈化池12處，采取生物和工程措施相結(jié)合的方式，溢流堰和土法柳谷坊使流水時(shí)從原來(lái)直流的8小時(shí)延長(zhǎng)到現(xiàn)在滯留的160多小時(shí)，通過(guò)砂石河床的大面積自然曝氣和水生濕生植物的吸附降解，有效達(dá)到脫氮除磷，增強(qiáng)水體自我凈化和自我修復(fù)能力。經(jīng)過(guò)治理的渝河，2017年實(shí)
現(xiàn)了隆德出境斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到國(guó)家要求的Ⅳ類(lèi)及以上標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)了華麗轉(zhuǎn)身。三是強(qiáng)化截污治污，堅(jiān)決消除沿線污染根源。堅(jiān)持以“刮骨療毒”的勇氣主動(dòng)亮劍，持續(xù)開(kāi)展清河專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，鐵拳嚴(yán)打河道非法采砂、非法排污、侵占河道等違法行為，徹底封堵渝河沿線畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、馬鈴薯淀粉加工廠、城鄉(xiāng)居民生活污水等非法直排口27處，依法取締萬(wàn)噸以下馬鈴薯淀粉污染企業(yè)13家、河道非法采砂場(chǎng)5家、機(jī)磚廠9家，清理河道淤
泥及沿線各類(lèi)垃圾36萬(wàn)多方，清理和轉(zhuǎn)運(yùn)三里店水庫(kù)黑臭淤泥80多萬(wàn)方，拆除河道違章建筑210多平方米。新建了縣工業(yè)園區(qū)污水處理廠、沙塘鎮(zhèn)污水并網(wǎng)工程及神林、聯(lián)財(cái)污水處理站，實(shí)現(xiàn)了渝河沿線城鎮(zhèn)建成區(qū)所有生活污水全收集、全處理，一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)排放。同時(shí)，健全落實(shí)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔及污染防治三級(jí)網(wǎng)格化監(jiān)管制度，建立城鄉(xiāng)生活垃圾“戶分類(lèi)、村保潔、鄉(xiāng)收集、縣轉(zhuǎn)運(yùn)、區(qū)域處理”長(zhǎng)效機(jī)制，積極推進(jìn)農(nóng)村水沖式廁所改造、鄉(xiāng)村兩級(jí)污水處理站建設(shè)等人居環(huán)境改善及水污染防治工程，全面提升了生活污水治理成效。
三、落實(shí)三級(jí)“河長(zhǎng)制”，形成管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制。建立了縣委書(shū)記、政府縣長(zhǎng)分別擔(dān)任縣級(jí)總河長(zhǎng)、副總河長(zhǎng)，渝河沿線鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委書(shū)記為鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）河長(zhǎng)、行政村黨支部書(shū)記為村級(jí)河長(zhǎng)的縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)河長(zhǎng)組織體系，1名縣級(jí)河長(zhǎng)、58名鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)河長(zhǎng)、57名村級(jí)河長(zhǎng)、15名民間河長(zhǎng)、8名社會(huì)監(jiān)督員、57名河道巡河員、158名保潔員共同行動(dòng)、協(xié)同管護(hù)，同時(shí)建立了以水務(wù)、住建、環(huán)保、林業(yè)等部門(mén)為河長(zhǎng)制責(zé)任單位的聯(lián)動(dòng)運(yùn)行機(jī)制，形成了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)河長(zhǎng)及河長(zhǎng)制職能部門(mén)齊抓共管、高效協(xié)作的聯(lián)管格局。加強(qiáng)信息化管理，在完成渝河外業(yè)數(shù)據(jù)采集的基礎(chǔ)上，建立集河道、水務(wù)事件巡查、辦理于一體的河長(zhǎng)制信息化遠(yuǎn)程遙感及網(wǎng)上管理系統(tǒng)，為村級(jí)巡河員配備“巡河通”手機(jī)，在巡河時(shí)通過(guò)隆德縣
河長(zhǎng)制信息管理平臺(tái)，使用專(zhuān)用手機(jī)即時(shí)傳送巡河信息，實(shí)現(xiàn)巡河信息實(shí)時(shí)上傳、問(wèn)題實(shí)時(shí)發(fā)現(xiàn)、措施實(shí)時(shí)落實(shí)。制定了河長(zhǎng)制工作督查、考核驗(yàn)收、責(zé)任追究等8項(xiàng)制度，推行“河長(zhǎng)負(fù)責(zé)、巡查員日常巡查、水管單位運(yùn)行管護(hù)、民間監(jiān)督”的管護(hù)模式，在渝河河道顯要位置設(shè)立縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)河長(zhǎng)公示牌15個(gè)、河流界牌50個(gè)，公開(kāi)各級(jí)河長(zhǎng)名單、河長(zhǎng)職責(zé)、治理目標(biāo)、監(jiān)督舉報(bào)電話和“隆德河長(zhǎng)”手機(jī)App下載安裝使用方式，引導(dǎo)全社會(huì)參與監(jiān)督。
四、注重做到多元共治，力促實(shí)現(xiàn)生態(tài)富民。通過(guò)治污與生態(tài)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步的綜合治理模式，將污染治理與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，統(tǒng)籌推進(jìn)渝河流域山水林田湖草項(xiàng)目和一棵樹(shù)、一枝花、一株苗、一棵草“四個(gè)一”示范建設(shè)項(xiàng)目，在渝河兩岸建成240萬(wàn)立方米蓄滯凈化塘，在凈化水質(zhì)的同時(shí)，連通流域內(nèi)河、湖、庫(kù)、壩、池，統(tǒng)籌利用水資源，通過(guò)調(diào)蓄富余徑流，保障渝河河谷川道區(qū)蔬菜、中藥材等脫貧致富產(chǎn)業(yè)用水；通過(guò)引水上山，使2.2萬(wàn)畝貧瘠的旱塬地變成水澆地，實(shí)現(xiàn)“治水”與“用水”的高度統(tǒng)一；通過(guò)渝河流域綜合治理，將生態(tài)改善與全域旅游相結(jié)合，形成隆德縣龜山、北象山、南鳳山和清流河、清涼河、三里店水庫(kù)“三山兩水一湖”環(huán)城生態(tài)景觀體系，為城鄉(xiāng)居民提供了休閑娛樂(lè)的好去
處，改善了隆德對(duì)外的形象，著力打造了現(xiàn)代化生態(tài)灌區(qū)、現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光區(qū)、生態(tài)林業(yè)綠化長(zhǎng)廊和鄉(xiāng)村旅游區(qū)，使隆德經(jīng)濟(jì)走上“生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化”的轉(zhuǎn)型發(fā)展和融合發(fā)展之路。
半城綠色半城水，隆城美景入畫(huà)來(lái)。隆德縣通過(guò)將河長(zhǎng)制工作開(kāi)展與渝河流域綜合治理相結(jié)合，使渝河河道水清岸綠、游魚(yú)戲水、鳥(niǎo)語(yǔ)花香、游人如織，構(gòu)成了一幅“天高云淡、人水相依、相映成趣”的塞上江南美景，成為一條生態(tài)廊道、濕地廊道、景觀廊道和經(jīng)濟(jì)廊道。
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