新建鐵路青藏線格爾木至昆侖山及試驗段(站前部分)水土保持方案通過專家評審

來源：水土保持生態(tài)環(huán)境建設網(wǎng) 上傳日期:2001-06-09 打印本文章【字體】大中小

2001年6月27日，青藏鐵路格爾木至拉薩段格爾木至昆侖山及試驗段(站前部分)水土保持方案預審會在蘭州市召開。水利部水土保持司、長江水利委員會水土保持局、鐵道部發(fā)展計劃司、鐵道部科教司、國冢環(huán)?？偩衷u估中心、青海省水利廳水保局、青藏鐵路建設辦公室鐵道第一勘測設計院等單位的專家參加了預審會。

青藏鐵路格拉段位于青藏高原腹地，跨越青海、西藏兩省區(qū)。線路北起青海省西部重鎮(zhèn)格爾木市，基本沿青藏公路南行，途經(jīng)納赤臺、五道梁、沱沱河沿、雁石坪，翻越唐古拉山進入西藏自治區(qū)境內后，經(jīng)安多縣、那曲地區(qū)、當雄縣至西藏自治區(qū)首府拉薩市。全長1118公里，海拔高度大于4000米以上地段965公里，經(jīng)過多年凍土地段550公里，是全球目前穿越高原、高寒、缺氧及連續(xù)性永久凍土地區(qū)的最長的鐵路。2001年6月20日，國務院第105次總理辦公會議討論了青藏鐵路建設方案，對該項目的運量、主要技術指標、設計原則、主要建設方案、環(huán)境保護、管理體制和經(jīng)濟評價等方面進行了深入研究，同意該項目開工報告。

鐵路沿線地區(qū)在自然因素(氣候、地形地貌、植被等)和人為因素的共同作用下，均有不同程度的水土流失。格爾木至昆侖山段和清水河、北麓洞及沱沱河實驗段水土流失類型主要為風蝕，風火山主要為凍融侵蝕，羊八井隧道群主要為水力侵蝕。沿線風力侵蝕主要受自然因素和人為因素的雙重控制，而又以自然因素為主。自然因素主要有氣候因素(干旱、寒冷、多大風，晝夜溫差及氣溫年較差大)、稀疏的高寒荒漠、高寒草原等植被因素、廣泛分布的含沙土；壤等。人為因素主要為濫牧及原有的基本建設工程當時未能考慮到水土保持。

鐵道第一勘測設計院的工程技術人員根據(jù)本線的工程情況和環(huán)境特點，通過對擬建鐵路沿線地形地貌、地質、水文、土壤、植被及水土流失現(xiàn)狀調查，認為路基工程、站場工程、橋隧工程，取土場、棄土棄渣場、施工便道、施工營地等是造成沿線水土流失的主要影響因素。預測工程在建設過程《’對水土資源造成的影響主要表現(xiàn)在以下幾個方面，一是工程占地、取土及人為活動等將破壞和擾動大面積的；表土，致使地表土層變松、抗蝕性變弱，加速土地沙化及水土流失。二是施工過程中產(chǎn)生的棄土、棄渣如不及時有效地防護，將會造成水土流失。三是臨時工程破壞地表植被，上層直接暴露在風吹雨淋之中，使水土保持能力降低。

為了全面貫徹落實“預防為主，全面規(guī)劃，綜合防治，因地制宜、加強管理、注重效益”的水上保持工作方針，從立項開始便將水土保持措施納入主體工程，根據(jù)《中華人民共和國水土保持法》等有關法律規(guī)定，鐵道第一勘察設計院編制了《新建鐵路青藏線格爾木至拉薩段格爾木至昆侖山及實驗段(站前部分)水土保持方案》。方案確定本工程建設水土流失的直接影響范圍，預測工程施工及運營期對當?shù)厮帘３挚赡茉斐傻牟涣加绊懙姆秶统潭?，提出了防止水土流失的措施方案。措施分為三類：一是工程措施，包括坡面防護工程、擋土墻工程、沖刷防護墻工程、風沙路基：防護工程、棄渣擋護工程等。二是植物措施，站場綠化，即在風沙地段，采取擋風沙堤、防風柵欄防護，在實驗段進行植被恢復實驗。三是取棄土場，采用覆蓋處理措施，復墾取土場，覆蓋粗粒土。水土流失防治的目標，一是在主體工程完成時，同時完成工程設計的坡面防護工程，風沙防擴工程等水土保持工程措施；對直接影響區(qū)進行清理、平整，使其恢復生態(tài)環(huán)境：對線路兩側及站場的宜林宜草的裸露地，根據(jù)實驗調查結果進行植被恢復設汁。二是在施工期對棄碴場全部進行擋碴埔防護，使水土流失得到有效控制。三是在竣工3～5年內使水土流失得到有效控制，恢復原生地面環(huán)境，提高當?shù)刂脖桓采w度。

專家對鐵道第一勘測設計院編制的水土保持方案進行了反復論證評審，給予高度評價，認為該方案的編制內容全面，結構合理，思路清晰，環(huán)境現(xiàn)狀闡述清晰，當?shù)厍治g類型分析符合實際，水土流失防治責任范圍明確，水土保持措施單項工程方案基本合理。專家還對該方案提出了補充意見，建議修改完善上報審批后進行實施。

本工程水土保持設施總投資為14648萬元。該工程水土保持方案的實施，將使新增水土流失得到有效控制，項目區(qū)原有的水土流失得到有效防治，鐵路沿線的生態(tài)環(huán)境得到明顯恢復和改善，增強路基的穩(wěn)定性，減少滑坡、泥石流等自然災害發(fā)生的可能性，保障青藏鐵路的安全運營。

6月29日，青藏鐵路開工典禮分別在格爾木市和拉薩市同時舉行，江澤民總書記為青藏鐵路開工發(fā)來賀信，朱镕基總理和吳邦國副總理分別在格爾木市和拉薩市出席開工典禮并剪彩。朱镕基總理在開工典禮上宣讀了江澤民總書記的賀信。江澤民總書記在賀信中指出，建設青藏鐵路，是黨中央作出的一項重大決策，對加快西部地區(qū)特別是西藏的經(jīng)濟和社會發(fā)展，對造福西藏以及促進各族的團結互助和的、共同繁榮，具有重要的意義。

水利部水土保持司監(jiān)督處姜安琴

2001年6月9日

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新建鐵路青藏線格爾木至昆侖山及試驗段(站前部分)水土保持方案通過專家評審

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