11月26日上午，福建龍巖上杭法院提起的刑事訴訟“廖某榮等人非法采礦造成國(guó)家礦產(chǎn)資源嚴(yán)重破壞案”一審公開宣判。該案系上杭法院首次在非法采礦刑事訴訟案中引入碳匯補(bǔ)償新模式。

11月5日，龍巖中院與龍巖市水利局聯(lián)合出臺(tái)《龍巖市關(guān)于在破壞生態(tài)環(huán)境造成水土流失刑事案件中開展生態(tài)修復(fù)適用水土保持碳匯賠償機(jī)制的工作指引（試行）》（下稱《工作指引》）并配套制定《水土保持碳損失核算技術(shù)指南（試行）》。該案是其審結(jié)適用的首例刑事案件。

據(jù)辦案人介紹，此案中龍巖市水利局委托省水土保持試驗(yàn)站（監(jiān)測(cè)站）、福建師范大學(xué)技術(shù)專家實(shí)地野外調(diào)查，并根據(jù)核算技術(shù)指南對(duì)被破壞山場(chǎng)造成水土流失導(dǎo)致的碳損失進(jìn)行科學(xué)核算，評(píng)估出該非法采礦行為破壞植被、擾動(dòng)地表，產(chǎn)生水土流失，造成土壤和植被碳損失總量為169.82噸。上杭法院根據(jù)《工作指引》，引導(dǎo)被告人廖某榮自愿賠償碳匯損失量的2倍，從廈門產(chǎn)權(quán)交易中心認(rèn)購“長(zhǎng)汀朱溪河水土保持項(xiàng)目碳匯”339.64噸進(jìn)行核銷，并綜合被告人廖某榮等人退出違法所得，補(bǔ)種復(fù)綠，認(rèn)購水土保持碳匯等認(rèn)罪悔罪表現(xiàn)，酌情從輕處罰，以非法采礦罪判處各被告人4年2個(gè)月至1年8個(gè)月不等有期徒刑。實(shí)現(xiàn)既就地彌補(bǔ)水土保持碳損失，又促進(jìn)提升長(zhǎng)汀水土流失治理成效的雙贏效果。

據(jù)了解，近年來為鞏固提升水土流失治理“長(zhǎng)汀經(jīng)驗(yàn)”，健全完善水土保持生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，助力“雙碳”目標(biāo)，龍巖市水利局與龍巖中院密切協(xié)同，依托省水土保持試驗(yàn)站（監(jiān)測(cè)站）、福建師范大學(xué)等高?？蒲袉挝涣α?，探索建立福建省首個(gè)水土保持碳損失核算技術(shù)指南及賠償機(jī)制，形成龍巖特色的水土保持司法碳匯機(jī)制。這起案件是龍巖市首次嘗試引入由刑事案件被告人認(rèn)購本地水土保持項(xiàng)目碳匯。  

下一步，龍巖市水利局將進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神及習(xí)近平總書記在福建考察時(shí)的重要講話精神，與龍巖市中院密切配合，加大水土保持碳匯機(jī)制適用力度，進(jìn)一步拓寬“綠水青山”向“金山銀山”的轉(zhuǎn)化通道，為拓展提升水土流失治理“長(zhǎng)汀經(jīng)驗(yàn)”，創(chuàng)建水土保持高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)提供有力保障。

（供稿：福建省水利廳水保與科技處）