水是萬物之母、生存之本、文明之源。
青海每年向下游輸送600億立方米優(yōu)質(zhì)水資源,是國家重要的水源涵養(yǎng)區(qū)。但同時,青海又是全國水土流失最嚴(yán)重的省份之一,全省水土流失面積32.45萬平方公里,水土保持任務(wù)非常艱巨。如何為生態(tài)文明提供永續(xù)之脈?
這是一以貫之的頂層構(gòu)架——青海深入實施“五四戰(zhàn)略”,奮力推進“一優(yōu)兩高”,堅持以水保生態(tài)、以水惠民生、以水促發(fā)展,協(xié)調(diào)推進小流域治理、坡耕地改造和淤地壩建設(shè)。堅持東西部開源節(jié)流并重、南北部保護修復(fù)并舉,構(gòu)建山水林田湖草生命共同體。
這是一系列的制度性保障——青海出臺實施10多部涉及水土保持的地方性法律法規(guī)和規(guī)范性文件。各級水利部門依法開展水土保持方案審批,嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持“三同時”制度,大力加強執(zhí)法監(jiān)督和水保國策宣傳,為水土資源可持續(xù)利用保駕護航。
這是不同尋常的鼎新變革——2006年起青海三江源區(qū)全面取消GDP考核。2017年起,青海湖部分景區(qū)、年保玉則風(fēng)景區(qū)保護性關(guān)閉。2018年,取消了8個省級農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)所屬縣和20個重點生態(tài)所屬縣GDP等指標(biāo)考核,全省近三分之二的縣犧牲發(fā)展機會,全力保護生態(tài)。
這是有的放矢的專項行動——在水土保持生態(tài)建設(shè)“持久戰(zhàn)”中,青海在統(tǒng)籌推進東部黃土高原區(qū)、三江源地區(qū)、環(huán)青海湖地區(qū)、祁連山水源涵養(yǎng)區(qū)和柴達木盆地五大生態(tài)功能區(qū)生態(tài)建設(shè)同時,堅持因地制宜,精準(zhǔn)施策。
這是持續(xù)遞進的建設(shè)成果——黨的十八大以來,青海投入各類生態(tài)建設(shè)資金近300億元,治理水土流失面積6312平方公里,荒漠化土地面積年均減少1.02萬公頃,沙化土地面積年均減少1.14萬公頃,黃河干流出省斷面水質(zhì)多年保持Ⅱ類,長江、瀾滄江干流出省斷面均達到Ⅰ類。
時節(jié)如流,弦歌不輟,青海“綠色奇跡”不斷創(chuàng)造呈現(xiàn)。
流經(jīng)青海省會西寧的湟水河,是黃河上游最大的一級支流。而北川河,又是匯入湟水河的一級支流,總河長154公里,經(jīng)過城區(qū)核心段10公里,總流域面積3371平方公里。含北川河在內(nèi)的湟水流域,人口集中,河道治理、根治水臟、保持水土是舉足輕重的任務(wù)。
我省連年出臺有關(guān)湟水流域水污染綜合治理實施意見,多措并舉加大治理。2013年,從加大源頭治理出發(fā),北川河上游大通縣境內(nèi)小流域綜合治理大規(guī)模推進,到2018年底,完成治理小流域32條,治理水土流失面積589.94平方公里。通過水土流失綜合治理,極大減輕了水土流失對土地的破壞,減少了入湟水河泥沙。2014年,北川河(核心段)生態(tài)河道建設(shè)工程正式開工建設(shè)。截至2018年,累計完成投資近50億元,完成外河6.5公里河道治理,建成內(nèi)河前端沉砂池及六大湖等項目,形成水域面積70萬平方米,景觀綠化面積200萬平方米。
2018年,湟水河治理呈現(xiàn)歷史最好水平,出省段水質(zhì)達標(biāo)率為100%。央視《朝聞天下》,以《暢游北川河濕地 感受生態(tài)景觀》為題,廣泛推介西寧北川河濕地公園。
因水而生、因水而興、因水而榮!
六月的青海省西寧市湟中縣攔隆口鎮(zhèn)卡陽村,綠色梯田風(fēng)景如畫。2014年,卡陽村坡耕地水土流失綜合治理項目實施,昔日荒山禿嶺變成綠色梯田,從根本上解放了勞動力,提高了生產(chǎn)率,有力推進貧困村在2016年摘帽,轉(zhuǎn)身成為國家4A級旅游景區(qū),全村年人均收入從2013年的不足3000元,提高到2018年的15000元。
卡陽小流域綜合治理項目區(qū)
綠色是大自然的本色,綠色發(fā)展是最好的發(fā)展。卡陽發(fā)展是“綠水青山就是金山銀山”科學(xué)論斷的詮釋,卡陽樣本、北川河樣本在青海水土保持生態(tài)建設(shè)中不一而足!
北川河水土保持綜合治理
這里是青海省西寧市大通縣八里坡耕地水土流失綜合治理項目區(qū),萬畝油菜花競相怒放,宛如給大地鋪上了巨幅“金地毯”。
俯瞰大通縣八里后拉改梯項目區(qū)萬畝油菜花海
這里是青海省西寧市長嶺溝水土保持科技示范園,近處新栽種的油松挺拔筆直,遠處的云杉、旱柳青翠茂盛,滿眼綠色撲面而來。
長嶺溝綠化區(qū)梁峁頂治理與美化建設(shè)
這里是青海省黃南州尖扎縣洋江溝小流域項目區(qū),登山俯瞰,漫山遍野鋪展的綠色給人強烈的視覺震撼。
尖扎縣洋江溝小流域綜合治理項目區(qū)
今日青海——
曾經(jīng)跑水、跑土、跑肥的“三跑田”變成保水、保土、保肥的“三保田”,曾經(jīng)黃土裸露、縱橫交錯的溝壑變成綠色科技示范園,昔日“窮山惡水”之上打造出綠色發(fā)展“尖扎模式”、“尖扎經(jīng)驗”。
三江源、祁連山兩個國家公園建設(shè)全面推進,全省64%的高原重要濕地生態(tài)系統(tǒng)、30.7%的森林、85%的野生動物棲息地全部納入自然保護地管理,為自然生態(tài)留下休養(yǎng)生息的時間和空間。
三江源水土保持生態(tài)保護取得實效
五級河長制湖長制組織體系全面建立,全省5925名河湖長、
16263名河湖管護員上崗履職,守護著4299條河流、321個湖泊的健康生命。
今日青海——
人為水土流失得到有效遏制,水土保持生態(tài)服務(wù)功能明顯提升,水土保持支撐保障能力穩(wěn)步增強。
漸逝的光陰,漸染的綠色,漸進的腳步,漸而重構(gòu)的是青海水土保持和生態(tài)修復(fù)“大格局”。這一格局是青海整體謀劃現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的重要支撐,這一格局繼續(xù)不斷在創(chuàng)新開拓。
2019年青海省政府工作報告指出,順乎規(guī)律的發(fā)展是最好的發(fā)展,要保持歷史耐心和戰(zhàn)略定力,矢志不渝踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念,不斷推動人與自然和諧共生,提檔升級綠色發(fā)展方式。
“十三五”期間,青海水利行業(yè)計劃綜合治理小流域1500平方公里,綜合整治坡耕地2萬公頃,完成淤地壩除險加固工程124座。到2030年,治理水土流失面積5500平方公里以上。
以綠色發(fā)展增進民生福祉,以生態(tài)報國彰顯青海擔(dān)當(dāng)!青海將以更加強有力的行動推進水土保持,筑牢生態(tài)之基,守住綠水青山。
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