日前，漳州市水土保持工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代水土保持工作的實(shí)施方案》（以下簡稱《實(shí)施方案》），提出今后一個(gè)時(shí)期水土保持工作的主要目標(biāo)，重點(diǎn)實(shí)施預(yù)防保護(hù)、綠色發(fā)展、重點(diǎn)治理和示范引領(lǐng)四大工程，著力強(qiáng)化預(yù)防保護(hù)、監(jiān)督管理、重點(diǎn)治理、改革創(chuàng)新四種能力，明確17項(xiàng)具體工作措施。

在實(shí)施預(yù)防保護(hù)工程方面，突出源頭把控、重點(diǎn)防控。要求落實(shí)水土保持空間管控制度和相關(guān)規(guī)劃意見征詢，分類分區(qū)實(shí)施差別化保護(hù)治理；深入推進(jìn)“一區(qū)、兩帶、多點(diǎn)”生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)，加強(qiáng)九龍江西溪、北溪、南溪，漳浦鹿溪、詔安東溪、云霄漳江（簡稱“五溪一江”）和飲用水水源保護(hù)區(qū)、水庫上游等重點(diǎn)區(qū)域的生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)，實(shí)施落葉經(jīng)濟(jì)林、稀疏林和單一林林分改造，加快退化林分修復(fù)，抓好重點(diǎn)生態(tài)區(qū)位桉樹林種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化林分結(jié)構(gòu)；以保護(hù)農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)為重點(diǎn)，強(qiáng)化耕地質(zhì)量保護(hù)與提升，推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，完善農(nóng)田灌溉排水體系，提升土壤保持能力。

在實(shí)施綠色發(fā)展工程方面，突出工作協(xié)同、精準(zhǔn)監(jiān)管。要求針對不同區(qū)域、不同行業(yè)特點(diǎn)，細(xì)化明確水利、住建、公路、鐵路、機(jī)場、持證露天礦山、能源等行業(yè)水土保持監(jiān)管差異化針對性要求，分類精準(zhǔn)監(jiān)管。按照“管行業(yè)必須管水?！钡囊螅∪晟剖虑笆轮惺潞笕湕l全過程監(jiān)管機(jī)制，鞏固人為水土流失防治成果；完善以遙感為基本手段、重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充、信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、精準(zhǔn)研判人為水土流失情況，構(gòu)建全市水土保持“一張圖”，常態(tài)化開展水土保持“天地一體化”“圖斑精細(xì)化”等信息化監(jiān)管；落實(shí)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目信用監(jiān)管制度，推動(dòng)水土保持信用評價(jià)結(jié)果運(yùn)用，實(shí)現(xiàn)水土保持信用分級分類差異化監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)無風(fēng)險(xiǎn)不打擾、低風(fēng)險(xiǎn)預(yù)提醒、中高風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)監(jiān)控；強(qiáng)化水土保持行刑銜接和公益訴訟機(jī)制，加強(qiáng)部門協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)動(dòng)執(zhí)法。

在實(shí)施重點(diǎn)治理工程方面，突出治理攻堅(jiān)、綜合施策。要求對水土保持率較低地區(qū)，圍繞山水共治，實(shí)施水土流失攻堅(jiān)治理；圍繞山青、水凈、村美、民富為目標(biāo)，打造一批整溝、整村、整鄉(xiāng)、整縣一體化提質(zhì)增效的治理樣板；加強(qiáng)城市開發(fā)建設(shè)過程中水土流失治理，對城市裸露土地、閑置開發(fā)區(qū)、坡地及岸坡等采取水土保持措施，提高城市植被覆蓋率和雨水下滲能力；結(jié)合城市更新行動(dòng)，完善城市防洪排澇體系，增強(qiáng)城市水安全保障能力和水資源、水環(huán)境承載能力。

在實(shí)施示范引領(lǐng)工程方面，突出考核評估、示范創(chuàng)建。要求加強(qiáng)水土保持規(guī)劃實(shí)施，完善水土保持工程建管機(jī)制；深化《市直水土保持主要工作部門防治責(zé)任清單》《市直水土保持工作有關(guān)部門防治責(zé)任清單》《市級水土保持工作聯(lián)席會(huì)議制度（試行）》（簡稱“兩單一會(huì)”）機(jī)制運(yùn)用，實(shí)行表單化、清單化、責(zé)任化管理，形成系統(tǒng)化治理、標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)作、整體化推進(jìn)的新模式；積極推動(dòng)國家水土保持示范創(chuàng)建，探索推進(jìn)長泰區(qū)、華安縣水土保持高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)試點(diǎn)建設(shè)，推動(dòng)全市全域水土保持高質(zhì)量發(fā)展；構(gòu)建以站點(diǎn)監(jiān)測為基礎(chǔ)、常態(tài)化動(dòng)態(tài)監(jiān)測為主、定期調(diào)查為補(bǔ)充的水土保持監(jiān)測體系，強(qiáng)化水土流失動(dòng)態(tài)監(jiān)測，推進(jìn)漳州（蔡前）水土保持科教園創(chuàng)建省級示范園區(qū)，全面提升水土保持科教園功能，構(gòu)建集試驗(yàn)示范、技術(shù)推廣、監(jiān)測培訓(xùn)、科普宣傳為一體的水土保持科教園。

（供稿：福建省水利廳水?？萍继帲?/span>