70年砥礪奮進，70年春華秋實。新中國成立以來的70年，是不斷創(chuàng)造偉大奇跡、徹底改變中華民族前途命運的70年，是沿著民族復興之路奮勇前行的70年。黨的十八大以來，習近平總書記站在中國特色社會主義事業(yè)總布局的戰(zhàn)略高度，對生態(tài)文明建設提出了一系列新思想、新觀點、新論斷。他指出：“我們既要綠水青山，也要金山銀山。寧要綠水青山，不要金山銀山，而且綠水青山就是金山銀山。”這一系列論斷，就像一座燈塔指引著伊犁水利人在生態(tài)文明建設的道路上砥礪前行。伊犁州直水土保持工作始終堅持生態(tài)立州、環(huán)保優(yōu)先戰(zhàn)略，堅持資源開發(fā)可持續(xù)和生態(tài)環(huán)境可持續(xù)的發(fā)展理念，緊緊圍繞自治州經(jīng)濟社會發(fā)展大局，全面開展水土保持各項工作，永葆伊犁的藍天、碧水和凈土。
一、宣傳《水土保持法》及水土保持相關法律法規(guī)知識，增強廣大干部群眾的水土保持意識和法制觀念
利用每年《水土保持法》頒布紀念日，通過印發(fā)宣傳材料、版報等形式，充分發(fā)揮媒體作用，進行集中宣傳。積極參加自治區(qū)《水土保持法》知識培訓，在州直舉辦多期《水土保持法》知識培訓班，增加了水土保持監(jiān)督執(zhí)法人員及開發(fā)建設單位的執(zhí)法水平和法律意識。充分利用項目的審查和驗收、水土保持預防監(jiān)督執(zhí)法檢查等有利時機，進行現(xiàn)場說法宣傳教育，增強宣傳針對性和時效性。通過新聞媒體集中宣傳水土保持法律法規(guī)、水土保持方案申報審批制度、開發(fā)建設項目水土保持監(jiān)督檢查、小流域綜合治理及水土保持監(jiān)測等方面工作情況，使社會各界更加關注自治州水土保持工作情況，更加珍愛我們的家園。
二、出臺與《水土保持法》配套的管理辦法
相繼出臺《關于認真做好水土保持執(zhí)法工作的通知》、《關于加強伊犁州直水利工程建設項目水土保持工作的通知》、《伊犁州直土地及礦產(chǎn)資源開發(fā)用地水土保持方案聯(lián)合審查審批工作辦法》和《伊犁州開發(fā)建設項目水土保持方案編報審批管理規(guī)定》。與州發(fā)改、環(huán)保、國土資源、煤炭等部門聯(lián)合出臺《關于做好開發(fā)建設項目水土保持方案編報審批管理工作的通知》，與煤炭部門聯(lián)合出臺《關于做好煤礦企業(yè)水土保持工作的通知》，一系列文件的出臺，進一步規(guī)范了開發(fā)建設中的水土保持工作。編制了《伊犁州開發(fā)建設項目水土保持管理手冊》、《伊犁州開發(fā)建設項目水土保持方案（設計）編報指南》和《伊犁州生產(chǎn)建設項目水土保持監(jiān)測及專項驗收工作指南》，為水土保持工作人員和開發(fā)建設單位提供了法律法規(guī)和政策依據(jù)，也為水土保持方案編制人員和監(jiān)測人員提供了必備工具。
三、加強水土保持前期工作
完成《伊犁河流域水土保持綜合治理規(guī)劃》，完成了州直11個縣市《水土保持綜合治理規(guī)劃》，督促各縣市儲備了多個水土保持小流域綜合治理項目的編制工作，并組織專家初審后上報自治區(qū)水利廳，確保州直小流域綜合治理工作順利推進。
四、爭取資金開展水土流失綜合治理
經(jīng)過多年連續(xù)的集中治理，示范項目逐步形成了以小流域為單元的治理格局，涌現(xiàn)出了一批城郊型、河谷型、低山丘陵型的水土流失治理模式，治理效果顯著，起到了試點示范作用。
五、深入開展開發(fā)建設項目水土保持監(jiān)督執(zhí)法工作
積極配合水利廳對自治州境內重點工程水土保持方案落實情況進行檢查，組織相關部門對州直在建的水電站、鐵路、公路、磚場、砂場、煤礦及其它礦產(chǎn)資源開發(fā)建設項目水土保持方案落實情況進行監(jiān)督執(zhí)法檢查，針對存在的問題提出整改意見。同時，依法嚴查那拉堤機場、伊犁河二橋、伊寧市城市生活垃圾綜合處理廠、華強磚廠等項目水土保持違法案件，補編了水土保持方案，有力遏制了水土保持違法行為。扎實有效地開展了開發(fā)建設項目水土保持監(jiān)督執(zhí)法專項行動。在專項行動中，共清查在建各類大中小型建設項目948個（含小型磚場、砂場等），使在建項目水土保持方案申報率達到85%以上，實施率達85%，開發(fā)建設項目水土保持工作依法得到規(guī)范，成效明顯。
六、開展水土保持監(jiān)測工作
配合水利廳開展了精伊霍鐵路、特克斯山口水電站工程、伊犁河南岸干渠工程水土保持監(jiān)測布點及監(jiān)測工作。督促開發(fā)建設項目開展水土保持監(jiān)測工作。承接了礦山開發(fā)、煤礦開采、水能開發(fā)等建設項目的監(jiān)測工作，根據(jù)工程進度和監(jiān)測工作要求有計劃地實施監(jiān)測工作。完成了伊犁州直水土保持監(jiān)測網(wǎng)絡和信息系統(tǒng)建設一期、二期工程:伊寧市鐵廠溝、伊寧縣皮里青、新源縣那拉提三個國家級水土保持監(jiān)測站點選點布設及前期資料收集整理上報和建設任務，編制了竣工驗收資料，通過水利廳初步驗收并獲得好評。
伊犁州從2004年至今一共實施了31個水土保持工程，全部工程總投資10936萬元，其中中央投資9622萬元，地方配套1301萬元；治理水土流失面積402.98平方公里。伊犁州水土保持工作多年來得到了自治區(qū)水利廳一致好評，成績屬于過去，水土保持工作是改善生態(tài)環(huán)境，促進農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的一項戰(zhàn)略措施，也是造福子孫后代的根本大計，面對新時代新使命，伊犁水利人將勇于擔當盡責，將不懈努力，守護好伊犁的山山水水和生態(tài)屏障。
|
