人民網(wǎng)：廣東加強水土監(jiān)督執(zhí)法刻不容緩

來源：水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)網(wǎng) 上傳日期:2003-03-31 打印本文章【字體】大中小

2003年3月31日

目前，廣東各地都在掀起新一輪的經(jīng)濟發(fā)展熱潮，萬眾一心建設(shè)小康社會。記者近日在東江流域采訪，所到之處都感受到撲面而來的發(fā)展激情。但是，由于修路、工業(yè)園區(qū)建設(shè)和部分山區(qū)礦山開發(fā)等人為因素，致使大量土地遭受侵蝕。有關(guān)部門和人士呼吁：加強水土保持監(jiān)督執(zhí)法刻不容緩。

記者在東江上游河源市了解到，該市實施廣東省人大關(guān)于整治東江中上游水土流失的議案，共投入治理經(jīng)費1.45億元，初步治理水土流失1790平方公里，新建、維修谷坊16088座、攔沙壩2346座，溝洫435萬米，種水土保持林126萬畝、種草11．07萬畝。經(jīng)過15年整治，水土流失得到明顯控制，流入水庫的泥沙明顯減少，生產(chǎn)條件得到了改善，提高了防災(zāi)減災(zāi)能力，實現(xiàn)了糧食增產(chǎn)增收，保護(hù)了東江水資源，使東江干流河源段長期保持在二類飲用水，取得了顯著的社會、經(jīng)濟和生態(tài)效益，并為東江中下游地區(qū)發(fā)展和香港繁榮穩(wěn)定作出了貢獻(xiàn)。

但是，水務(wù)(利)部門調(diào)查發(fā)現(xiàn)，水土流失仍十分嚴(yán)重。僅河源水土流失面積就達(dá)1999.18平方公里，其中自然侵蝕1810.64平方公里，人為侵蝕188.54平方公里。按照國家標(biāo)準(zhǔn)，初步治理需要2.99億元，全面治理需要9.99億元。因為前15年整治經(jīng)費投入少，國家投資每平方公里平均只有2.5至3.5萬元；設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)低，一般谷坊、攔沙壩工程設(shè)計淤積年限在3到5年，目前全市70%的谷坊、攔沙壩已近淤滿，如不及時維修加固提高，一旦沖毀，危害更甚。河源花崗巖風(fēng)化區(qū)面積比例大，崩崗多，治理難度大。全市2萬多處崩崗，80%經(jīng)過初步治理，仍有4000多處還沒有治理。經(jīng)過初步治理的崩崗中40%已穩(wěn)定，60%仍處于活動期，仍繼續(xù)造成新的水土流失。

據(jù)分析，河源188.54平方公里的人為侵蝕中，大部分是開礦、修路、開發(fā)建設(shè)造成的。由于許多開發(fā)建設(shè)項目沒有申報水保方案，建設(shè)過程中沒有采取防護(hù)措施，泥沙直接沖潰農(nóng)田、道路，直接流入水庫、河流中，對群眾生產(chǎn)生活和本地區(qū)的生態(tài)環(huán)境造成極大危害。河源水務(wù)部門呼吁，各級政府要將水土保持工作納入政府工作的重要議事事項，加大經(jīng)費投入力度，加強管理，加強水保監(jiān)督執(zhí)法。各開發(fā)建設(shè)項目單位或個人，要按照《水保法》、《開發(fā)項目水保方案管理辦法》、《開發(fā)項目水保方案編報審批管理規(guī)定》等法律法規(guī)的規(guī)定，申報水保方案，落實水保措施，確保開礦、修路、開發(fā)建設(shè)等活動不造成新的人為水土流失。在繼續(xù)抓好水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)中，要落實預(yù)防監(jiān)督、綜合治理、生態(tài)修復(fù)、監(jiān)測預(yù)報等任務(wù)。并實現(xiàn)“三大目標(biāo)”：減輕水土流失，減少泥沙進(jìn)入江河和農(nóng)田；改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，高度利用水土資源增加農(nóng)民收入；改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境質(zhì)量，促進(jìn)人與自然和諧，提高人民生活質(zhì)量。

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