隆德縣位于寧夏回族自治區(qū)最南端，六盤山西麓，總面積985km2，轄13個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）1個街道辦事處，總人口18.05萬人。年平均降水量為502mm，年平均氣溫5.3℃，水土流失面積733 km2，占全縣總面積的74.4％，是一個以雨養(yǎng)農業(yè)為主的國家級貧困縣和水土流失重點縣。截止2018年底，全縣共治理水土流失面積528 km2，治理程度達到72%。先后獲得了“全國梯田建設模范縣”、“全國水土保持先進集體”等殊榮。為了更好地為全縣經濟社會發(fā)展服務，我縣在認真分析縣情的基礎上，及時開展了以清流河清潔示范小流域為代表的生態(tài)清潔型流域治理，取得了一定的成效。
1 基本情況
清流河清潔示范小流域位于縣城東部，緊臨縣城，總面積45.6 km2，其中水土流失面積41.2 km2，屬黃土丘陵溝壑區(qū)第三副區(qū)，溝壑縱橫、梁峁起伏，項目區(qū)涉及6個行政村16個自然村，總人口5230人，其中農業(yè)人口4860人。該流域我們以打造大六盤生態(tài)經濟圈的一個亮點和探索小流域治理的轉型之路為目標，通過花卉、苗木等“四大”產業(yè)園區(qū)的建設，力爭將項目區(qū)建成為一個具有良好生態(tài)功能、示范功能和較強輻射帶動作用的示范區(qū)，達到改善生態(tài)和生活環(huán)境，增加農民收入，提高農民綜合素質的目標。
2 取得的成效
清流河舊貌
截止2012年底，流域內共建成文化廣場1處500 m2，產業(yè)園區(qū)4處，休閑亭榭15座，修建基本農田334hm2，完成河道治理15.4km，造林種草1267 hm2，建設中小型淤地壩8座，發(fā)
清流河新貌
展高效節(jié)水灌溉面積150 hm2。清流河小流域通過2年的建設，流域內的生態(tài)環(huán)境、產業(yè)發(fā)展、結構調整和群眾收入有了明顯
新建的淤地壩及揚水站
變化。林草覆蓋率由治理前的31.5%提高到了現(xiàn)在的45.6%，治理程度由原來的42.1%提高到了68.3%，農民人均純收入從3980元增長到4930元；每年可增產糧食16.7萬公斤，年平均攔蓄地表徑流89萬立方米，攔蓄泥沙5.32萬噸，原來的荒灘爛溝得到了有效治理，項目區(qū)及縣城周邊的生態(tài)環(huán)境得到明顯改善，人民群眾的生活質量得到明顯提高，群眾滿意度明顯增加。
3 主要做法
3.1 因地制宜，科學規(guī)劃
在清流河清潔示范小流域的治理上，我縣堅持政府主導、部門參與、連片開發(fā)、整體推進的原則和山下集中發(fā)展、山坡集中治理、山上封育涵養(yǎng)的模式，按照“山頂—山坡—村莊—
生態(tài)河道治理
農田—河谷”的治理順序，依次布設“生態(tài)修復、綜合治理、生態(tài)農業(yè)、環(huán)境保護”四道防線，通過工程措施、生物措施、農業(yè)措施和環(huán)境保護措施，對水土流失綜合治理區(qū)、花卉種植區(qū)、珍稀生態(tài)植物引種馴化區(qū)和苗木栽植培育區(qū)等產業(yè)園區(qū)的建設，力爭將項目區(qū)建成具有良好生態(tài)功能、示范功能和較強輻射帶動作用的水土保持示范園區(qū)，凸顯生態(tài)功能、示范功能和帶動功能。
在具體治理線路上，按照“山頂—山坡—村莊—農田—河谷”的治理順序，依次布設“生態(tài)修復、綜合治理、生態(tài)農業(yè)、環(huán)境保護”四道防線。生態(tài)修復區(qū)，通過封禁治理，水源涵養(yǎng)，
梯田、蓄水池及苗木產業(yè)
退耕還林補植補造等對生態(tài)進行修復和保護；綜合治理區(qū)，通過修梯田，建淤地壩、蓄水池，河道整治、綠化美化，
小型水保工程-石谷坊
造林種草等措施進行綜合治理；生態(tài)農業(yè)區(qū)，通過配套節(jié)水灌溉系統(tǒng)，建設生態(tài)植物園、苗木培育園、中藥材引種馴化園等調整傳統(tǒng)農業(yè)種植結構，增加農民收入；環(huán)境保護區(qū)，通過道路硬化，環(huán)境美化、解決給排水、改廚改廁，新農村建設等措施，改善人居和生態(tài)環(huán)境，提高群眾生活質量。
3.2 政府主導，部門聯(lián)動
在治理過程中，我們堅持突出重點，科學布置各類措施、確定治理線路，突出產業(yè)開發(fā)和城市水保功能。一是加快培育和壯大特色優(yōu)勢產業(yè)。通過修建淤地壩和蓄水池，在臺塬地帶配套高效節(jié)水灌溉設施，保障了藥材、花卉、苗木等特色優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展。同時，建成的花卉、苗木產業(yè)園區(qū)優(yōu)先使用流轉土地的農民，既增加了群眾收入，又使他們學習新知識、新技術。2010年以來，常年有近400人在園區(qū)打工，人均年收入達到1.8萬元以上。二是加快生態(tài)園林縣城創(chuàng)建步伐。在該流域治
清流河縣城段河道治理
理的過程中，我們將城市園林設計理念同流域治理相結合，聘請城市園林設計單位參與設計，將河道治理、景觀水系、休閑
休憩的群眾
亭榭、生態(tài)休閑園區(qū)建設及綠化美化等按照城市園林建設理念進行設計施工，在小流域治理的同時，也為改善縣城周邊的生
新農村建設
態(tài)環(huán)境，提高居民生活質量起到了重要作用。三是通過整合資金，加快新農村建設步伐。交通、水利、文化、林業(yè)等部門通過整合資金，對新農村的道路、給排水、生態(tài)環(huán)境及文化建設
清流河流域一角
等方面進行全力幫扶，極大地改善了流域內群眾的生產生活條件，目前各村組水、電、路暢通，村容整潔，部分群眾在家里開起了農家樂，一些群眾還利用門前的小塘壩辦起了垂釣園等增加收入。四是加快水資源開發(fā)利用和保護。把水資源的開發(fā)、利用、保護結合起來。在流域上游，通過封育、補植補造，荒山綠化，有效保護、和涵養(yǎng)水源；在塬臺地的產業(yè)園區(qū)，建設水利水保工程，大力發(fā)展高效節(jié)水灌溉，發(fā)展綠色無污染產業(yè)，減少水體污染。通過上游涵養(yǎng)、中游節(jié)約、下游處理，使生態(tài)清潔型流域成為水資源開發(fā)利用的屏障。
3.3 加強宣傳，增加影響
清流河清潔示范小流域建設取得初步成效后，我們先后多次邀請區(qū)、市、縣電視臺進行采訪直播，在《黃河報》、《寧夏日報》等報紙上刊登報道，在《中國水土保持生態(tài)建設網》、《寧夏水利網》等網站上也進行了專門報道。通過新聞媒體的宣傳報道，擴大了流域治理的影響力，營造了良好的社會氛圍。
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