今年以來(lái)，靈臺(tái)縣以“重大項(xiàng)目攻堅(jiān)提效年”活動(dòng)為抓手，不斷加強(qiáng)謀劃儲(chǔ)備、系統(tǒng)治理，蹄疾步穩(wěn)推進(jìn)水保生態(tài)項(xiàng)目建設(shè)，積極打造“群眾滿(mǎn)意、社會(huì)認(rèn)可”的優(yōu)質(zhì)水保工程。

多措并舉，推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)跑出“加速度”

堅(jiān)持“項(xiàng)目為王”，樹(shù)牢交賬意識(shí)、精品意識(shí)，強(qiáng)化目標(biāo)管理、清單調(diào)度，推動(dòng)水保項(xiàng)目建設(shè)跑出“加速度”。一是加快推進(jìn)工程建設(shè)。建立“一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個(gè)方案”的“四個(gè)一”項(xiàng)目包抓責(zé)任制，為施工企業(yè)提供全方位、全周期、集成式服務(wù)，積極推動(dòng)水保項(xiàng)目建設(shè)步入“快車(chē)道”。2024年塬面保護(hù)項(xiàng)目治理侵蝕溝4條，目前有2處工程已完工，下剩2處預(yù)計(jì)7月中旬完工；杜家溝淤地壩除險(xiǎn)加固項(xiàng)目已完成建設(shè)任務(wù)；龍王溝生態(tài)清潔小流域綜合治理項(xiàng)目已完成工程量的60%；2023年坡耕地水土流失綜合治理續(xù)建工程已完成法人驗(yàn)收。二是強(qiáng)化工程監(jiān)督管理。在項(xiàng)目管理上嚴(yán)格執(zhí)行《平?jīng)鍪兴帘３稚鷳B(tài)建設(shè)工程建設(shè)管理、質(zhì)量管理、檔案管理實(shí)施細(xì)則（試行）》，全力抓好重點(diǎn)指標(biāo)調(diào)度，加強(qiáng)進(jìn)度質(zhì)量跟蹤分析，落實(shí)每周更新項(xiàng)目進(jìn)度，每月評(píng)比一次項(xiàng)目進(jìn)展的項(xiàng)目調(diào)度機(jī)制，推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)提速增效。扎實(shí)開(kāi)展全省水利行業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)“三管三必須”安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任，定期開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)檢查，確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)任務(wù)和防范措施落實(shí)落細(xì)。三是加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo)。先后3次邀請(qǐng)黃委會(huì)西峰監(jiān)測(cè)中心開(kāi)展水土保持相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)，確保工程建設(shè)始終提升水土保持率聚焦發(fā)力。通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施，2024年水土保持率預(yù)計(jì)增長(zhǎng)1.95個(gè)百分點(diǎn)。

向綠而行，繪就生態(tài)治理新畫(huà)卷

按照山水林田湖草塬系統(tǒng)治理的思路，開(kāi)展“鎖邊什字塬”行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益綜合提升。2024年塬面保護(hù)項(xiàng)目建成后，可消除地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)4處，保護(hù)塬面面積22.86平方公里。特別是北莊溝工程可有效減輕和防止侵蝕溝周邊窯洞塌陷、溝岸擴(kuò)張、溝底下切對(duì)臨街商鋪、居民造成的危害，擴(kuò)大了鎮(zhèn)區(qū)發(fā)展空間，回應(yīng)了群眾多年期盼。羅家莊溝工程可解決什千公路塌陷，保護(hù)耕地不受蠶食，栽植經(jīng)果林7畝，有效帶動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2023年坡耕地水土流失綜合治理續(xù)建工程于5月底全面完工，整修梯田2200畝，同步配套砂化道路、排水渠等措施，實(shí)現(xiàn)了“水不出地，泥不下山”的民生愿望，解決了部分山地棄耕撂荒、道路泥濘、區(qū)域排水不暢、產(chǎn)業(yè)發(fā)展后頸不足等群眾憂愁的問(wèn)題。尤其在大戶(hù)片區(qū)新修梯田840畝后，優(yōu)渥的土地資源引來(lái)了各地客商的關(guān)注，由村合作社牽頭以土地入股的方式將治理后的坡耕地集中流轉(zhuǎn)，群眾依托該項(xiàng)目新增土地流轉(zhuǎn)費(fèi)、勞務(wù)收入和合作社分紅三項(xiàng)收入，戶(hù)均增收1萬(wàn)元以上。杜家溝淤地壩除險(xiǎn)加固工程在背水坡壩體滑塌面培厚加固，回填土方3205方，新建HDPE微孔波紋管355米，貼坡式反濾體1處，壩坡排水溝158米，工程建成后水源得到持續(xù)涵養(yǎng)，縣城用水質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)，尤其在暴雨來(lái)臨時(shí)可中發(fā)揮極強(qiáng)的防洪作用，保護(hù)下游坷臺(tái)水廠和2400多農(nóng)戶(hù)的生命財(cái)產(chǎn)安全，真正筑牢了生態(tài)安全綠色屏障。

立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，超前謀劃爭(zhēng)取新突破

堅(jiān)持因地制宜、因地施策、科學(xué)布局，在頂層設(shè)計(jì)、超前謀劃、抓實(shí)抓細(xì)上下功夫。一是問(wèn)需于民，做實(shí)項(xiàng)目前期。嚴(yán)格按照國(guó)家水保工程技術(shù)規(guī)范和項(xiàng)目前期工作管理要求，嚴(yán)把選址、規(guī)劃、論證、可研、設(shè)計(jì)、審查“六道關(guān)口”。6月初，深入全縣13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)接水保項(xiàng)目，面對(duì)面了解群眾所需、鄉(xiāng)村所愿、水保所能，在問(wèn)需于群眾、問(wèn)計(jì)于基層的基礎(chǔ)上，組成2025年水保項(xiàng)目謀劃專(zhuān)班，主動(dòng)結(jié)合全縣“六條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勘查、走訪群眾等方式，全面掌握項(xiàng)目實(shí)施區(qū)域位置、地形特點(diǎn)、優(yōu)勢(shì)條件等情況，對(duì)村莊周?chē)鷾系浪菰辞治g、滑坡泥石流潛在威脅等水土流失程度嚴(yán)重、危及群眾生命財(cái)產(chǎn)安全等潛在隱患大的區(qū)域著重考慮、優(yōu)先治理。同時(shí)提前和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)接土源、老莊基等問(wèn)題，和自然資源對(duì)接林地、草地審批工作，初步完成了2025年塬面保護(hù)、生態(tài)清潔小流域等水保生態(tài)項(xiàng)目選址，計(jì)劃總投資2630萬(wàn)元，為確保項(xiàng)目爭(zhēng)取落地和順利實(shí)施提供了有力保障。二是規(guī)劃引領(lǐng)，強(qiáng)化統(tǒng)籌治理。將《靈臺(tái)縣水土保持“十四五”規(guī)劃》與《靈臺(tái)縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》有效銜接，樹(shù)立一盤(pán)棋思想，通盤(pán)考慮水土流失綜合治理，發(fā)揮部門(mén)聯(lián)合優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持片區(qū)式治理、整流域推進(jìn)，持續(xù)做大治理規(guī)模，集各部門(mén)之力協(xié)同推進(jìn)水土流失預(yù)防和治理工作。謀劃儲(chǔ)備2025-2030年塬面保護(hù)項(xiàng)目、坡耕地綜合治理、生態(tài)清潔小流域、小流域綜合治理提質(zhì)增效、智慧水保等5類(lèi)水保生態(tài)項(xiàng)目，估算投資1.7億元。三是創(chuàng)新機(jī)制，拓寬投資渠道。著力構(gòu)建完善政府主導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與的水土保持工作機(jī)制，協(xié)調(diào)水利、發(fā)改、財(cái)政、自然資源等有關(guān)部門(mén)，統(tǒng)籌開(kāi)展水土流失治理，整合項(xiàng)目與資金，提高投資效益。充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量投入水土保持的積極性，不斷完善社會(huì)激勵(lì)機(jī)制，積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本參與水土保持工程建設(shè)，借鑒邵寨煤業(yè)投資2700萬(wàn)元實(shí)施干槐樹(shù)村水土保持生態(tài)綜合治理項(xiàng)目的成功經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)多元化資金籌措機(jī)制和政府、企業(yè)共建共贏、共享水土保持經(jīng)濟(jì)生態(tài)紅利的目標(biāo)。

（供稿：甘肅省平?jīng)鍪徐`臺(tái)縣水土保持站）