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            履職盡責(zé)、攻堅(jiān)克難——全力做好流域水土保持工作技術(shù)支撐

                    海河流域是我國政治、文化中心和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),也是我國水土流失最為嚴(yán)重的流域之一,做好海河流域水土保持工作,事關(guān)區(qū)域生態(tài)文明建設(shè),事關(guān)流域社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民眾生產(chǎn)生活。自成立以來,海委高度重視水土保持工作,在成立之初即設(shè)立農(nóng)村水利與水土保持處,對全流域的水土保持工作進(jìn)行綜合管理。2000年6月,海委海河流域水土保持監(jiān)測中心站(以下簡稱海委水保中心站)成立,流域水土保持監(jiān)測、監(jiān)管等技術(shù)實(shí)力得到不斷加強(qiáng),對水土保持和水利中心工作的支撐力度進(jìn)一步加大。近年來,海委水保中心站在海委黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)方面的大力支持下,不忘初心,牢記使命,積極踐行新時(shí)代水利精神,在強(qiáng)化政治素質(zhì)、履行事業(yè)職能、提供技術(shù)支撐、推動科技創(chuàng)新、完善管理機(jī)制、提升隊(duì)伍能力等方面,拓展出一條由小到大、由弱到強(qiáng)的成功之路。
                    1.樹牢四個意識,鑄就政治之魂
                    在政治建設(shè)上突出一個“強(qiáng)”字,牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平總書記為核心的黨中央保持高度一致,與部、委黨組保持高度一致,不折不扣地貫徹執(zhí)行上級的各項(xiàng)方針政策;在思想建設(shè)上突出一個“深”字,堅(jiān)持學(xué)懂弄通做實(shí),強(qiáng)化人文關(guān)懷;在組織建設(shè)上突出一個“實(shí)”字,深入推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);在作風(fēng)建設(shè)上突出一個“硬”字,擔(dān)當(dāng)作為、苦干實(shí)干,頂風(fēng)雨淌泥濘、戰(zhàn)酷暑冒嚴(yán)寒;紀(jì)律建設(shè)突出一個“嚴(yán)”字,干干凈凈做人、扎扎實(shí)實(shí)做事。
                    2.履行事業(yè)職能,強(qiáng)化立站之基
                    作為國家公益性事業(yè)單位,事業(yè)職能是立站之基。海委水保中心站始終把履行好流域水土保持監(jiān)測、遙感ET監(jiān)測等事業(yè)職能當(dāng)做首要任務(wù),放在突出位置,積極主動地開展相關(guān)工作。
                    (1)流域水土保持網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行管理
                    進(jìn)入21世紀(jì)以來,海委結(jié)合三定方案相關(guān)職能,開展了水土保持監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行和管理等相關(guān)工作,流域8省(自治區(qū)、直轄市)水土保持監(jiān)測總站均已成立,重點(diǎn)地區(qū)27個水土保持監(jiān)測分站也相繼成立,初步形成由流域監(jiān)測中心站、省級監(jiān)測總站和地市級監(jiān)測分站組成的海河流域水土保持監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。自2007年起,海委水保中心站協(xié)助海委以召開座談會、舉辦培訓(xùn)班、開展考察調(diào)研等形式,加大流域監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)機(jī)構(gòu)的管理,持續(xù)加強(qiáng)流域內(nèi)各級監(jiān)測機(jī)構(gòu)的溝通與交流,不斷提升流域水土保持監(jiān)測能力和水平。
                    (2)水土流失動態(tài)監(jiān)測
                    根據(jù)《全國水土流失動態(tài)監(jiān)測與公告項(xiàng)目規(guī)劃(2013—2017年)》,從2013年起,海委水保中心站承擔(dān)了全國水土流失動態(tài)監(jiān)測與公告項(xiàng)目海河流域監(jiān)測任務(wù)的具體實(shí)施工作,完成了包括灤河、永定河、太行山3個國家級水土流失重點(diǎn)防治區(qū)監(jiān)測縣2013—2017年度水土流失動態(tài)監(jiān)測及不同土壤侵蝕類型區(qū)5個典型小流域和8個典型監(jiān)測點(diǎn)的水土流失定位觀測工作。
                    水利部印發(fā)《全國水土流失動態(tài)監(jiān)測規(guī)劃(2018—2022年)》后,海委水保中心站動態(tài)監(jiān)測范圍擴(kuò)大到燕山、黃泛平原風(fēng)沙、永定河和太行山4個國家級重點(diǎn)防治區(qū)21.66萬km²,同時(shí)要完成12個典型監(jiān)測點(diǎn)的水土流失監(jiān)測、海河流域水土流失年度消長情況分析、監(jiān)測數(shù)據(jù)整(匯)編等5個方面的工作。2018年海委水保中心站在近千幅遙感影像圖上勾繪圖斑167.15萬個,野外行程超過5萬km,項(xiàng)目數(shù)據(jù)逾800多GB,并協(xié)助水利部水土保持監(jiān)測中心匯總2018年全國水土流失動態(tài)監(jiān)測成果、編制和發(fā)布2018年度中國水土保持公報(bào),圓滿完成了年度水土流失動態(tài)監(jiān)測工作,得到上級領(lǐng)導(dǎo)的一致肯定。
                    (3)水土流失普查
                    作為第一次全國水利普查的重要內(nèi)容,海委水保中心站全程參與第一次全國水利普查水土保持情況普查并負(fù)責(zé)海河流域相關(guān)工作開展。2013年5月,水利部發(fā)布《第一次全國水利普查水土保持情況公報(bào)》。國務(wù)院第一次全國水利普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下發(fā)海河流域相關(guān)省(自治區(qū)、直轄市)各縣級行政區(qū)土壤侵蝕普查成果數(shù)據(jù)。
                    為使水土保持情況普查成果更好服務(wù)流域水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè),海委水保中心站依據(jù)相關(guān)資料,充分采納各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)水利廳(局)水土保持機(jī)構(gòu)建議,并征求相關(guān)流域機(jī)構(gòu)水土保持部門意見,對流域土壤侵蝕普查成果數(shù)據(jù)進(jìn)行切分、匯總,完成海河流域、分省、分河系、重要水源地上游等重點(diǎn)區(qū)域及內(nèi)蒙古高原內(nèi)陸河?xùn)|部流域土壤侵蝕的面積、分布和強(qiáng)度統(tǒng)計(jì),并在此基礎(chǔ)上編制了《海河流域及內(nèi)蒙古高原內(nèi)陸河?xùn)|部流域土壤侵蝕情況報(bào)告》,為流域水土流失消長評價(jià)和各省水土保持目標(biāo)責(zé)任考核提供了重要本底和科學(xué)依據(jù)。
                    (4)規(guī)劃、科研、技術(shù)咨詢
                    近年來,海委水保中心站還先后承擔(dān)或參加了50余個事業(yè)項(xiàng)目:全國水土保持區(qū)劃、《全國水土保持規(guī)劃》編制、《全國水土流失動態(tài)監(jiān)測與公告項(xiàng)目規(guī)劃(2013—2017年)》編制、《全國水土流失動態(tài)監(jiān)測規(guī)劃(2018—2022年)》編制、《全國水土保持監(jiān)控能力建設(shè)規(guī)劃》編制、《水土保持規(guī)劃編制規(guī)范》編制、《水土保持設(shè)計(jì)手冊》編制、海河流域水土保持監(jiān)測示范與管理、《海河流域綜合規(guī)劃》編制;“948”項(xiàng)目--3D激光地貌分析儀器引進(jìn)及應(yīng)用、海河流域生態(tài)環(huán)境變化與驅(qū)動力分析研究、海河流域不同類型區(qū)水土流失綜合治理模式研究;內(nèi)蒙古高原內(nèi)陸河?xùn)|部流域河流資料整編、海河流域節(jié)水型社會建設(shè)效果評估、海河流域農(nóng)村水利發(fā)展數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析等,均不折不扣完成,通過有關(guān)部門的驗(yàn)收和評審。
                    3.做好技術(shù)支撐,滿足工作之需
                    海委水保中心站積極嘗試將高新技術(shù)手段應(yīng)用于生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)測工作中,獲得了各級水行政管理部門和建設(shè)管理單位的充分肯定;積極應(yīng)用無人機(jī)低空遙測技術(shù)協(xié)助海委進(jìn)行生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持督查和國家水土保持重點(diǎn)治理工程核查,準(zhǔn)確、高效的支撐服務(wù)受到一致好評;協(xié)助海委對潘大水庫、桃林口水庫、薊縣黃土梁子小流域進(jìn)行無人機(jī)低空航測,獲取高精度的視頻、正射影像和三維模型等,為提高信息化、科學(xué)化、精準(zhǔn)化管理水平提供了有力支撐。2018年以來,海委水保中心站利用無人機(jī)低空遙測參與潮河上游河北灤平段涉河違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目、漳河河道非法采砂、圍場縣坡耕地水土流失綜合治理項(xiàng)目機(jī)井配套問題等調(diào)查工作,獲得水利部相關(guān)部門高度認(rèn)可,同時(shí),協(xié)助海委配合水利部多次開展暗訪工作,均圓滿完成相關(guān)任務(wù)。
                    從2014年起,海委水保中心站協(xié)助海委對國家水土保持重點(diǎn)工程及流域大中型生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目開展監(jiān)督性水土保持監(jiān)測工作,為國家水土保持重點(diǎn)工程現(xiàn)場督察和生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)督檢查工作提供了強(qiáng)有力的技術(shù)支撐,其中利用無人機(jī)等高新技術(shù)手段開展相關(guān)工作80余次。2018年,海委水保中心站承擔(dān)了海河流域國家水土保持重點(diǎn)工程“圖斑精細(xì)化”監(jiān)管和海河流域部管在建生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持“天地一體化”監(jiān)管2項(xiàng)工作,完成6個國家水土保持重點(diǎn)工程現(xiàn)場督察,對其中2個工程實(shí)現(xiàn)“圖斑精細(xì)化”監(jiān)管,對海河流域部批40個在建生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)“天地一體化”動態(tài)監(jiān)管,項(xiàng)目成果被水利部評為優(yōu)秀等級,成為全國12家獲優(yōu)秀等級單位之一。
                    4.推動科技創(chuàng)新,激發(fā)力量之源
                    科技是第一生產(chǎn)力。全體職工不斷鞏固和補(bǔ)充水土保持專業(yè)及相關(guān)專業(yè)知識,補(bǔ)短板、強(qiáng)手段,致力于將高分衛(wèi)星遙感,三維激光掃描,特別是無人機(jī)低空遙測等高新技術(shù)手段應(yīng)用于水土保持監(jiān)測中,努力探索水土流失動態(tài)監(jiān)測的新途徑、新方法,監(jiān)測工作的質(zhì)量、時(shí)效和影響力有了極大提升。自2015年以來,海委水保中心站逐步形成了一套集多種型號無人機(jī)、專業(yè)圖形工作站、管理系統(tǒng)服務(wù)器、高精度GPS和一批先進(jìn)的衛(wèi)星、無人機(jī)影像數(shù)據(jù)處理、管理軟件于一體的高新設(shè)施設(shè)備保障體系,硬軟件配置水平大幅提升。近年來不斷加大技術(shù)培訓(xùn)力度,派出全站幾乎所有青年技術(shù)骨干參加GIS技術(shù)應(yīng)用、多源高分遙感新技術(shù)與深度應(yīng)用、無人機(jī)水土保持監(jiān)測技術(shù)等培訓(xùn),逐步建立了一支無人機(jī)駕駛團(tuán)隊(duì),其中機(jī)長7人,占單位總?cè)藬?shù)的一半。所有職工均能掌握無人機(jī)駕駛技能和數(shù)據(jù)處理方法。
                    5.注重建章立制,完善管理之綱
                    小事靠感情、大事靠制度。海委水保中心站始終堅(jiān)持在制度建設(shè)上突出一個“全”字,嚴(yán)格執(zhí)行上級相關(guān)規(guī)章制度,先后制定了本單位“三重一大”、會議管理、合同管理、差旅費(fèi)管理、考勤管理等近20項(xiàng)規(guī)章制度,使各項(xiàng)工作有章可循、依規(guī)辦理。同時(shí)創(chuàng)新分配機(jī)制,堅(jiān)持效率優(yōu)先、兼顧公平,有力激發(fā)了全體職工的積極性和創(chuàng)造性;在項(xiàng)目執(zhí)行中,嚴(yán)格落實(shí)國家相關(guān)技術(shù)規(guī)定;內(nèi)部管理不斷規(guī)范化、制度化和科學(xué)化。同時(shí),堅(jiān)決做好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,筑牢拒腐防變紅線。海委水保中心站于2015年和2018年分別被評為海委機(jī)關(guān)“先進(jìn)黨支部”和天津市農(nóng)委“先進(jìn)基層黨組織”榮譽(yù)稱號。
                    6.加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),培厚發(fā)展之本
                    事業(yè)發(fā)展,人才為本。海委水保中心站是一支以年輕人為主的團(tuán)隊(duì),80后人員占比近80%,成長空間和可塑性都很大。海委水保中心站一直倡導(dǎo)“水保站是我家,要發(fā)展靠大家”及“干一行、愛一行、鉆一行、精一行”等文化理念;不斷錘煉工作作風(fēng),“五加二、白加黑”成為家常便飯;堅(jiān)持在學(xué)中干、在干中學(xué),苦練內(nèi)功、提升素質(zhì),加強(qiáng)“3S”等新技術(shù)手段的學(xué)習(xí)培訓(xùn);充分發(fā)揮年輕人的生力軍作用,鍛煉出一支“政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、身體棒”、“懂專業(yè)、會工具、明情況、善管理”的干事創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì),先后獲得天津市新長征突擊手、大禹獎二等獎、水保學(xué)會優(yōu)秀論文獎、海委科技進(jìn)步獎等20余項(xiàng)榮譽(yù)。2018年,海委水保中心站被共青團(tuán)天津市委員會評為“青年文明號”榮譽(yù)稱號,進(jìn)一步增強(qiáng)了全站職工的集體榮譽(yù)感和使命感。
                    揚(yáng)帆再起航,奮進(jìn)新征程。乘著新中國成立70周年的東風(fēng),在水利部及海委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,海委水保中心站將站在新的起點(diǎn)上,繼續(xù)履職盡責(zé)、攻堅(jiān)克難,全力做好流域水土保持工作技術(shù)支撐,更好地服務(wù)于“水利工程補(bǔ)短板,水利行業(yè)強(qiáng)監(jiān)管”新時(shí)期治水基調(diào)及“治理補(bǔ)短板,監(jiān)管強(qiáng)手段”水土保持工作新要求,為流域水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)、水土流失治理和水資源管理提供強(qiáng)有力的支撐。
                    (海河流域水土保持監(jiān)測中心站 王文軒)

            山西省朔州市平魯區(qū)梯田

            河北省承德市豐寧縣坡改梯工程

            天津市薊州區(qū)黃土梁子國家水土保持科技示范園

            河北省保定市易縣崇陵國家水土保持科技示范園
             
             
             
             
             
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