福建：劉子維副廳長到省監(jiān)督站調研

來源：水土保持生態(tài)環(huán)境建設網(wǎng) 上傳日期:2003-07-04 打印本文章【字體】大中小

在舉國上下隆重紀念建黨82周年之際，7月1日上午省水利廳副廳長劉子維到省水土保持監(jiān)督站調研。在聽取陳建軍站長工作匯報后，劉副廳長作了重要講話。

他說，聽了建軍同志工作匯報，總的感覺是簡明扼要，清楚到位。上半年水保監(jiān)督執(zhí)法在廳黨組的領導重視下，取得一定成績。特別是在水保方案評審方面取得突破性進展；執(zhí)法人員和方案資質上崗培訓工作抓得很規(guī)范、有力度；監(jiān)督檢查和監(jiān)管項目調查及水土保持補償費征收工作也取得新進展，此外還進行有關科研課題等，這對拓寬工作領域有好處。

同時，也必須看到，上半年監(jiān)督執(zhí)法工作出現(xiàn)了一些新情況、新問題，值得認真研究，正確對待，目的是推動下半年工作。我在很多場合都反復強調水土保持工作要堅持“預防為主、保護優(yōu)先”方針，對水土資源要堅持“在開發(fā)中保護、在保護中利用”的指導思想，保護的根本目的是為了更好的開發(fā)利用，是為了推動經(jīng)濟的發(fā)展?，F(xiàn)在一些地方造成新的水土流失的原因是預防監(jiān)督意識不強、工作不到位、措施不力引起的。下半年監(jiān)督執(zhí)法工作，總的要圍繞省水保委第20次全體成員會議要求，特別是劉德章副省長的重要講話精神來開展，并要貫徹到基層去，落實到行動上。

首先，統(tǒng)籌指導要加強。搞好全省水土保持工作，光靠省水保辦、省監(jiān)督站的力量是遠遠不夠的，調動和發(fā)揮各設區(qū)市、縣（市、區(qū)）的力量很重要，省里要考慮制定出臺一些規(guī)范性文件（如制度、規(guī)定、辦法等）。大的方面可以水利廳名義行文，通過這種辦法來規(guī)范執(zhí)法行為，上下形成合力，推動執(zhí)法工作。監(jiān)督站是有行政管理職能的執(zhí)法機構，更要發(fā)揮好統(tǒng)籌和指導作用。

第二，突出重點要到位。監(jiān)督執(zhí)法工作的重點要抓好三方面工作：一是對各類重大項目、重點工程和熱點項目，要按照分級監(jiān)督管理原則，抓好監(jiān)督檢查，也可以委托下級機構抓重點項目的檢查；二是對我省提出水保新亮點項目，如水庫庫區(qū)重要水源地水土保持工作，要擺上監(jiān)督執(zhí)法工作的重要議事日程；三是對各級領導關注、新聞媒體曝光、群眾反映強烈的問題，要認真跟蹤監(jiān)督，并要負責地向上級機關和領導反饋查處情況。

第三，基層建設要抓緊。監(jiān)督執(zhí)法很多工作要依靠基層去做，省里應著重抓好：一是執(zhí)法業(yè)務培訓，提高執(zhí)法隊伍素質；二是加強規(guī)范化建設，省里明年先抓一個設區(qū)市站、九個縣（市、區(qū)）站共10個試點，經(jīng)費重點給予扶持；三是總結推廣一些執(zhí)法典型和重點案例，以推動面上執(zhí)法工作。

第四，虛心借鑒外地經(jīng)驗。我省監(jiān)督執(zhí)法工作與先進省市相比，仍然存在差距。因此，要虛心向別人學習，借鑒外地經(jīng)驗做法，來推動我們的工作。要通過多渠道、多形式和走出去廣泛學習全國各地水保監(jiān)督執(zhí)法方面的典型經(jīng)驗，尤其是政策配套、領導重視、機構加強、經(jīng)費保證、成效良好的基本做法要加以宣傳、消化、吸收和推廣。

總之，要不斷開拓思路，不要滿足現(xiàn)狀，立足創(chuàng)新改革，才能發(fā)展水保監(jiān)督執(zhí)法新局面。

劉副廳長還對預防監(jiān)督經(jīng)費安排、提高水保方案編制水平，做好設計資質單位的管理，以及水保辦、監(jiān)督站工作中加強聯(lián)系、互相配合等問題提出具體要求。省水保辦阮伏水副主任參加了本次調研。

福建省水土保持監(jiān)督站

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