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            新疆水保治理成效 | 伊犁治理水土流失 建設(shè)生態(tài)文明

             70年砥礪奮進(jìn),70年春華秋實(shí)。新中國成立以來的70年,是不斷創(chuàng)造偉大奇跡、徹底改變中華民族前途命運(yùn)的70年,是沿著民族復(fù)興之路奮勇前行的70年。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記站在中國特色社會(huì)主義事業(yè)總布局的戰(zhàn)略高度,對(duì)生態(tài)文明建設(shè)提出了一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷。他指出:“我們既要綠水青山,也要金山銀山。寧要綠水青山,不要金山銀山,而且綠水青山就是金山銀山。”這一系列論斷,就像一座燈塔指引著伊犁水利人在生態(tài)文明建設(shè)的道路上砥礪前行。伊犁州直水土保持工作始終堅(jiān)持生態(tài)立州、環(huán)保優(yōu)先戰(zhàn)略,堅(jiān)持資源開發(fā)可持續(xù)和生態(tài)環(huán)境可持續(xù)的發(fā)展理念,緊緊圍繞自治州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,全面開展水土保持各項(xiàng)工作,永葆伊犁的藍(lán)天、碧水和凈土。
                  一、宣傳《水土保持法》及水土保持相關(guān)法律法規(guī)知識(shí),增強(qiáng)廣大干部群眾的水土保持意識(shí)和法制觀念
                  利用每年《水土保持法》頒布紀(jì)念日,通過印發(fā)宣傳材料、版報(bào)等形式,充分發(fā)揮媒體作用,進(jìn)行集中宣傳。積極參加自治區(qū)《水土保持法》知識(shí)培訓(xùn),在州直舉辦多期《水土保持法》知識(shí)培訓(xùn)班,增加了水土保持監(jiān)督執(zhí)法人員及開發(fā)建設(shè)單位的執(zhí)法水平和法律意識(shí)。充分利用項(xiàng)目的審查和驗(yàn)收、水土保持預(yù)防監(jiān)督執(zhí)法檢查等有利時(shí)機(jī),進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)說法宣傳教育,增強(qiáng)宣傳針對(duì)性和時(shí)效性。通過新聞媒體集中宣傳水土保持法律法規(guī)、水土保持方案申報(bào)審批制度、開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)督檢查、小流域綜合治理及水土保持監(jiān)測(cè)等方面工作情況,使社會(huì)各界更加關(guān)注自治州水土保持工作情況,更加珍愛我們的家園。
                  二、出臺(tái)與《水土保持法》配套的管理辦法
                  相繼出臺(tái)《關(guān)于認(rèn)真做好水土保持執(zhí)法工作的通知》、《關(guān)于加強(qiáng)伊犁州直水利工程建設(shè)項(xiàng)目水土保持工作的通知》、《伊犁州直土地及礦產(chǎn)資源開發(fā)用地水土保持方案聯(lián)合審查審批工作辦法》和《伊犁州開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案編報(bào)審批管理規(guī)定》。與州發(fā)改、環(huán)保、國土資源、煤炭等部門聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于做好開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案編報(bào)審批管理工作的通知》,與煤炭部門聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于做好煤礦企業(yè)水土保持工作的通知》,一系列文件的出臺(tái),進(jìn)一步規(guī)范了開發(fā)建設(shè)中的水土保持工作。編制了《伊犁州開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持管理手冊(cè)》、《伊犁州開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案(設(shè)計(jì))編報(bào)指南》和《伊犁州生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)測(cè)及專項(xiàng)驗(yàn)收工作指南》,為水土保持工作人員和開發(fā)建設(shè)單位提供了法律法規(guī)和政策依據(jù),也為水土保持方案編制人員和監(jiān)測(cè)人員提供了必備工具。
                  三、加強(qiáng)水土保持前期工作
                  完成《伊犁河流域水土保持綜合治理規(guī)劃》,完成了州直11個(gè)縣市《水土保持綜合治理規(guī)劃》,督促各縣市儲(chǔ)備了多個(gè)水土保持小流域綜合治理項(xiàng)目的編制工作,并組織專家初審后上報(bào)自治區(qū)水利廳,確保州直小流域綜合治理工作順利推進(jìn)。
                  四、爭(zhēng)取資金開展水土流失綜合治理
                  經(jīng)過多年連續(xù)的集中治理,示范項(xiàng)目逐步形成了以小流域?yàn)閱卧闹卫砀窬郑楷F(xiàn)出了一批城郊型、河谷型、低山丘陵型的水土流失治理模式,治理效果顯著,起到了試點(diǎn)示范作用。                                                                                                                                                                                                                        
                  五、深入開展開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)督執(zhí)法工作
                  積極配合水利廳對(duì)自治州境內(nèi)重點(diǎn)工程水土保持方案落實(shí)情況進(jìn)行檢查,組織相關(guān)部門對(duì)州直在建的水電站、鐵路、公路、磚場(chǎng)、砂場(chǎng)、煤礦及其它礦產(chǎn)資源開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督執(zhí)法檢查,針對(duì)存在的問題提出整改意見。同時(shí),依法嚴(yán)查那拉堤機(jī)場(chǎng)、伊犁河二橋、伊寧市城市生活垃圾綜合處理廠、華強(qiáng)磚廠等項(xiàng)目水土保持違法案件,補(bǔ)編了水土保持方案,有力遏制了水土保持違法行為。扎實(shí)有效地開展了開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)督執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)。在專項(xiàng)行動(dòng)中,共清查在建各類大中小型建設(shè)項(xiàng)目948個(gè)(含小型磚場(chǎng)、砂場(chǎng)等),使在建項(xiàng)目水土保持方案申報(bào)率達(dá)到85%以上,實(shí)施率達(dá)85%,開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持工作依法得到規(guī)范,成效明顯。
                  六、開展水土保持監(jiān)測(cè)工作
                  配合水利廳開展了精伊霍鐵路、特克斯山口水電站工程、伊犁河南岸干渠工程水土保持監(jiān)測(cè)布點(diǎn)及監(jiān)測(cè)工作。督促開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目開展水土保持監(jiān)測(cè)工作。承接了礦山開發(fā)、煤礦開采、水能開發(fā)等建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)測(cè)工作,根據(jù)工程進(jìn)度和監(jiān)測(cè)工作要求有計(jì)劃地實(shí)施監(jiān)測(cè)工作。完成了伊犁州直水土保持監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)建設(shè)一期、二期工程:伊寧市鐵廠溝、伊寧縣皮里青、新源縣那拉提三個(gè)國家級(jí)水土保持監(jiān)測(cè)站點(diǎn)選點(diǎn)布設(shè)及前期資料收集整理上報(bào)和建設(shè)任務(wù),編制了竣工驗(yàn)收資料,通過水利廳初步驗(yàn)收并獲得好評(píng)。
                  伊犁州從2004年至今一共實(shí)施了31個(gè)水土保持工程,全部工程總投資10936萬元,其中中央投資9622萬元,地方配套1301萬元;治理水土流失面積402.98平方公里。伊犁州水土保持工作多年來得到了自治區(qū)水利廳一致好評(píng),成績(jī)屬于過去,水土保持工作是改善生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的一項(xiàng)戰(zhàn)略措施,也是造福子孫后代的根本大計(jì),面對(duì)新時(shí)代新使命,伊犁水利人將勇于擔(dān)當(dāng)盡責(zé),將不懈努力,守護(hù)好伊犁的山山水水和生態(tài)屏障。
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