鞏固治理成果 遏制人為破壞 河北三部門聯(lián)合發(fā)文強化監(jiān)督執(zhí)法
來源： 水土保持生態(tài)環(huán)境建設網(wǎng) 上傳日期:2002-07-25 打印本文章 【字體】 大 中 小
辛吉
河北省經(jīng)過近10年的綜合治理，水土流失面積凈減少8300平方公里，有效控制了水土流失面積增加的趨勢。然而，“邊治理，邊破壞”的現(xiàn)象在河北省也依然存在，為此，省計委、環(huán)保局和水利廳等三部門日前聯(lián)合發(fā)出通知，對進一步加強水土流失預防監(jiān)督工作提出了具體要求。
《水土保持法》頒布后，河北省開展了以小流域為單元的水土流失綜合治理活動，陸續(xù)對水土流失區(qū)劃定的903條小流域進行重點治理，到目前已有426條小流域達到部頒標準，其中5個示范縣、91條示范小流域成為全國水土保持生態(tài)建設“十百千”示范工程。據(jù)統(tǒng)計，1991～2001年，全省累計治理水土流失面積2．32萬平方公里，成效十分明顯。凡經(jīng)過治理的小流域，林草覆蓋率均達到宜林宜草面積的80％以上，植被覆蓋率普遍提高20～40個百分點，緩洪攔沙效益達60％～80％。特別是1983年啟動的國家重點生態(tài)建設工程，經(jīng)過19年的工作，治理區(qū)內(nèi)林草覆蓋率由治理前的16％增加到45％，土壤侵蝕年均減少80．5％，年均保土效率達到79．2％，蓄水效率達到63％，治理效果十分明顯。通過山水田林路綜合治理，促進了種植結(jié)構(gòu)的調(diào)整，水土流失區(qū)每年增產(chǎn)糧食超1億公斤，果品10億公斤；已有1100多個村100多萬人通過小流域綜合治理實現(xiàn)了脫貧，部分鄉(xiāng)村達到了小康水平。
河北省三部門《通知》針對預防監(jiān)督工作中存在的問題，要求各級政府和有關部門要正確履行自己的職責，依法行政，不得以權(quán)壓法，變通違法，不得自行制定與國家法律和省級法律相抵觸的規(guī)定、辦法，部分市縣自行制定與國家法律、規(guī)章有抵觸的規(guī)定，應予廢止；各級計劃、環(huán)保部門要認真執(zhí)行有關法律、法規(guī)和文件的規(guī)定，嚴格把關。對涉及水土保持的生產(chǎn)建設項目在編制建設項目環(huán)境影響報告書中必須有水利部門同意的水土保持方案，否則，一律不予審查批準其建設項目環(huán)境報告書。沒有批準的環(huán)境影響報告書或者報告書中沒有水利部門同意的水土保持方案，一律不予批準可行性研究報告。經(jīng)審查批準的建設項目的可行性研究報告，必須明確水土保持所需投資及其來源，并納入建設項目總投資，保證各項水土流失防治資金的落實。
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