河北省人大召開全省水土保持執(zhí)法檢查工作匯報交流會
來源: 水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)網(wǎng) 上傳日期:2002-11-14 打印本文章 【字體】 大 中 小
8月5日—9日,全省水土保持執(zhí)法檢查工作匯報交流會在秦皇島市召開。省人大副主任白錄堂、省水土保持執(zhí)法檢查領(lǐng)導(dǎo)小組各位成員,各市人大主管主任、人大農(nóng)經(jīng)委主任、水利局長,我廳張鳳林廳長、李清林副廳長、各有關(guān)處室的主要領(lǐng)導(dǎo)及新聞單位記者共70多人參加了會議。
會議由省人大農(nóng)經(jīng)工委劉慶國主任和張鳳林廳長主持,各市人大、水利部門的領(lǐng)導(dǎo)分別交流了開展水土保持執(zhí)法檢查工作的經(jīng)驗(yàn),張鳳林廳長匯報了我廳水土保持執(zhí)法及開展自查自糾工作的情況,省人大副主任白錄堂作了重要講話。
白錄堂副主任指出,自今年4月份以來,根據(jù)省人大的統(tǒng)一部署,全省廣泛開展了水土保持執(zhí)法檢查工作,廣大干部群眾和執(zhí)法人員的水土保持意識和法制觀念明顯增強(qiáng);及時發(fā)現(xiàn)并解決了一些當(dāng)前水土流失防治工作和執(zhí)法工作中存在的突出問題,認(rèn)真查處了一批嚴(yán)重違法違紀(jì)案件;進(jìn)一步建立和完善了水土保持的內(nèi)外制約監(jiān)督機(jī)制,促進(jìn)了“兩制”的落實(shí);促進(jìn)了執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),提高了執(zhí)法水平;總結(jié)了一批好的典型,為今后工作提供了經(jīng)驗(yàn)。白主任強(qiáng)調(diào),雖然今年的執(zhí)法檢查取得了一定的成績,但同時也存在著不容忽視的問題,一是水土保持法律法規(guī)的宣傳不到位,有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的問題在一些地方比較突出;二是我省水土流失治理任務(wù)艱巨,治理投入不足,規(guī)劃指導(dǎo)性不強(qiáng),治理速度和質(zhì)量不能滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要;三是基層水利部門執(zhí)法力量薄弱,行政執(zhí)法責(zé)任制和“兩錯”追究制落實(shí)不夠,必須采取行之有效的措施加以改進(jìn)。
白主任要求,要按照“三個代表”重要思想的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)全省水土保持工作和執(zhí)法工作,要進(jìn)一步加大水土保持宣傳四季度努力增強(qiáng)全社會的水土保持意識和法制觀念;要以水土保持執(zhí)法檢查為契機(jī),切實(shí)解決當(dāng)前水土保持執(zhí)法工作中存在的突出問題,認(rèn)真查處違法違紀(jì)案件,加大監(jiān)督執(zhí)法力度,努力克服有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的問題;要進(jìn)一步加強(qiáng)水土保持監(jiān)督執(zhí)法工作的內(nèi)外制約監(jiān)督機(jī)制,認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制和“兩錯”責(zé)任追究制,積極推進(jìn)依法行政;要實(shí)行科學(xué)治理,多渠道增加水土保持資金投入,加快水土流失防治步伐,促進(jìn)生態(tài)環(huán)境的改善,確保水土資源的可持續(xù)利用;要努力培養(yǎng)和造就一支與水土保持執(zhí)法工作相適應(yīng)的執(zhí)法隊(duì)伍。要把執(zhí)法檢查與對執(zhí)法主體評議有機(jī)結(jié)合起來,努力把執(zhí)法主體的執(zhí)法工作提高到一個新水平,推動水土保持法律法規(guī)的全面貫徹實(shí)施。
張鳳林廳長首先匯報了我省水土保持法律法規(guī)的貫徹落實(shí)情況,重點(diǎn)匯報了我廳開展執(zhí)法自查自糾和整改的情況。張廳長指出,全省三項(xiàng)執(zhí)法檢查電視電話動員會后,我省各級水行政主管部門在人大、政府的督導(dǎo)協(xié)調(diào)下,統(tǒng)一認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、認(rèn)真檢查、積極整改,扎扎實(shí)實(shí)地開展了執(zhí)法自查自糾工作,取得了初步初步成效:一是水行政主管部門監(jiān)督執(zhí)法的主體意識和責(zé)任感有了新的提高,全民水土保持意識和法制觀念有了新的增強(qiáng);二是進(jìn)一步完善了水土保持配套法規(guī)文件,自查自糾期間,全省縣級及以上政府、水務(wù)局與相關(guān)部門單獨(dú)或聯(lián)合發(fā)布有關(guān)水土保持文件規(guī)定30多件,為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《水土保持法》起到了重要的保障作用;三是強(qiáng)化了水土保持監(jiān)督管理工作,各級水行政主管部門從自身改起,開展了以水利工程編報水土保持方案和貫徹落實(shí)省政府第175號令等為主要內(nèi)容的整改工作。全省共補(bǔ)報水土保持方案440份,一批大中型水庫開始交費(fèi);四是加大了水土保持違法案件的查處力度,自查自糾期間,全省共查處水土保持違法重點(diǎn)案件150起,其中省廳確定了14個作為省級重點(diǎn)督辦案件。
針對自查自糾查出的部分市縣水行政主管部門對預(yù)防監(jiān)督工作的重視程度不夠、宣傳和協(xié)調(diào)力度不大、現(xiàn)有水土保持隊(duì)伍與監(jiān)督執(zhí)法工作的要求不相適應(yīng)、監(jiān)督執(zhí)法力度不大、水土保持規(guī)劃和“兩錯”責(zé)任追究制度落實(shí)的不夠等突出問題,張廳長提出了七條具體整改意見:一是要進(jìn)一步加強(qiáng)水土保持執(zhí)法工作的領(lǐng)導(dǎo),二是要進(jìn)一步加大水土保持法律法規(guī)的宣傳力度,三是要進(jìn)一步完善機(jī)構(gòu)和配套法規(guī),促進(jìn)“兩制”落實(shí),四是要進(jìn)一步加大水土保持監(jiān)督執(zhí)法力度,五是要進(jìn)一步加大水土保持資金投入力度,六是要進(jìn)一步加大省級水土保持重點(diǎn)分區(qū)的防治力度,七是要進(jìn)一步加大管理和保護(hù)力度。
(河北省水利廳水保處 田衛(wèi)堂)
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