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				監(jiān)督執(zhí)法  	
            
			
			
			
		
            
		
		
		












		
		
		
            
			
			
			
            
				
				
				
				
				
            
					
					
            
						
            邢臺市自查自糾工作扎實(shí)有效
            
						來源：
                          水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)網(wǎng)   上傳日期:2002-10-11   打印本文章
						  【字體】 大   中   小  
						
						
					
					
            					
					
            
                      						
            
	
            
		 
            
	
            
		 
            
	
            
		    邢臺市各級水利部門高度重視水土保持執(zhí)法檢查，切實(shí)將執(zhí)法檢查作為推動全市水土保持工作的良好機(jī)遇，認(rèn)真開展自查自糾，抓住主要矛盾和突出問題，采取積極有效的措施，各級人大、政府及時督導(dǎo)、協(xié)調(diào)，各有關(guān)部門密切配合，取得了良好效果。
            
	
            
		    一是抓緊制定水土保持配套法規(guī)和文件。“四荒”治理開發(fā)工作歸口水利部門管理后，市級的配套文件尚未出臺，市水務(wù)局利用這次執(zhí)法檢查的機(jī)會，多次與有關(guān)部門協(xié)商，近期將提交市長辦公會議研究；對市政府《關(guān)于籌措公路建設(shè)資金的實(shí)施意見》將水土保持規(guī)費(fèi)劃入地方事務(wù)費(fèi)的規(guī)定，市水利局提出了該文件與《水土保持法》的有關(guān)條款不符，建議改正的意見，并以市水務(wù)局的正式文件上報市政府，市政府對此十分重視，主管副市長已簽署意見，近期報市長辦公會議研究解決。
            
	
            
		    二是各級水利部門積極落實(shí)省政府第175號令。為解決對本部門執(zhí)法失之于軟、失之于寬的問題，帶頭執(zhí)行《水土保持法》，率先實(shí)行“三同時”制度，落實(shí)省政府第175號令，邢臺市、縣水利部門已分別向所屬的大中型水庫下達(dá)了收費(fèi)通知書，朱莊、臨城、東石嶺、野溝門水庫已開始交費(fèi)；對引朱濟(jì)邢供水工程未編報水土保持方案的問題，市水務(wù)局已通知朱莊供水公司，要求限期補(bǔ)報；正在立項的青山水庫、引江中線工程沒有將水土保持方案列入項目計劃，市自查自糾領(lǐng)導(dǎo)小組已經(jīng)責(zé)成有關(guān)科室抓緊補(bǔ)辦，并要求今后新上水利工程必須落實(shí)水土保持方案審批制度，執(zhí)行“三同時”。
            
	
            
		    三是認(rèn)真開展對監(jiān)督執(zhí)法對象的調(diào)查摸底。通過開展自查自糾，全市水利部門對本轄區(qū)的生產(chǎn)建設(shè)項目進(jìn)行了一次位網(wǎng)式調(diào)查，全市造成水土流失隱患的生產(chǎn)建設(shè)項目有275家，其中93家沒有編報水土保持方案，已編報方案的也存在著防治措施不能完全落實(shí)的問題，有65家沒有采取防治措施，造成了嚴(yán)重的水土流失。各級水利部門針對生產(chǎn)建設(shè)單位的情況，分類制定了整改的具體措施。
            
	
            
		    四是以狠抓大案要案為重點(diǎn)，集中力量解決執(zhí)法不到位的問題。6月6日，由市人大副主任王聚太、副市長任保倫帶隊，與市水務(wù)局的同志在臨城和內(nèi)邱召開了由山區(qū)四縣人大、政府和有關(guān)部門同志參加的“水土保持執(zhí)法自查自糾現(xiàn)場會”，實(shí)地檢查了沿宜沙路兩側(cè)、臨城水庫上游的水土保持情況，要求對全市生產(chǎn)建設(shè)項目進(jìn)行全面清理，對違法向河道棄土棄渣的礦點(diǎn)先停產(chǎn)后整頓，制定整改時間表。6月17日，市人大、市政府和市水務(wù)局的主要領(lǐng)導(dǎo)又對內(nèi)邱縣河道棄渣清理整頓進(jìn)行了督導(dǎo)。
            
	
            
		    各級水利部門對水土保持違法案件進(jìn)行了認(rèn)真的清理，一是逐村逐坡清理陡坡開荒；二是逐河清理工礦企業(yè)剝離的表土、排棄的矸石、尾礦；三是逐項對生產(chǎn)建設(shè)單位是否編制了水土保持方案，是否實(shí)行了“三同時”制度。市局要求每個縣在以上三項清理中至少確定一個個案，否則一律視為走過場，市水務(wù)局確定了4全重大案件進(jìn)行監(jiān)督查辦。對已經(jīng)確定的個案，市人大、市政府和市水務(wù)局計劃近日逐個檢查，查處不徹底的，要求重新補(bǔ)課，并在新聞媒體上公開曝光。
            
	
            
		    目前全市已有22家企業(yè)補(bǔ)報或正在編報水土保持方案，有關(guān)縣（市）政府已經(jīng)關(guān)停了造成水土流失的采石、開礦、選礦等企業(yè)，對河道棄渣排放尾礦棄渣正在清理施工之中。沙河市政府發(fā)布了《禁止向河道排棄廢棄物令》、《關(guān)于清除東石嶺水庫上游選礦排渣的通知》，沙河市水務(wù)局執(zhí)法大隊責(zé)令東石嶺水庫上游7家選礦廠停止違法行為，并對造成的水土流失采取補(bǔ)救措施，市政府下達(dá)了停產(chǎn)或限期治理的通知，目前已有2家企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備被拆除，4家企業(yè)補(bǔ)報了水保方案，清理河道棄渣9000多立方米；邢臺縣委、縣政府專門召開了電視電話會議，公開炸毀了11家造成嚴(yán)重水土流失的石灰窯，并組織萬人生態(tài)環(huán)境執(zhí)法隊上山執(zhí)法，對全縣所有沒有水保措施的石材場、礦點(diǎn)、選廠等企業(yè)全部停電治理；邢臺市水務(wù)局向市交通局下達(dá)了關(guān)于南郝公路溶洞至郝莊段拓寬工程編報水土保持方案的通知，臨城縣水務(wù)向建設(shè)單位下達(dá)了停止違法行為通知書；內(nèi)邱縣政府由兩名副縣長帶隊，水務(wù)、環(huán)保、礦管、電力、公安等部門組成聯(lián)合執(zhí)法隊，臨城縣也組織了執(zhí)法隊，對向臨城水庫上游河道亂棄廢渣的企業(yè)進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法，要求限期治理，目前平均每天出動鏟車、汽車20輛，已清理河道淤積尾礦6000立方米。
            
	
            
		 
            

            

					
            
				
            
				
			
            
			 
			
		
            
				
				
            
					
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