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				監(jiān)督執(zhí)法  	
            
			
			
			
		
            
		
		
		












		
		
		
            
			
			
			
            
				
				
				
				
				
            
					
					
            
						
            福建：劉子維副廳長(zhǎng)到省監(jiān)督站調(diào)研
            
						來(lái)源：
                          水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)網(wǎng)   上傳日期:2003-07-04   打印本文章
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		    在舉國(guó)上下隆重紀(jì)念建黨82周年之際，7月1日上午省水利廳副廳長(zhǎng)劉子維到省水土保持監(jiān)督站調(diào)研。在聽(tīng)取陳建軍站長(zhǎng)工作匯報(bào)后，劉副廳長(zhǎng)作了重要講話。
            
	
            
		    他說(shuō)，聽(tīng)了建軍同志工作匯報(bào)，總的感覺(jué)是簡(jiǎn)明扼要，清楚到位。上半年水保監(jiān)督執(zhí)法在廳黨組的領(lǐng)導(dǎo)重視下，取得一定成績(jī)。特別是在水保方案評(píng)審方面取得突破性進(jìn)展；執(zhí)法人員和方案資質(zhì)上崗培訓(xùn)工作抓得很規(guī)范、有力度；監(jiān)督檢查和監(jiān)管項(xiàng)目調(diào)查及水土保持補(bǔ)償費(fèi)征收工作也取得新進(jìn)展，此外還進(jìn)行有關(guān)科研課題等，這對(duì)拓寬工作領(lǐng)域有好處。
            
	
            
		    同時(shí)，也必須看到，上半年監(jiān)督執(zhí)法工作出現(xiàn)了一些新情況、新問(wèn)題，值得認(rèn)真研究，正確對(duì)待，目的是推動(dòng)下半年工作。我在很多場(chǎng)合都反復(fù)強(qiáng)調(diào)水土保持工作要堅(jiān)持“預(yù)防為主、保護(hù)優(yōu)先”方針，對(duì)水土資源要堅(jiān)持“在開(kāi)發(fā)中保護(hù)、在保護(hù)中利用”的指導(dǎo)思想，保護(hù)的根本目的是為了更好的開(kāi)發(fā)利用，是為了推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?，F(xiàn)在一些地方造成新的水土流失的原因是預(yù)防監(jiān)督意識(shí)不強(qiáng)、工作不到位、措施不力引起的。下半年監(jiān)督執(zhí)法工作，總的要圍繞省水保委第20次全體成員會(huì)議要求，特別是劉德章副省長(zhǎng)的重要講話精神來(lái)開(kāi)展，并要貫徹到基層去，落實(shí)到行動(dòng)上。
            
	
            
		    首先，統(tǒng)籌指導(dǎo)要加強(qiáng)。搞好全省水土保持工作，光靠省水保辦、省監(jiān)督站的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，調(diào)動(dòng)和發(fā)揮各設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）的力量很重要，省里要考慮制定出臺(tái)一些規(guī)范性文件（如制度、規(guī)定、辦法等）。大的方面可以水利廳名義行文，通過(guò)這種辦法來(lái)規(guī)范執(zhí)法行為，上下形成合力，推動(dòng)執(zhí)法工作。監(jiān)督站是有行政管理職能的執(zhí)法機(jī)構(gòu)，更要發(fā)揮好統(tǒng)籌和指導(dǎo)作用。
            
	
            
		    第二，突出重點(diǎn)要到位。監(jiān)督執(zhí)法工作的重點(diǎn)要抓好三方面工作：一是對(duì)各類重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程和熱點(diǎn)項(xiàng)目，要按照分級(jí)監(jiān)督管理原則，抓好監(jiān)督檢查，也可以委托下級(jí)機(jī)構(gòu)抓重點(diǎn)項(xiàng)目的檢查；二是對(duì)我省提出水保新亮點(diǎn)項(xiàng)目，如水庫(kù)庫(kù)區(qū)重要水源地水土保持工作，要擺上監(jiān)督執(zhí)法工作的重要議事日程；三是對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注、新聞媒體曝光、群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，要認(rèn)真跟蹤監(jiān)督，并要負(fù)責(zé)地向上級(jí)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)反饋查處情況。
            
	
            
		    第三，基層建設(shè)要抓緊。監(jiān)督執(zhí)法很多工作要依靠基層去做，省里應(yīng)著重抓好：一是執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)；二是加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)，省里明年先抓一個(gè)設(shè)區(qū)市站、九個(gè)縣（市、區(qū)）站共10個(gè)試點(diǎn)，經(jīng)費(fèi)重點(diǎn)給予扶持；三是總結(jié)推廣一些執(zhí)法典型和重點(diǎn)案例，以推動(dòng)面上執(zhí)法工作。
            
	
            
		    第四，虛心借鑒外地經(jīng)驗(yàn)。我省監(jiān)督執(zhí)法工作與先進(jìn)省市相比，仍然存在差距。因此，要虛心向別人學(xué)習(xí)，借鑒外地經(jīng)驗(yàn)做法，來(lái)推動(dòng)我們的工作。要通過(guò)多渠道、多形式和走出去廣泛學(xué)習(xí)全國(guó)各地水保監(jiān)督執(zhí)法方面的典型經(jīng)驗(yàn)，尤其是政策配套、領(lǐng)導(dǎo)重視、機(jī)構(gòu)加強(qiáng)、經(jīng)費(fèi)保證、成效良好的基本做法要加以宣傳、消化、吸收和推廣。
            
	
            
		    總之，要不斷開(kāi)拓思路，不要滿足現(xiàn)狀，立足創(chuàng)新改革，才能發(fā)展水保監(jiān)督執(zhí)法新局面。
            
	
            
		    劉副廳長(zhǎng)還對(duì)預(yù)防監(jiān)督經(jīng)費(fèi)安排、提高水保方案編制水平，做好設(shè)計(jì)資質(zhì)單位的管理，以及水保辦、監(jiān)督站工作中加強(qiáng)聯(lián)系、互相配合等問(wèn)題提出具體要求。省水保辦阮伏水副主任參加了本次調(diào)研。
            
	
            
		                     福建省水土保持監(jiān)督站
            
	
            
		 
            

            

					
            
				
            
				
			
            
			 
			
		
            
				
				
            
					
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