2023年12月7日，全國(guó)首單水土保持項(xiàng)目碳匯交易在福建省長(zhǎng)汀縣成功簽約，交易金額180萬元。此次交易，探索了小流域治理成果通過碳匯評(píng)估與交易轉(zhuǎn)換為市場(chǎng)價(jià)值的新路徑，對(duì)進(jìn)一步拓寬綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山的路徑，創(chuàng)新水土保持生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制提供了長(zhǎng)汀經(jīng)驗(yàn)和范本，得到水利部李國(guó)英部長(zhǎng)的批示肯定。

一是科學(xué)謀劃，精心組織。2022年6月，水利部水保司將長(zhǎng)汀縣列為全國(guó)水土保持項(xiàng)目碳匯核算試點(diǎn)縣，并選定在全國(guó)具有典型代表性和示范性的羅地河小流域開展典型樣地植被、土壤取樣調(diào)查，結(jié)合空天地多源遙感調(diào)查，確定植被和土壤碳庫(kù)組成、數(shù)量和分布，提取并建立水土保持碳匯核算指標(biāo)體系，創(chuàng)新提出水土保持保土保碳、減蝕減排、增綠增匯等三大碳匯功能，探索制定《南方紅壤區(qū)小流域綜合治理水土保持項(xiàng)目碳匯方法學(xué)》，準(zhǔn)確核算羅地河小流域水土保持措施碳匯量。

二是同心合力，提供支撐。在水利部水保司的指導(dǎo)下，遴選廈門市碳和排污權(quán)交易中心作為平臺(tái)，引導(dǎo)相關(guān)碳交易企業(yè)積極在該平臺(tái)登記備案，并率先設(shè)立水土保持碳匯專項(xiàng)賬戶，用于全省乃至全國(guó)水土保持碳匯的存儲(chǔ)和交易。由水利部水土保持監(jiān)測(cè)中心、福建森林碳計(jì)量技術(shù)開發(fā)應(yīng)用工程研究中心、福建省水土保持監(jiān)測(cè)站等聯(lián)合提供“方法學(xué)”編制和碳匯量核證，福建師范大學(xué)地理科學(xué)學(xué)院提供項(xiàng)目設(shè)計(jì)和碳匯監(jiān)測(cè)服務(wù)，長(zhǎng)汀縣水土保持中心為項(xiàng)目提供綜合支持。

三是明確主體，完成交易。羅地河小流域經(jīng)過20余年水土流失綜合治理，形成水土保持項(xiàng)目碳匯量11萬噸，其中土壤碳匯6萬噸、植被碳匯5萬噸。根據(jù)“平臺(tái)開發(fā)備案、部門協(xié)調(diào)促成、企業(yè)自愿購(gòu)買，收益回饋治理”的交易原則，選定兩家公司購(gòu)買10萬噸，總價(jià)180萬元。2023年12月7日，以長(zhǎng)汀縣人民政府為監(jiān)督方，長(zhǎng)汀縣國(guó)有投資集團(tuán)有限公司為出讓方完成碳匯交易。

四是規(guī)范管理，持續(xù)發(fā)展。小流域水土保持項(xiàng)目碳匯交易前，縣水保部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府共同組織流域內(nèi)各村民委員會(huì)協(xié)商一致，由縣國(guó)投公司承接實(shí)施小流域碳匯交易事項(xiàng)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的監(jiān)督下，縣國(guó)投公司與流域內(nèi)各村委員會(huì)分別簽訂流域內(nèi)水土保持碳匯項(xiàng)目權(quán)屬證明及減排量項(xiàng)目申報(bào)和收益使用委托協(xié)議，全權(quán)委托縣國(guó)投公司進(jìn)行項(xiàng)目申報(bào)及核證減排量交易，相關(guān)權(quán)益由縣國(guó)投公司代為持有，并設(shè)立專戶存儲(chǔ)。同時(shí)，由縣水保部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府共同監(jiān)督，項(xiàng)目收益用于羅地河小流域后續(xù)的綜合治理和生態(tài)修復(fù)，提升小流域的生物多樣性和穩(wěn)定性，進(jìn)一步改善鄉(xiāng)村的生態(tài)宜居環(huán)境。

（供稿：福建省水利廳水?？萍继帲?/span>